DIPARTIMENTO REGIONALE PER LA PIANIFICAZIONE STRATEGICA

IL DIRIGENTE GENERALE

VISTO lo Statuto della Regione Siciliana;

VISTO il Trattato dell'Unione Europea;

VISTO il D.Lgs. 14 marzo 2013 n. 33;

VISTO l'art. 68, comma 5, della legge regionale 12/08/2014 n. 21, come modificato dall'art. 98 comma 6 della legge regionale 7/05/2015 n. 9, inerente la pubblicazione dei decreti dirigenziali sul sito internet della Regione Siciliana;

VISTA la legge regionale 12 maggio 2020, n. 9 di stabilità regionale 2020-2022, GURS 14/05/2020, n. 28, parte prima;

VISTA la legge regionale 12 maggio 2020, n. 10, Bilancio di previsione della Regione Siciliana per il triennio 2020-2022, GURS 14/05/2020, n. 28, parte prima;

VISTO il regolamento UE 1303/2013 e i successivi regolamenti di esecuzione della Commissione Europea;

VISTO il Piano Operativo FESR 2014/2020 per la Sicilia, approvato con Decisione della Commissione Europea C(2015)5904 del 17 agosto 2015;

VISTA la delibera della Giunta Regionale n. 274 del 4 agosto 2016 con la quale sono stati approvati i requisiti di ammissibilità e i criteri di selezione del PO FESR 2014-2020, concernenti l'ammissibilità e la valutazione degli interventi per l'Agenda Urbana ed i requisiti di ammissibilità per l'istituzione delle Autorità Urbane;

VISTO il documento "Requisiti di ammissibilità e criteri di selezione del PO FESR Sicilia 2014/2020 approvato dalla Giunta Regionale di Governo con delibera n. 266 del 27/07/2016 e s.m.i.;

VISTA la delibera di Giunta Regionale n. 70 del 23/02/2017, con la quale è stata approvata la programmazione attuativa del P.O. FESR 2014/2020;

VISTA la delibera di Giunta Regionale n. 103 del 06/03/2017, con la quale è stato approvato il manuale d'attuazione del P.O. FESR 2014/2020 versione 1 marzo 2017 ed è stato autorizzato il Dipartimento regionale della Programmazione, nella qualità di Autorità di Coordinamento dell'Autorità di Gestione del P.O. FESR Sicilia 2014-2020 ad apportare sul Manuale gli eventuali necessari aggiornamenti;

VISTA la Delibera della Giunta regionale n. 141 del 24 aprile 2019 con la quale è stata approvata la rimodulazione finanziaria fra le Azioni del PO FESR 2014-2020, cosi determinata a seguito della Decisione della apposita Commissione interdipartimentale;

VISTA la delibera di Giunta Regionale n. 104 del 06/03/2017 "Programma Operativo FESR Sicilia 2014-2020 - Manuale dei Controlli di primo livello" con la quale è stato espresso il positivo apprezzamento sul documento "Manuale dei Controlli di primo livello v. 1 Marzo 2017" ed è stato autorizzato il Dipartimento regionale della Programmazione, nella qualità di Autorità di Coordinamento dell'Autorità di Gestione del P.O. FESR Sicilia 2014-2020 ad apportare sul Manuale gli eventuali necessari aggiornamenti;

VISTA la delibera di Giunta Regionale n. 195 del 15/05/2017, con la quale è stato apprezzato il manuale relativo ai sistemi di controllo e gestione (SIGECO) del P.O. FESR 2014/2020 versione 3.0 di aprile 2017 ed è stato autorizzato il Dipartimento regionale della Programmazione, nella qualità di Autorità di Coordinamento dell'Autorità di Gestione del P.O. FESR Sicilia 2014-2020 ad apportare sul documento gli eventuali necessari aggiornamenti;

VISTO il D.D.G. n. 1/A7 del 14/01/2020 con il quale il Dipartimento regionale della Programmazione, nella qualità di Autorità di Coordinamento dell'Autorità di Gestione del P.O. FESR Sicilia 2014-2020 ha approvato il Documento "Sistemi di Gestione e Controllo (SI.Ge.Co), versione Novembre 2019;

VISTO il D.D.G. n. 572 del 28/10/2019 con il quale il Dipartimento regionale della Programmazione, nella qualità di Autorità di Coordinamento dell'Autorità di Gestione del P.O. FESR Sicilia 2014-2020 ha approvato il Documento "Manuale dei Controlli di primo livello versione ottobre 2019";

VISTO il D.D.G. n. 176 del 06/04/2020 con il quale il Dipartimento regionale della Programmazione, nella qualità di Autorità di Coordinamento dell'Autorità di Gestione del P.O. FESR Sicilia 2014-2020 ha approvato il Documento "Manuale per l'Attuazione del Programma Operativo FESR Sicilia 2014/2020" versione marzo 2020;

