DIPARTIMENTO TURISMO, SPORT E SPETTACOLO

SERVIZIO 9 "SICILIA FILM COMMISSION - VALORIZZAZIONE E PROMOZIONE DELLA FILIERA DEL CINEMA E DELL'AUDIOVISIVO"

IL DIRIGENTE GENERALE

VISTO lo Statuto della Regione Siciliana;

VISTE le Leggi Regionali n. 28 del 29/12/1962 e n. 2 del 10/04/1978;

VISTA la L.R. n. 10 del 15/5/2000, sulla dirigenza e sui rapporti di impiego e di lavoro alle dipendenze della Regione siciliana;

VISTO il Regolamento UE n. 651/2014 della Commissione del 17/06/2014 (e, in particolare, art. 54 - "Regimi di aiuti a favore delle opere audiovisive"), pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale dell'Unione Europea del 26/06/2014, che dichiara alcune categorie di aiuti compatibili con il mercato interno, in applicazione degli artt. 107 e 108 del Trattato sul Funzionamento dell'Unione Europea (TFUE) e, in particolare il comma 2, lettera b) del citato art. 107, relativo agli aiuti destinati ad ovviare ai danni arrecati dalle calamità naturali oppure da altri eventi eccezionali;

VISTO il Regolamento UE n. 1084/2017 della Commissione del 14/06/2017 che modifica il citato Regolamento UE n. 651/2014 per quanto riguarda, tra l'altro, le soglie di notifica applicabili agli aiuti alla cultura e alla conservazione del patrimonio e modifica il Regolamento UE n. 702/2014 per quanto riguarda il calcolo dei costi ammissibili;

VISTA la Comunicazione della Commissione Europea pubblicata nella GUUE C332/1 del 15/11/2013 concernente "Comunicazione della Commissione relativa agli aiuti di Stato a favore delle opere cinematografiche e di altre opere audiovisive";

VISTA la L. n. 220 del 14/11/2016, concernente la "Disciplina del cinema e dell'audiovisivo" e s.m.i.;

VISTO il Decreto MiBACT n. 63 del 25/01/2018 pubblicato in GU Serie Generale n. 55 del 07/03/2018 concernente disposizioni applicative in materia di Film Commission ed indirizzi e parametri generali per la gestione di fondi di sostegno economico al settore audiovisivo, stanziati tramite le Regioni o Province autonome;

VISTA la L.R. n. 16 del 21/08/2007, recante "Interventi in favore del cinema e dell'audiovisivo", che ha impegnato la Regione Siciliana a perseguire l'obiettivo di incentivare la produzione di opere cinematografiche e audiovisive al fine di rafforzare e qualificare le imprese locali, attrarre le produzioni nazionali e internazionali, favorire la crescita professionale degli operatori del settore, diffondere la conoscenza dell'Isola;

VISTO il D.Lgs. n. 33 del 14/03/2013 e n. 97 del 25/05/2016 avente per oggetto "Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle Pubbliche Amministrazioni";

VISTA la L.R. n. 21 del 12/08/2014, art. 68 "Norme in materia di trasparenza e di pubblicità dell'attività amministrativa" e s.m.i.;

VISTA la Comunicazione "Quadro temporaneo per le misure di aiuto di Stato a sostegno dell'economia nell'attuale emergenza della COVID-19", adottato dalla Commissione Europea con Decisione C(2020)1863 del 19/03/2020, successivamente modificato ed integrato con Decisioni C(2020)2215 del 03/04/2020, C(2020)3156 del 08/05/2020, C(2020)4509 del 29/06/2020 e C(2020)7127 del 13/10/2020, volto a consentire agli Stati membri di adottare misure di sostegno al tessuto economico in deroga alla disciplina ordinaria sugli aiuti di Stato;

VISTO il Decreto Legislativo n. 118 del 23/06/2011, e successive modifiche ed integrazioni contenente le "Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5/5/2009. n. 42;

VISTA la L.R. n. 1 del 20/01/2021 che autorizza l'esercizio provvisorio del bilancio della Regione Siciliana per l'esercizio finanziario 2021, comunque non oltre il 28/02/2021, pubblicata sul supplemento ordinario alla G.U.R.S. n. 3 del 22/01/2021;

VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 172 del 14/05/2020, avente per oggetto "Bilancio di previsione della Regione Siciliana 2020/2022, - Decreto Legislativo 23/06/2018 n. 118 nell'Allegato 4/1 - 9.2. Approvazione del Documento tecnico di accompagnamento, Bilancio finanziario e gestionale e Piano degli indicatori"; con la quale è stato approvato il Bilancio della Regione Siciliana per l'Esercizio Finanziario 2020;

VISTA la Circolare n. 2, prot. n. 6093/B.05.01 del 22/01/2021 della Ragioneria Generale della Regione Siciliana avente come oggetto "Esercizio provvisorio del bilancio della Regione per l'anno 2021";

VISTE in particolare, le indicazioni riportate nella Circolare appena richiamata relativamente alla possibilità, in regime di esercizio provvisorio del bilancio, di gestire gli stanziamenti di competenza nel caso di risorse extra-regionali, onde evitare pregiudizi per l'Erario regionale legati a perdite di finanziamenti, conformemente a quanto previsto dall'art. 43 del citato D.Lgs. n. 118/2011 e dal Paragrafo 8 dell'Allegato 4/2 dello stesso Decreto;

