Direzione scientifica di Andrea Scuderi
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CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
22/02/2012
Recesso dall'A.T.I. aggiudicataria di un'impresa componente: quali le conseguenze?
E' legittima la revoca dell'aggiudicazione provvisoria originariamente disposta a favore di un'A.T.I., nell'ipotesi di mutamento (per recesso di una delle imprese) della composizione soggettiva del ...
> Consiglio di Stato / Sentenza 20 febbraio 2012
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
22/02/2012
Appalti pubblici e collegamento societario tra imprese offerenti: è una causa automatica di ...
La presenza di un collegamento e/o controllo societario si inquadra nell'ambito dei divieti normativi di ammissione alla gara: ma si tratta di cause automatiche di esclusione, o al contrario, ...
> Consiglio di Stato / Sentenza 17 febbraio 2012
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Edilizia
22/02/2012
Concessione edilizia in sanatoria su area sottoposta a vincolo: regime di impugnazione del parere ...
Il parere negativo dell'organo preposto alla tutela del vincolo ambientale-paesaggistico è suscettibile di impugnazione autonoma in via giurisdizionale?
> Consiglio di Stato / Sentenza 16 febbraio 2012
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
22/02/2012
Controllo a campione sul possesso dei requisiti: l'impresa non può tentare la sorte!
Se la clausola originariamente prevista dal bando o dalla lettera di invito non preveda il possesso di un determinato requisito o la produzione di una certa dichiarazione "a pena di esclusione", è ...
> Consiglio di Stato / Sentenza 16 febbraio 2012
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
22/02/2012
Onere di allegazione del contratto di avvalimento?
Non essendo tale onere chiaramente tipizzato dall'ordinamento, il C.d.S. chiarisce se l'allegazione del contratto è necessaria o è sufficiente a provare lo stesso "qualunque strumento idoneo allo ...
> Consiglio di Stato / Sentenza 16 febbraio 2012
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
22/02/2012
Codice contratti: gli articoli 46 e 48 non sono assimilabili, ma rispondono a presupposti e ...
In seguito alle novelle normative che nel corso degli ultimi mesi hanno interessato il Codice contratti è opportuno precisare la fondamentale differenza che sussiste tra gli articoli menzionati.
> Consiglio di Stato / Sentenza 16 febbraio 2012
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
22/02/2012
Avvalimento: quando deve essere dichiarata la volontà di volerne usufruire?
Nessuna norma prevede espressamente che esso debba essere dichiarato con la domanda di partecipazione: l'omessa allegazione della dichiarazione di avvalimento è regolarizzabile o comporta ...
> Consiglio di Stato / Sentenza 16 febbraio 2012
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Edilizia
21/02/2012
Pagamento degli oneri di urbanizzazione: c'è il rischio di una duplicazione dei costi?
Tra quanto versato a titolo di contributo per il rilascio della concessione e il rimborso delle spese di urbanizzazione effettivamente sostenute può, però, esserci uno scarto: si tratta di ...
> Consiglio di Stato / Sentenza 15 febbraio 2012
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Comune e provincia
21/02/2012
Natura, ambito e confini del potere di revoca degli assessori
Il carattere discriminatorio della revoca deve essere necessariamente provato dal revocando: il C.d.S. illustra le ragioni per cui il riferimento del Sindaco alle mutate esigenze programmatiche ...
> Consiglio di Stato / Sentenza 16 febbraio 2012
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
21/02/2012
Anche i reati privi di attinenza con gli appalti pubblici devono essere dichiarati in sede di gara?
Alla luce della modifica apportata all'art. 38 del Codice appalti dal recente Decreto Sviluppo, il C.d.S. precisa per quali ragioni è legittima la lex specialis che impone, a pena di esclusione, ...
> Consiglio di Stato / Sentenza 16 febbraio 2012
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Atto amministrativo
20/02/2012
Atto amministrativo contrastante con la normativa comunitaria: nullo o solo annullabile?
Il provvedimento amministrativo adottato in violazione del diritto comunitario può ritenersi nullo ai sensi dell'art. 21 septies della Legge n. 241/1990 o, al contrario, è solo annullabile?
> Consiglio di Stato / Sentenza 15 febbraio 2012
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
17/02/2012
Legittimazione degli Ordini Professionali
Il parere con il quale si stabilisce l'ineleggibilità di un dipendente pubblico, in quanto titolare di rapporto di lavoro alle dipendenze della P.A., in seno al Consiglio di un Ordine professionale ...
> Consiglio di Stato / Sentenza 14 febbraio 2012
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Edilizia
17/02/2012
Abusi edilizi, provvedimenti sanzionatori e oneri motivazionali della P.A.
Può ritenersi sufficientemente motivato il provvedimento che, a fronte di un abuso edilizio, ne ordini la demolizione facendo espresso richiamo "per relationem" al verbale di sopralluogo redatto dai ...
> Consiglio di Stato / Sentenza 14 febbraio 2012
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
17/02/2012
Comunicazione dell'aggiudicazione definitiva tramite fax
Sull'ammissibilità o meno della comunicazione dell'aggiudicazione definitiva di una gara di appalto alle imprese partecipanti tramite fax.
> Consiglio di Stato / Sentenza 14 febbraio 2012
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Personale
16/02/2012
Uffici legali degli enti pubblici: i limiti del potere di auto-organizzazione della P.A.
Sebbene sia indiscutibile che la P.A. goda di un ampio margine di auto-organizzazione degli uffici e del personale, è altrettanto vero che l'esercizio in concreto di tale discrezionalità non è senza ...
> Consiglio di Stato / Sentenza 14 febbraio 2012
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
15/02/2012
Legittimazione al ricorso delle associazioni di categoria: tutti per uno e uno per tutti?
Ai fini della legittimazione al ricorso di un associazione di categoria è necessaria la sottoscrizione del gravame da parte di tutti gli associati?
> Consiglio di Stato / Sentenza 9 febbraio 2012
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Edilizia
15/02/2012
Progettazione di edifici in zone sismiche: l'ingegnere "junior" resta a guardare?
L'attività di progettazione e direzione dei lavori nell'ambito di costruzioni da realizzare in zone soggette a rischio sismico può essere affidata anche ad ingegneri ed architetti "juniores"?
> Consiglio di Stato / Sentenza 9 febbraio 2012
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
14/02/2012
Recupero delle spese legali liquidate dal Giudice: è possibile il ricorso in ottemperanza?
Il giudizio di ottemperanza può ritenersi esperibile anche per l'esecuzione della parte della sentenza contenente la condanna al pagamento delle spese di giudizio ivi liquidate?
> Consiglio di Stato / Sentenza 9 febbraio 2012
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Edilizia
14/02/2012
Abusivismo edilizio: concessione in sanatoria e destinazione d'uso degli immobili condonati
Il Consiglio di Stato ritorna sul tema della concedibilità della sanatoria ex art. 31 della Legge n. 47/1985 nell'ipotesi di destinazione d'uso diversa da quella originariamente richiesta.
> Consiglio di Stato / Sentenza 9 febbraio 2012
GIUSTIZIA
/ Giurisdizione e competenza
13/02/2012
Rilevabilità ex officio del difetto di giurisdizione in appello: qualcosa è cambiato?
A seguito delle modifiche introdotte dal nuovo Codice del processo amministrativo, il difetto di giurisdizione del giudice amministrativo continua ad essere rilevabile ex officio anche nel giudizio ...
> Consiglio di Stato / Sentenza 7 febbraio 2012
GIUSTIZIA
/ Giurisdizione e competenza
13/02/2012
Eccezione di difetto di giurisdizione: dall'esercizio di un diritto all'abuso di processo il passo ...
Può considerarsi legittimata alla sollevazione dell'eccezione di difetto di giurisdizione in sede di appello la parte che abbia adito la stessa giurisdizione con l'atto introduttivo di primo grado?
> Consiglio di Stato / Sentenza 7 febbraio 2012
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
10/02/2012
Mobilità: c'è un limite al "trascinamento economico"
Il c.d. "trascinamento economico" assolve alla funzione di assicurare, senza particolari contraccolpi, le necessità di vita del dipendente pubblico che transiti nei ruoli di altra amministrazione ma ...
> Consiglio di Stato / Sentenza 7 febbraio 2012
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
10/02/2012
Impugnazione degli atti amministrativi lesivi di interessi della società: il socio sta a guardare?
La qualità di socio risulta comunque idonea ad individuare in capo al singolo un interesse concreto che lo legittima alla proposizione in via autonoma del ricorso contro il provvedimento lesivo degli ...
> Consiglio di Stato / Sentenza 8 febbraio 2012
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
10/02/2012
Errato calcolo dell'Iva: quali conseguenze?
L'errato calcolo dell'Iva ad una percentuale inferiore a quella dovuta per legge legittima l'esclusione dalla gara ed inoltre, qual è il criterio guida per individuare l'oggetto del contratto nel ...
> Consiglio di Stato / Sentenza 6 febbraio 2012
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
09/02/2012
Giustificazione dell'offerta anomala: sono possibili aggiustamenti "in itinere"?