VISTO D. P. Reg. n. 12 del 27 giugno 2019 con quale sono stati determinati i nuovi assetti dei dipartimenti regionali della Regione Siciliana, individuando, tra l'altro, all'interno del Dipartimento Pianificazione Strategica, il Servizio 3, con mandato su "Attività di programmazione, gestione e rendicontazione degli interventi finanziati per gli obiettivi specifici intestati al Dipartimento, a valere sui programmi operativi comunitari FESR, in qualità di Ufficio competente per le operazioni", nonché il Servizio 10 Unità di Controllo, quale struttura intermedia con mandato per i "Controlli di primo livello per le azioni di competenza del corrispondente Centro di Responsabilità per il PO FESR 2014-2020";

VISTO il D.P.Reg. n. 711 del 16/02/2018 con il quale l'Ing. Mario La Rocca è stato nominato Dirigente Generale del Dipartimento regionale Pianificazione Strategica, incarico confermato con DRG n. 253 del 14/06/2020;

VISTO il DDG n. 31 del 24/01/2020 con il quale al Dott. Sebastiano Lio è conferito l'incarico di Dirigente del Servizio 10 "Monitoraggio e Controllo" con decorrenza 01/02/2020;

CONSIDERATO che i Regolamenti comunitari dispongono, in applicazione dei sopra menzionati Sistemi di Gestione e Controllo (Si.Ge.Co.), la redazione di adeguate piste di controllo;

VISTO il DDG n. 174 A7DRP del 22/05/2017 con il quale l'autorità di Gestione del PO FESR 2014/20 (Dipartimento Regionale della Programmazione) ha approvato le Piste di controllo per macro-processo;

CONSIDERATO che tali modelli di Pista di controllo costituiscono riferimento procedurale per l'attuazione delle operazioni;

VISTA la nota del Dipartimento Regionale della Programmazione - Autorità di Gestione (AdG) n. 6430 del 29 maggio 2020 con la quale, al fine di dettagliare il percorso procedurale di attuazione delle Agende Urbane, viene fornito un modello per la redazione della Pista di controllo per la Realizzazione di Opere Pubbliche e acquisizione di beni e servizi a regia regionale, contenente i riferimenti necessari di dettaglio delle fasi di programmazione, selezione ed attuazione delle operazioni comuni a tutte le Strategie di Sviluppo Urbano Sostenibile;

VISTO il D.lgs. 27/12/2019 n. 158 secondo il quale disposto normativo, non sono piu sottoposti al preventivo controllo di legittimità da parte della Corte dei Conti tutti gli atti amministrativi a carattere generale, adottati dal Governo regionale e dall'Amministrazione regionale in adempimento agli obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia all'Unione Europea, in quanto i suddetti non rientrerebbero tra "gli atti normativi a rilevanza esterna, gli atti di programmazione comportanti spese e gli atti generali attuativi di norme comunitarie";

VISTA la circolare prot. n. 3240 del 12 marzo 2020 con la quale il Dipartimento Reg.le della Programmazione, in qualità di AcADG del PO FESR Sicilia 2014/2020, chiarisce che, in ordine al D.lgs. 158/2019 sopracitato, "nella predisposizione delle nuove piste di controllo le UMC di codesti Dipartimenti potranno eliminare le voci o i riferimenti riconducibili alla registrazione di tali decreti da parte della Corte dei Conti. Di tale esclusione fanno evidentemente parte anche i decreti approvativi delle Piste di Controllo, i quali saranno trasmessi in copia a questa ADG dopo l'avvenuta registrazione da parte dei competenti uffici delle Ragionerie Centrali della Regione Siciliana";

ESAMINATA la normativa generale di riferimento sopra richiamata, che disciplina la gestione degli interventi cofinanziati dai Fondi strutturali e, nello specifico, del Fondo Europeo di Sviluppo Regionale e delle Strategie di Sviluppo Urbano Sostenibile;

RITENUTO, pertanto, di dover procedere all'adozione di un'unica Pista di Controllo per tutti gli interventi relativi alle Strategie di Sviluppo Urbano Sostenibile - Autorità Urbana - attraverso gli Investimenti Territoriali Integrati ai sensi del Regolamento UE 1303/2013, riguardante la procedure di realizzazione di opere pubbliche e l'acquisizione di beni e servizi a regia regionale, e di confermare, senza variazioni, lo schema trasmesso in allegato alla nota dell'AdG n. 6430 del 29 maggio 2020, in quanto confacente alle esigenze di analisi e controllo di questo CdR;

Decreta: