L'ASSESSORE PER LE ATTIVITA' PRODUTTIVE

Visto lo Statuto della Regione;

Vista la legge regionale 1 marzo 1995, n. 18, così come integrata e modificata dalla legge regionale 8 gennaio 1996, n. 2 e dalla legge regionale 22 dicembre 1999, n. 28 recante "Norme riguardanti il commercio su aree pubbliche";

Vista la direttiva n. 2006/123/CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 12 dicembre 2006, relativa ai servizi nel mercato interno nota come "Direttiva Bolkestein" che persegue l'obiettivo di garantire la libera concorrenza dei servizi nel mercato all'interno degli Stati membri della Comunità al fine di realizzare un mercato caratterizzato da maggiore competitività ed equilibrio;

Visto il D.Lgs. 26 marzo 2010, n. 59 e s.m.i., con il quale sono state emanate disposizioni di "Attuazione della direttiva n. 2006/123/CE relativa ai servizi nel mercato interno";

Visti l'articolo 14, comma 3, e l'articolo 16 del succitato D.Lgs. n. 59, i quali hanno previsto che "Il numero dei titoli autorizzatori per l'accesso e l'esercizio di un'attività di servizi può essere limitato solo se sussiste un motivo imperativo di interesse generale o per ragioni correlate alla scarsità delle risorse disponibili" e che "(...) il titolo è rilasciato per una durata limitata e non può essere rinnovato automaticamente, né possono essere accordati vantaggi al prestatore uscente o ad altre persone, ancorché giustificati da particolari legami con il primo";

Visto, inoltre, l'articolo 70, comma 5, del D.Lgs. n. 59, il quale ha previsto che "Con intesa in sede di Conferenza unificata, ai sensi dell'articolo 8, comma 6, della legge 5 giugno 2003, n. 131, anche in deroga al disposto di cui all'articolo 16 del presente decreto, sono individuati, senza discriminazioni basate sulla forma giuridica dell'impresa, i criteri per il rilascio e il rinnovo della concessione dei posteggi per l'esercizio del commercio su aree pubbliche e le disposizioni transitorie da applicare, con le decorrenze previste, anche alle concessioni in essere alla data di entrata in vigore del presente decreto ed a quelle prorogate durante il periodo intercorrente fino all'applicazione di tali disposizioni transitorie";

Vista l'intesa del 5 luglio 2012 sancita dalla Conferenza unificata ai sensi dell'articolo 8, comma 6, della legge 5 giugno 2003, n. 131, sui criteri da applicare con riferimento alla disciplina regionale vigente nelle procedure di selezione per l'assegnazione di posteggi su aree pubbliche, in attuazione dell'articolo 70, comma 5, del d.lgs. 26 marzo 2010, n. 59;

Visto il Documento unitario delle Regioni e Province autonome approvato in sede di Conferenza delle Regioni e delle Province autonome in data 24 gennaio 2013 con atto n. 13/009/CR11/C11 per l'attuazione dell'intesa della Conferenza unificata del 5 luglio 2012, avente la finalità di garantire carattere di omogeneità su tutto il territorio regionale all'applicazione dell'intesa da parte dei comuni;

Visto il Documento unitario delle Regioni e Province autonome approvato in sede di Conferenza delle Regioni e delle Province autonome in data 3 agosto 2016 con atto n. 16/94CR08/C11, concernente le "Linee applicative dell'intesa della Conferenza unificata del 5 luglio 2012 in materia di procedure di selezione per l'assegnazione di posteggi su aree pubbliche";

Dato atto che la Regione Siciliana ha partecipato alle attività della Conferenza delle Regioni che ha portato all'elaborazione dei succitati documenti unitari;

Preso atto che i suddetti documenti unitari rappresentano un valido strumento interpretativo e operativo per i comuni, che saranno chiamati a dare attuazione al contenuto dell'intesa del 5 luglio 2012, rilasciando le nuove concessioni e autorizzazioni alle scadenze previste dell'8 maggio 2017 e del 5 luglio 2017;

Considerato, infine, che l'articolo 1, comma 3, del D.Lgs. 26 marzo 2010, n. 59 e s.m.i. stabilisce che "Relativamente alle Regioni a statuto speciale e alle province autonome di Trento e di Bolzano, i principi desumibili dalle disposizioni di cui alla parte prima del presente decreto costituiscono norme fondamentali di riforma economico- sociale della Repubblica e principi dell'ordinamento giuridico dello Stato" e che pertanto trovano applicazione anche nel territorio regionale;

Sentite nella riunione del 7 dicembre 2016 i rappresentanti delle organizzazioni di categoria maggiormente rappresentative a livello regionale e dell'A.N.C.I. Sicilia, che hanno espresso parere favorevole al recepimento del contenuto degli atti della Conferenza unificata del 5 luglio 2012 e della Conferenza delle Regioni e delle Province autonome del 24 gennaio 2013 e del 3 agosto 2016;

Ritenuto di dovere recepire nell'ambito regionale l'atto della Conferenza unificata adottato nella seduta del 5 luglio 2012, nonché i documenti unitari della Conferenza delle Regioni e delle Province autonome del 24 gennaio 2013 e del 3 agosto 2016;

Ritenuto, pertanto, necessario adottare prontamente ogni atto più opportuno nel senso sopraindicato, al fine di garantire piena uniformità di applicazione della disciplina a livello regionale;

Decreta: