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Direzione scientifica di M. Alessandra Sandulli e Andrea Scuderi
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PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Procedimento amministrativo
18/06/2018

Omissione del preavviso di rigetto: quando determina l'annullamento del provvedimento finale

L'omissione del preavviso di rigetto non può, da sola, portare all'annullamento del provvedimento che non sarebbe stato diverso con l'apporto delle osservazioni del privato.

> Consiglio di Stato / Sentenza 8 giugno 2018

CULTURA / Beni culturali ed ambientali
11/06/2018

Motivazione del parere negativo della Soprintendenza all'istanza di condono in area sottoposta a ...

Il richiamo all'esistenza di un vincolo con divieto di edificazione motiva sufficientemente il parere negativo della Soprintendenza che, essendo vincolato, non richiede neppure comunicazione di avvio ...

> Consiglio di Stato / Sentenza 4 giugno 2018


LAVORO E WELFARE / Pubblico impiego
11/06/2018

Idonei non vincitori: scorrimento della graduatoria e retrodatazione del trattamento economico

Per il personale del Corpo Forestale dello Stato sussiste il divieto di retrodatazione del trattamento economico rispetto al giorno di conclusione del corso di formazione.

> Consiglio di Stato / Sentenza 4 giugno 2018

GIUSTIZIA / Revocazione
08/06/2018

Revocazione: quando i motivi del esulano dall'errore di fatto revocatorio, il ricorso è ...

La terza Sezione del Consiglio di Stato torna sulle caratteristiche dell'errore di fatto revocatorio.

> Consiglio di Stato / Sentenza 4 giugno 2018


PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Concorso Pubblico
08/06/2018

Concorsi pubblici: l'intensità del sindacato giurisdizionale richiesto dal candidato si scontra coi ...

Inammissibile il tentativo di sindacare nel merito le singole valutazioni tecniche compiute dalla commissione del concorso notarile.

> Consiglio di Stato / Sentenza 1 giugno 2018

LAVORO E WELFARE / Pubblico impiego
08/06/2018

I benefici previsti per le vittime del dovere sono riconosciuti solamente se legati ad eventi ...

Ai fini della corresponsione dei benefici previsti per le vittime del dovere in favore dei superstiti, non si può prescindere dal limite temporale con il quale il legislatore ha deciso di ...

> Consiglio di Stato / Sentenza 1 giugno 2018


GESTIONE DEL TERRITORIO / Abusivismo
08/06/2018

Ordinanza di demolizione: abuso risalente nel tempo e onere motivazionale

Quale provvedimento strettamente vincolato, sull'adozione dell'ordinanza demolitoria tardiva non incombe un particolare onere motivazionale.

> Consiglio di Stato / Sentenza 4 giugno 2018

GESTIONE DEL TERRITORIO / Urbanistica
07/06/2018

Pianificazione del territorio: discrezionalità del Comune e possibili disparità di trattamento

Consentire l'edificazione di manufatti ai soggetti che, prima della modifica di destinazione urbanistica di un'area, abbiano presentato la richiesta di permesso di costruire non integra disparità di ...

> Consiglio di Stato / Sentenza 1 giugno 2018


UNIONE EUROPEA / Aiuti di Stato
06/06/2018

Luci e ombre sull'operazione di salvataggio di Ferrovie del SudEst s.r.l.: tra il divieto di aiuti ...

Il Consiglio di Stato - Sezione V ha rimesso alla Corte di Giustizia UE la questione pregiudiziale concernente la configurabilità di un aiuto di stato in ipotesi di stanziamento per legge di 70 ...

> Consiglio di Stato / Sentenza 24 maggio 2018

SICUREZZA PUBBLICA / Antimafia
06/06/2018

Sussiste automatismo fra presenza di dipendenti controindicati e tentativo di infiltrazione ...

La III Sezione del Consiglio di Stato fornisce chiarimenti sulla rilevanza della circostanza dell'assunzione di dipendenti controindicati, come sintomatica del tentativo di infiltrazione mafiosa da ...

