
ASSESSORATO DELL'AGRICOLTURA, DELLO SVILUPPO RURALE E DELLA PESCA MEDITERRANEA
G.U.R.S. 4 aprile 2014, n. 14
Bando pubblico reg. CE 1698/05 - Programma di sviluppo rurale 2007-2013 - misura 211 - Indennità compensativa per svantaggi naturali a favore di agricoltori delle zone montane - misura 212 - Indennità per svantaggi in zone svantaggiate, diverse dalle zone montane.
Art. 1
Premessa e disposizioni generali
Con regolamento n. 1698 del 20 settembre 2005, l'Unione europea ha istituito un sostegno a favore dello sviluppo rurale che prevede all'interno dell'asse 2 un sistema di aiuti per mantenere e sostenere l'attività degli agricoltori che operano nelle zone agricole svantaggiate finalizzati al mantenimento di un livello minimo di popolazione e per la conservazione dell'ambiente naturale. In particolare, la misura 211 "Indennità compensativa per svantaggi naturali a favore di agricoltori delle zone montane" e la misura 212 - "Indennità per svantaggi in zone svantaggiate, diverse dalle zone montane" contribuiscono a mantenere e far proseguire l'attività agricola-zootecnica e conservare i paesaggi tradizionali.
In attuazione di quanto disposto dall'art. 15 di tale regolamento l'Assessorato regionale dell'agricoltura e delle foreste ha predisposto il Programma di sviluppo rurale (PSR) Sicilia 2007-2013 approvato dalla Commissione europea con decisione n. CE (2008) 735 del 18 febbraio 2008.
Disposizioni normative sono i seguenti regolamenti comunitari che riguardano lo sviluppo rurale, oltre allo stesso PSR Sicilia 2007-2013: regolamenti CE n. 1698/2005, n. 1320/2006, n. 1974/2006, n. 73/2009, n. 74/2009, n. 473/2009, n. 482/2009, n. 484/2009, n. 639/2009, n. 65/2011 e i regolamenti UE n. 335/2013, n. 1305/2013 e n. 1310/2013. Costituiscono fonte normativa anche:
- decreto del MI.P.A.A.F n. 30125 del 22 dicembre 2009 "Disciplina del regime di condizionalità ai sensi del reg. CE n. 73/2009 e delle riduzioni ed esclusioni per inadempienze dei beneficiari dei pagamenti diretti e dei programmi di sviluppo rurale" pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 303 del 31 dicembre 2009 e secondo le modalità applicative stabilite dal D.M. n 30125 del 22 dicembre 2009, modificato dal D.M. n. 10346 del 13 maggio 2011 e dal D.M. n. 27417 del 22 dicembre 2011 e del D.M. n. 15414 del 10 dicembre 2013;
- D.D.G. n. 2763 del 16 dicembre 2008 "Manuale delle procedure per la determinazione delle riduzioni, delle esclusioni e delle sanzioni" (allegato A) e delle "Griglie di elaborazione relative alle Misure 211, 212 e 214" (allegato B) e s.m.i.;
- manuale delle procedure e dei controlli del PSR Sicilia 2007/2013 predisposto da AGEA;
- disposizione AGEA sulla presentazione della domanda di pagamento;
- linee guida per la costituzione del fascicolo aziendale.
Il PSR e le fonti normative sono consultabili nel sito http://www. psrsicilia.it/Documenti_nuovosito.html.
Art. 2
Finalità del bando
Il Dipartimento regionale dell'agricoltura, al fine di assicurare anche dopo l'esaurimento delle risorse finanziarie del periodo di programmazione 2007-2013 la continuità di forme di sostegno tra i due periodi di programmazione consecutivi, definisce le modalità di presentazione delle domande di aiuto per l'anno 2014 a valere sulla misura 211 "Indennità compensativa per svantaggi naturali a favore di agricoltori delle zone montane" del PSR Sicilia 2007-2013 ed a valere sulla misura 212 - "Indennità per svantaggi in zone svantaggiate, diverse dalle zone montane" del PSR Sicilia 2007-2013.
Art. 3
Beneficiari, condizioni di ammissibilità, aree di applicazione
Per l'accesso agli aiuti di cui al presente bando i richiedenti dovranno rispettare le "Disposizioni attuative" della misura 211 "Indennità compensativa per svantaggi naturali a favore di agricoltori delle zone montane" del PSR Sicilia 2007-2013, e della misura 212 - "Indennità per svantaggi in zone svantaggiate, diverse dalle zone montane", approvate con D.D.G. n. 127 del 25 febbraio 2014, in cui sono esplicitati i seguenti requisiti:
- beneficiari;
- condizioni di ammissibilità;
- procedure per il trattamento della domanda di aiuto e relativa documentazione.
Le condizioni di ammissibilità dovranno essere possedute al momento del rilascio della domanda di aiuto informatica e in ogni caso entro il 15 maggio.
Art. 4
Presentazione delle istanze e documentazione, decorrenza dell'impegno, obblighi del beneficiario, livelli di aiuto, ricevibilità ed ammissibilità
I richiedenti dovranno presentare entro il 15 maggio 2014 la domanda d'aiuto informatica sul sistema SIAN e far pervenire entro i successivi 10 giorni la relativa documentazione cartacea agli Ispettorati provinciali per l'agricoltura.
Ai sensi dell'art. 23, par. 1 del reg. CE n. 1122/2009, le domande possono essere presentate con un ritardo di 25 giorni solari successivi rispetto al termine previsto del 15 maggio 2014. In tal caso, l'importo al quale il beneficiario avrebbe avuto diritto se avesse inoltrato la domanda in tempo utile, viene decurtato dell'1% per ogni giorno lavorativo di ritardo.
Le domande, ai sensi dell'art.1 del reg. CE n. 1310/2013, devono essere presentate attraverso la funzione "presentazione domande 2014", disponibile nell'area riservata del portale SIAN ai soggetti abilitati.
L'impegno viene assunto dalla ditta a decorrere dalla data di sottoscrizione della domanda informatica sul sistema SIAN.
La ditta è tenuta al rispetto degli obblighi e degli impegni descritti puntualmente per ciascuna misura nelle "Disposizioni attuative", nonché di quanto indicato nel PSR Sicilia 2007-2013.
Le procedure per la presentazione della domanda, la ricevibilità ed ammissibilità della stessa, sono riportate nelle "Disposizioni attuative", nelle quali sono descritti gli obblighi dei beneficiari ed i livelli dei premi.
Art. 5
Criteri di selezione, istruttoria e formazione della graduatoria
La selezione dei beneficiari sarà effettuata secondo criteri oggettivi e avverrà nel rispetto delle priorità territoriali previste nel PSR Sicilia 2007-2013 e secondo quanto stabilito dall'art. 5 delle "Disposizoni attuative".
Art. 6
Strumenti di tutela
Il richiedente escluso dalla graduatoria regionale ha facoltà di presentare ricorso giurisdizionale presso il Tribunale amministrativo regionale (T.A.R.) competente per territorio entro sessanta giorni dalla sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Regione Siciliana oppure ricorso straordinario al Presidente della Regione Siciliana entro il termine di 120 giorni.
Qualora l'Amministrazione accerti false dichiarazioni rese intenzionalmente si procederà ai sensi del D.P.R. n. 445/2000.
Art. 7
Dotazione finanziaria
La dotazione finanziaria per l'accoglimento delle istanze a valere sulle misure 211 e 212, presentate con il presente bando, è pari complessivamente a euro 40.000.000,00.
La suddetta dotazione potrebbe essere suscettibile d'incremento in funzione di eventuali ulteriori fondi comunitari, nazionali e/o regionali che si dovessero rendersi disponibili.
La suddetta dotazione, ai sensi dell'art. 3 reg. UE n. 1310/2013, sarà assicurata con le risorse finanziarie del periodo di programmazione 2014-2020 e se tale spesa sarà prevista nel Programma da approvare.
Art. 8
Disposizioni finali
Per quanto non espressamente previsto nel presente bando si rinvia alle disposizioni previste nel PSR Sicilia 2007-2013, alle norme comunitarie, nazionali e regionali vigenti.
Il dirigente generale del dipartimento regionale dell'agricoltura: BARRESI