Nell'ambito del subprocedimento di giustificazione dell'offerta anomala è possibile consentire aggiustamenti di quest'ultima per così dire in itinere, posto che il giudizio di anomalia dovrebbe ...
> Consiglio di Stato / Sentenza 7 febbraio 2012
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Concorsi
09/02/2012
Commissioni giudicatrici e cause di incompatibilità: cosa si intende per "grave inimicizia"?
La "grave inimicizia", quale causa di incompatibilità disciplinata dall'art. 51 cod. proc. civ., è integrata laddove concorrente e commissario si ritrovino a rivestire la qualità di parti ...
> Consiglio di Stato / Sentenza 7 febbraio 2012
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
09/02/2012
Conferimento della "procura ad litem" al difensore del Comune: a chi spetta?
Il conferimento della procura alle liti al difensore del Comune è atto appartenente ai compiti del dirigente ovvero rientra tra i poteri della Giunta o, ancora diversamente, è di competenza del ...
> Consiglio di Stato / Sentenza 7 febbraio 2012
CULTURA
/ Università
08/02/2012
Cause di decadenza dai corsi universitari: il regolamento di ciascun ateneo è libero nel fissarle?
Sull'ampiezza dell'autonomia didattica di cui godono le singole università nella modulazione dei corsi di studio.
> Consiglio di Stato / Sentenza 2 febbraio 2012
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
08/02/2012
Assunzione a formazione progressiva: un rapporto di lavoro diverso per ciascuna fase!
Ai fini della partecipazione alla selezione per l'attribuzione dei livelli economici differenziati (LED), per la quale è richiesto il requisito dell'anzianità di ruolo di tre anni, è irrilevante il ...
> Consiglio di Stato / Sentenza 2 febbraio 2012
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Autorità indipendenti
08/02/2012
Autorità indipendenti: quanto tempo hanno per la notifica delle infrazioni?
Il termine per la contestazione di una infrazione - prodromico all'irrogazione di sanzioni - non decorre dalla mera acquisizione dei fatti materiali ad opera dei soggetti incaricati delle indagini ...
> Consiglio di Stato / Sentenza 2 febbraio 2012
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
08/02/2012
Danni da mancata aggiudicazione
In ipotesi di mancata aggiudicazione cagionata dal comportamento illegittimo della stazione appaltante, oltre al lucro cessante, quali danni sono risarcibili?
> Consiglio di Stato / Sentenza 2 febbraio 2012
AMBIENTE
/ Rifiuti
08/02/2012
Determinazione della tariffa per lo smaltimento dei rifiuti: a chi la competenza?
A chi è attribuita la determinazione concreta della tariffa per lo smaltimento dei rifiuti di cui all'art. 49 del D.Lgs. 5 febbraio 1997 n. 22? Ente locale o Autorità d'Ambito Territoriale Ottimale?
> Consiglio di Stato / Sentenza 2 febbraio 2012
AMBIENTE
/ Rifiuti
08/02/2012
Tariffa smaltimento rifiuti: quanto è ampia la discrezionalità dell'Amministrazione?
La determinazione in concreto della tariffa è frutto di un ampio potere discrezionale dell'ente locale che non può, però, intuitivamente, sfuggire a qualsiasi forma di controllo.
> Consiglio di Stato / Sentenza 2 febbraio 2012
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
07/02/2012
Quando si forma il giudicato preclusivo nel giudizio amministrativo?
Sulla fondamentale differenza tra sentenze solo apparentemente processuali e pronunce processuali di inammissibilità o improcedibilità del ricorso.
> Consiglio di Stato / Sentenza 2 febbraio 2012
GIUSTIZIA
/ Penale
06/02/2012
Misure di protezione per i testimoni di giustizia: ok... il prezzo è giusto!
Tra le misure dettate dal D.L. n. 8 del 1991 a tutela dei cd. "testimoni di giustizia" figura anche l'acquisizione da parte dello Stato dei beni immobili di proprietà del soggetto che a causa del ...
> Consiglio di Stato / Sentenza 1 febbraio 2012
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
06/02/2012
L'offerta economicamente più vantaggiosa e l'importanza dei sottocriteri per l'aggiudicazione
Nelle gare da aggiudicare con il metodo dell'offerta economicamente più vantaggiosa l'amministrazione può applicare regole di ponderazione o sottocriteri che non siano stati preventivamente portati a ...
> Consiglio di Stato / Sentenza 1 febbraio 2012
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
06/02/2012
Integrazione della lex specialis
L'automatica applicabilità dell'art. 41, comma 3, del Codice contratti e, dunque, la possibilità di integrare la lex specialis viola i principi del "favor participationis" e della necessaria ...
> Consiglio di Stato / Sentenza 31 gennaio 2012
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
06/02/2012
Impugnazione dell'aggiudicazione definitiva: il ricorrente quando ne ha "piena conoscenza"?
Il legislatore sancisce l'obbligo di comunicare l'aggiudicazione definitiva, ma non specifica cosa debba intendersi per "piena conoscenza": il C.d.S. colma la lacuna.
> Consiglio di Stato / Sentenza 31 gennaio 2012
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Responsabilità
06/02/2012
Responsabilità dello Stato per violazione del diritto comunitario: vale ancora il principio "nulla ...
La responsabilità dello Stato italiano per violazione del diritto comunitario - anche alla luce dei principi enucleati sul punto dalla giurisprudenza della Corte di Giustizia - resta comunque ...
> Consiglio di Stato / Sentenza 31 gennaio 2012
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Concorsi
03/02/2012
Concorso pubblico: sostituzione della commissione giudicatrice
Sulla necessità o meno di nominare una nuova commissione di concorso in caso di annullamento degli atti posti in essere da quella originariamente nominata.
> Consiglio di Stato / Sentenza 27 gennaio 2012
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
03/02/2012
Insufficienza della cauzione provvisoria: cosa cambia alla luce del nuovo art. 46 del Codice ...
Alla luce della tassatività delle cause di esclusione, recentemente sancita dal legislatore, è ancora legittima l'esclusione dell'impresa che ha presentato una cauzione provvisoria di importo ...
> Consiglio di Stato / Sentenza 1 febbraio 2012
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Espropriazione ed occupazione
02/02/2012
Una scelta della P.A. che "divide"!
Può ritenersi legittima la previsione di una strada che attraversi un'ampia area di proprietà privata finendo per dividerla in due parti?
> Consiglio di Stato / Sentenza 26 gennaio 2012
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Procedimento amministrativo
02/02/2012
Responsabile del procedimento amministrativo: uno vale l'altro?
La precedente indicazione, nell'avviso dell'avvio del procedimento, come responsabile dello stesso di un soggetto diverso rispetto a quello che effettivamente lo porta a conclusione può determinare ...
> Consiglio di Stato / Sentenza 26 gennaio 2012
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Espropriazione ed occupazione
02/02/2012
Notifica del decreto di espropriazione
Sull'ammissibilità e legittimità della notifica del decreto di espropriazione effettuato avvalendosi dell'attività espletata dai messi comunali piuttosto che tramite ufficiale giudiziario.
> Consiglio di Stato / Sentenza 26 gennaio 2012
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
02/02/2012
Dismissione di beni immobili pubblici: quando è ammessa la trattativa privata?
Sulla possibilità di ricorrere all'istituto della trattativa privata per l'alienazione ai privati dei beni immobili di proprietà degli Enti Locali. Limiti e condizioni.
> Consiglio di Stato / Sentenza 26 gennaio 2012
GIUSTIZIA
/ Giurisdizione e competenza
02/02/2012
Dismissione di beni immobili pubblici: profili di giurisdizione
A chi spetta decidere sulle controversie relative ad una procedura ad evidenza pubblica per l'aggiudicazione a terzi di un bene immobile pubblico?
> Consiglio di Stato / Sentenza 26 gennaio 2012
AMBIENTE
/ Rifiuti
01/02/2012
Smaltimento di rifiuti abbandonati: chi "detiene" paga?
E' legittimo un ordine di smaltimento di rifiuti abbandonati in un fondo ingiunto al semplice detentore dell'area in ragione della sua sola qualità in mancanza di alcuna imputabilità soggettiva della ...
> Consiglio di Stato / Sentenza 26 gennaio 2012
SANITÀ
/ Privata
01/02/2012
Realizzazione di strutture sanitarie private: verifica di compatibilità e conformità ...
La verifica di compatibilità viene espressa dalla Regione per profili distinti dalla conformità urbanistico-edilizia valutata dal Comune, sostanziandosi in una valutazione che tiene conto del ...
> Consiglio di Stato / Sentenza 30 gennaio 2012
SANITÀ
/ Privata
01/02/2012
Realizzazione di strutture sanitarie private e autorizzazione all'esercizio dell'attività ...
L'interesse del privato ad intraprendere (o espandere) liberamente iniziative economiche di gestione di strutture sanitarie deve ritenersi recessivo rispetto all'interesse pubblico relativo al ...
> Consiglio di Stato / Sentenza 30 gennaio 2012
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
01/02/2012