> Consiglio di Stato / Sentenza 25 maggio 2018


GESTIONE DEL TERRITORIO / Abusivismo
06/06/2018

Repressione degli abusi edilizi: riparto di poteri tra Comuni ed Ente Parco

Il Consiglio di Stato ha effettuato una serie di precisazioni in tema di poteri riconosciuti all'Ente Parco nella repressione di un abuso edilizio.

> Consiglio di Stato / Sentenza 4 giugno 2018

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo
05/06/2018

Il deposito con il processo amministrativo telematico (PAT) è sempre possibile fino alle ore 24.00?

Il deposito a mezzo PAT della memoria ex art. 73, comma 1, c.p.a. oltre le ore 12 dell'ultimo giorno utile è tardivo.

> Consiglio di Stato / Sentenza 24 maggio 2018


PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Accesso agli atti
04/06/2018

Può la P.A. limitare il diritto di accesso agli atti in suo possesso relativi al procedimento ...

Il diritto di accesso non soffre limitazioni rispetto agli atti relativi a denunce ed esposti una volta che gli stessi sono in possesso della Amministrazione.

> Consiglio di Stato / Sentenza 24 maggio 2018

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo
04/06/2018

L'Adunanza Plenaria sulla notifica del ricorso in una gara di appalto svolta in forma aggregata

L'Adunanza Plenaria afferma il principio di diritto per cui, ai sensi dell'art. 41 comma 2, c.p.a., in caso di impugnazione di una gara di appalto svolta in forma aggregata da un soggetto per conto e ...

> Consiglio di Stato - Adunanza Plenaria / Sentenza 18 maggio 2018


SICUREZZA PUBBLICA / Armi
31/05/2018

Sul considerevole potere discrezionale della P.A. in ordine al ritiro, diniego o mancato rinnovo di ...

Il diniego al rinnovo di licenze di porto d'armi deve essere accuratamente motivato in funzione degli elementi sintomatici dell'inaffidabilità del richiedente.

> Consiglio di Stato / Sentenza 16 maggio 2018

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Responsabilità
31/05/2018

Responsabilità della P.A.: quando sussiste?

La sola illegittimità di un atto della amministrazione, pur non fornendo elementi inconfutabili nel senso della sussistenza di una condotta colposa da parte dell'amministrazione, nondimeno fornisce ...

> Consiglio di Stato / Sentenza 24 maggio 2018


DIRITTI CIVILI E POLITICI / Permesso di soggiorno
29/05/2018

Permesso di soggiorno e sicurezza pubblica: illegittimo il diniego di rinnovo da cui non traspare ...

Il Consiglio di Stato ha annullato un provvedimento di diniego del rinnovo del permesso di soggiorno nel quale la Questura non aveva motivato puntualmente le ragioni del dissenso, nè operato un ...

> Consiglio di Stato / Sentenza 11 maggio 2018

ATTIVITÀ ECONOMICHE / Giochi e scommesse
29/05/2018

Tornei di poker sportivo "non a distanza": l'iniziativa economica si comprime per volontà del ...

Il poker non ha distanza è attività riservata allo Stato il quale può affidarne lo svolgimento, previa procedura ad evidenza pubblica da esperirsi tra operatori economici muniti di licenza ad hoc. ...

> Consiglio di Stato / Sentenza 17 maggio 2018


SANITÀ / Accreditamento istituzionale
28/05/2018

Il diritto alla remunerazione delle prestazioni sanitarie delle strutture dialitiche private e ...

Alle strutture dialitiche private è lasciata la scelta tra il rispetto del rapporto ottimale e l'erogazione in deroga con sottoposizione alla regressione tariffaria.

> Consiglio di Stato / Sentenza 17 maggio 2018

GIUSTIZIA / Revocazione
24/05/2018

Revocazione: la differenza tra errore di fatto ed errore di giudizio

E' inammissibile il ricorso per revocazione di una sentenza sull'asserita sussistenza di un errore di giudizio ben diverso dall'errore di fatto ex art. 395, co. 4, c.p.c..

> Consiglio di Stato / Sentenza 4 maggio 2018


CONTRATTI PUBBLICI / Appalto pubblico
23/05/2018

La piena conoscenza dell'atto di ammissione della controinteressata può provenire da qualsiasi ...

La disciplina del c.d. rito super-speciale non implica l'inapplicabilità del generale principio sancito dall'art. 41, comma 2, c.p.a. e riaffermato nel comma 5, ultima parte, dell'art. 120 c.p.a..

> Consiglio di Stato / Sentenza 17 maggio 2018

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Pubblico impiego
23/05/2018

Indennità di servizio all'estero: l'esclusione dal trattamento economico opera solo dal 2011 in poi

L'esclusione del cumulo delle due indennità, così come risultante dall'interpretazione autentica dell'art. 170 d.P.R. 5 gennaio 1967 n. 18 contenuta nel D.L. 13 agosto 2011, n. 138, non si applica ...

> Consiglio di Stato / Sentenza 4 maggio 2018


GIUSTIZIA / Competenza
22/05/2018

Competenza processuale nel caso di atto plurimo emesso da organo centrale dello Stato

Il Consiglio di Stato si esprime in sede di regolamento di competenza sull'impugnazione di atto plurimo emesso da Amministrazione centrale.

> Consiglio di Stato / Ordinanza 9 maggio 2018

CONTRATTI PUBBLICI / Impugnazione clausole del bando di gara
22/05/2018

Errato importo a base di gara: onere di impugnazione immediata

La lesione derivante dall'errata determinazione dell'importo a base di gara è immediatamente lesiva, impedendo la presentazione di un'offerta remunerativa ed adeguata.

> Consiglio di Stato / Sentenza 4 maggio 2018


GIUSTIZIA / Ottemperanza
21/05/2018

Le astreintes nel giudizio di ottemperenza a sentenza provvisoriamente esecutiva non definitiva

Le penali per il ritardo all'ottemperanza della sentenza di primo grado non possono essere applicate in caso di impugnazione in appello.

> Consiglio di Stato / Sentenza 10 maggio 2018

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo
21/05/2018

Ricorso principale e ricorso incidentale: la saga continua

Il Consiglio di Stato rimette alla Corte di Giustizia UE la questione dell'esame del ricorso principale, in caso di ricorso incidentale escludente fondato, nel caso di partecipazione di più operatori ...

> Consiglio di Stato - Adunanza Plenaria / Ordinanza 11 maggio 2018


CONTRATTI PUBBLICI / Inadempimenti professionali
21/05/2018

Risoluzione dell'appalto contestata giudiziariamente: nelle more, l'impresa può partecipare alla ...

Il Consiglio di Stato rimette alla Corte di Giustizia UE la questione se la stazione appaltante possa escludere un'impresa - già suo contraente in precedente contratto di appalto risoltosi ...

> Consiglio di Stato / Ordinanza 3 maggio 2018

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica
21/05/2018

Risarcibilità del danno da aggiudicazione senza gara: la Plenaria restituisce alla Sezione la ...

L'Adunanza plenaria ha restituito alla Sezione la decisione della questione rimessale relativa alla spettanza del risarcimento del danno in caso di aggiudicazione dell'appalto senza gara.

> Consiglio di Stato - Adunanza Plenaria / Ordinanza 11 maggio 2018


SANITÀ / Accreditamento istituzionale
15/05/2018

Le strutture private accreditate sono contrattualmente esposte al regime della regressione ...

Sulle strutture private accreditate gravano obblighi di partecipazione e cooperazione nella definizione della stessa pianificazione e programmazione della spesa sanitaria.

> Consiglio di Stato / Sentenza 4 maggio 2018

GIUSTIZIA / Regolamento di competenza
11/05/2018

L'interveniente può proporre regolamento di competenza?

All'interveniente, a differenza del soggetto controinteressato, è preclusa la proposizione del regolamento di competenza.

> Consiglio di Stato / Ordinanza 3 maggio 2018


PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Responsabilità
10/05/2018

La responsabilità precontrattuale si configura in capo alla P.A. anche prima dell'aggiudicazione ...

L'Adunanza Plenaria ritiene che il dovere di correttezza e di buona fede oggettiva e la conseguente responsabilità precontrattuale derivante dalla loro violazione sia configurabile in capo alla P.A. ...

> Consiglio di Stato - Adunanza Plenaria / Sentenza 4 maggio 2018

CONTRATTI PUBBLICI / Appalto pubblico
09/05/2018

Mancata indicazione degli oneri di sicurezza ed esclusione dell'impresa

Il Consiglio di Stato torna sulla controversa questione della mancata indicazione degli oneri di sicurezza nell'offerta economica, ritenendo illegittima l'esclusione dell'impresa che dimostri, almeno ...

> Consiglio di Stato / Sentenza 27 aprile 2018


PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Adempimenti
08/05/2018

L'eccezionalità della disciplina in materia di sanatoria si estende anche alla fase istruttoria?

La fase istruttoria è pur sempre doverosa anche laddove l'Amministrazione annulli in autotutela il titolo edilizio in sanatoria rilasciato sul condono del 2003.

> Consiglio di Stato / Sentenza 30 aprile 2018

CONTRATTI PUBBLICI / Disciplina
08/05/2018

Lo sbarramento della soglia di anomalia non opera in caso di tempestiva impugnazione delle ...

L'esclusione di un concorrente o la sua ammissione nei termini di cui all'art. 120 comma 2 bis rende inapplicabile lo sbarramento della determinazione delle soglie di anomalia previsto dall'art. 95 ...

> Consiglio di Stato / Sentenza 27 aprile 2018


SANITÀ / Farmacie
07/05/2018

Quante Farmacie possono coesistere in un Comune?

La finalità di garantire l'accessibilità degli utenti al servizio distributivo dei farmaci non può significare che occorra procedere all'allocazione delle nuove sedi di farmacia in zone disabitate o ...

> Consiglio di Stato / Sentenza 27 aprile 2018

GESTIONE DEL TERRITORIO / Espropriazione ed occupazione
04/05/2018

Quando la richiesta di risarcimento implica l'effetto traslativo della proprietà illegittimamente ...

Agire esclusivamente al fine di ottenere il risarcimento del danno per equivalente monetario può implicare il venir meno dell'illiceità dell'occupazione.

> Consiglio di Stato / Sentenza 20 aprile 2018


SERVIZI PUBBLICI / Telecomunicazioni
03/05/2018

Gli impianti di telecomunicazione possono essere localizzati indiscriminatamente nel territorio ...

I Comuni non possono introdurre limitazioni alla localizzazione degli impianti di telecomunicazioni che - in quanto funzionali unicamente alla tutela della salute dai rischi dell'elettromagnetismo - ...

> Consiglio di Stato / Sentenza 12 aprile 2018

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Società pubblica
03/05/2018

Alienazione di partecipazioni della PA: i dipendenti delle relative società possono impugnare i ...

I dipendenti di una società partecipata non possono impugnare gli atti relativi alle dismissioni delle partecipazioni detenute dal socio pubblico.

> Consiglio di Stato / Sentenza 19 aprile 2018


CONTRATTI PUBBLICI / Impugnazione clausole del bando di gara
03/05/2018

L'Adunanza Plenaria da continuità all'indirizzo interpretativo maggioritario sull'onere di ...

Non può estendersi l'anticipazione del momento di impugnazione a tutte le clausole attinenti alle regole formali e sostanziali della gara prive di portata escludente.

> Consiglio di Stato - Adunanza Plenaria / Sentenza 26 aprile 2018

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Attività negoziale
02/05/2018

Consulenza a favore della PA: il disclaimer per dati acquisiti da terzi esclude la responsabilità ...

Il Consiglio di Stato si esprime sull'apposizione dei disclaimer nei contratti di affidamento di un incarico professionale di consulenza.

> Consiglio di Stato / Sentenza 19 aprile 2018


SANITÀ / Privata
02/05/2018

Determinazione dei tetti di spesa sanitari: programmazione regionale ed aspettative del privato

La discrezionalità nella programmazione sanitaria da parte delle regioni e la configurabilità di un affidamento tutelabile del privato alla rideterminazione dei medesimi tetti di spesa al vaglio del ...

> Consiglio di Stato / Sentenza 12 aprile 2018

CONTRATTI PUBBLICI / Appalto pubblico
02/05/2018

Vicende relative al rapporto tra commissario di gara ed ente di appartenenza, successive allo ...

Il Consiglio di Stato chiarisce quale rilevanza possano avere le successive vicende relative al rapporto che lega il singolo commissario all'ente di appartenenza.

> Consiglio di Stato / Sentenza 19 aprile 2018


PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Accesso agli atti
27/04/2018

Accesso agli atti: quale interesse per le associazioni rappresentative degli utenti-consumatori?

Il solo collegamento dell'attività del gestore del servizio alla prestazione fruita dagli utenti-consumatori non è sufficiente a radicare in capo alle associazioni rappresentative di questi ultimi un ...

> Consiglio di Stato / Sentenza 5 aprile 2018

GIUSTIZIA / Notificazioni e comunicazioni
27/04/2018

Notifica per pubblici proclami: indicazione dei destinatari e rilevanza della comunicazione tramite ...

In determinati casi la mancata indicazione dei destinatari nella notifica per pubblici proclami determina l'inesistenza dell'atto e della relativa integrazione del contraddittorio. Le cose cambiano ...

> Consiglio di Stato / Sentenza 12 aprile 2018


SICUREZZA PUBBLICA / Antimafia
26/04/2018

E' legittima l'interdittiva antimafia adottata sulla vicinanza del titolare di impresa, immune da ...

I fatti che l'autorità prefettizia deve valorizzare prescindono dall'atteggiamento antigiuridico della volontà mostrato dai singoli e perfino da condotte penalmente rilevanti, non necessarie per la ...

> Consiglio di Stato / Sentenza 13 aprile 2018

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo
24/04/2018

Sentenza in forma semplificata: il TAR deve avvisare le parti costituite in giudizio!

Per il Consiglio di Stato sussiste la violazione del contraddittorio per mancato avviso alle parti costituite, all'udienza fissata per la decisione dell'istanza cautelare, della possibilità di ...

> Consiglio di Stato / Sentenza 20 aprile 2018


LAVORO E WELFARE / Professioni
24/04/2018

Titolo conseguito all'estero: gli attestati rilasciati dalle associazioni private sono validi per ...

Il Consiglio di Stato delinea i presupposti affinché una certificazione rilasciata da un'associazione privata all'estero possa essere riconosciuto quale titolo abilitante in Italia.

> Consiglio di Stato / Sentenza 12 aprile 2018

SANITÀ / Farmaci
24/04/2018

Il giusto equilibrio tra la tutela della salute e la sostenibilità per il bilancio pubblico della ...

Nell'ambito della competenza regionale concorrente in materia di tutela della salute, la Regione ha discrezionalità organizzativa e di scelta, pur nei limiti imposti dal rispetto dei principi posti ...

> Consiglio di Stato / Sentenza 13 aprile 2018


GESTIONE DEL TERRITORIO / Edilizia
23/04/2018

Effetti dell'ordinanza possessoria sul rilascio di titoli edilizi e sulla loro efficacia

Le ordinanze civili possessorie, pur non avendo efficacia di giudicato, accertano una situazione di fatto e diritto che non può essere ignorata dall'amministrazione nel rilascio del titolo edilizio ...

> Consiglio di Stato / Sentenza 5 aprile 2018

GIUSTIZIA / Revocazione
20/04/2018

Quali errori di fatto possono fondare un ricorso per revocazione?

Il Consiglio di Stato conferma i consolidati principi sulle caratteristiche che un errore di fatto deve presentare per poter fondare la revocazione di una sentenza ai sensi dell'art. 396 c.p.c., ...

> Consiglio di Stato / Sentenza 5 aprile 2018