VISTI gli Artt. 26 e 27 del Decreto Legislativo n. 33 del 14/03/2013 concernente gli obblighi di pubblicazione;

VISTO il D.A. n. 1203 del 09/03/2018 di approvazione del Contratto Individuale di lavoro della Dott.ssa Lucia Di Fatta, quale Dirigente Generale del Dipartimento del Turismo, dello Sport e dello Spettacolo, registrato alla Ragioneria Centrale Turismo al n. 698/999 del 15/03/2018, stipulato tra l'Assessore Regionale per il Turismo, lo Sport e lo Spettacolo e la Dott.ssa Lucia Di Fatta;

VISTO il D.A. n. 187 del 26/02/2020, registrato alla Ragioneria Centrale Turismo al n. 22/89 del 28/02/2020, con il quale è stata approvata l'integrazione al contratto individuale di lavoro della Dott.ssa Lucia Di Fatta per l'incarico di Dirigente Generale del Dipartimento regionale del Turismo, dello Sport e dello Spettacolo;

VISTO il D.A. n. 2641 del 11/11/2020, registrato alla Ragioneria Centrale Turismo al n. 1114/2370 del 16/11/2020, con il quale è stata approvata l'ulteriore integrazione al contratto individuale di lavoro della Dott.ssa Lucia Di Fatta per l'incarico di Dirigente Generale del Dipartimento stesso;

VISTA la Deliberazione di Giunta regionale n. 239 del 27/06/2019 con la quale è stata approva la rimodulazione dei Dipartimenti regionali, ed è stato creato, in seno al Dipartimento Turismo, il Servizio 9 "Sicilia Film Commission - Valorizzazione e promozione della filiera del cinema e dell'audiovisivo";

VISTO il D.D.G. n. 2699 del 16/11/2020 con il quale è stato conferito al Dott. Nicola Tarantino l'incarico di Dirigente del Servizio 9 "Sicilia Film Commission - Valorizzazione e promozione della filiera del cinema e dell'audiovisivo";

VISTA la Delibera CIPE n. 25 del 10.8.2016 concernente il "Fondo per lo Sviluppo e la Coesione 2014-2020 - Aree tematiche nazionali ed obiettivi strategici - Ripartizione ai sensi dell'art. 1, co. 703, lett. b) e c) della Legge n. 190/2014";

VISTA la delibera CIPE n. 26 del 10.8.2016 concernente il "Fondo per lo Sviluppo e la Coesione 2014-2020: Piano per il Mezzogiorno. Assegnazione di Risorse" con la quale vengono assegnate risorse del FSC 2014-2020 alle Regioni e alle Città metropolitane del Mezzogiorno per l'attuazione di interventi da realizzarsi mediante appositi Accordi Interistituzionali denominati "Patti per il Sud", assegnando alla Sicilia l'importo di M€ 2.320,4;

VISTO il Patto per lo Sviluppo della Regione Siciliana, sottoscritto in data 10/09/2016 tra il Presidente del Consiglio dei Ministri ed il Presidente della Regione Siciliana, riguardante l'attuazione degli interventi prioritari e l'individuazione delle aree d'intervento strategiche per il territorio al fine di realizzare un percorso unitario d'intervento sul territorio della Regione finalizzato allo sviluppo economico, produttivo ed occupazionale, alla sostenibilità ambientale ed alla sicurezza del territorio;

VISTA la deliberazione della Giunta Regionale n. 301 del 10/09/2016 e successive, di approvazione del Patto per lo Sviluppo della Regione Siciliana - Attuazione degli interventi ed individuazione delle aree di intervento strategiche per il territorio ed i prospetti allegati "A" e "B" nei quali vengono riportati dettagliatamente gli interventi strategici, l'importo complessivo degli stessi e le risorse previste per la loro attuazione;

VISTA la deliberazione della Giunta Regionale n. 29 del 21/01/2017 che aggiorna l'Elenco degli interventi di cui alla delibera della Giunta Regionale n. 301 del 10/09/2016, destinando € 15.000.000,00 all'Intervento Strategico "Interventi per il rafforzamento della filiera audiovisiva e dello spettacolo dal vivo Programma Sensi Contemporanei";

VISTA la deliberazione della Giunta Regionale n. 400 del 13/09/2017 "Fondo per lo Sviluppo e la Coesione 2014-2020 - Patto per lo Sviluppo della Regione Siciliana" che apprezza lo schema di Accordo di Programma Quadro (APQ), III Atto Integrativo "Sensi Contemporanei. Lo sviluppo dell'industria audiovisiva nel Mezzogiorno" e tutti gli interventi in esso contenuti;

VISTO il III Atto Integrativo all'Accordo di Programma Quadro "Sensi Contemporanei - Lo sviluppo dell'Industria audiovisiva nel Mezzogiorno", sottoscritto in data 13/10/2017 tra il Ministero per i Beni e le Attività Culturali, l'Agenzia per la Coesione Territoriale della Presidenza del Consiglio dei Ministri e la Regione Siciliana, per un valore complessivo di € 15.000.000,00, a valere sulla delibera CIPE 10/08/2016, n. 26;

CONSIDERATO che l'Accordo di Programma Quadro (APQ), III Atto Integrativo "Sensi Contemporanei. Lo sviluppo dell'industria audiovisiva nel Mezzogiorno" è stato firmato digitalmente in data 18/10/2017;

VISTO il Piano Finanziario rimodulato dell'Accordo di Programma Quadro (APQ), III Atto integrativo "Sensi Contemporanei. Lo Sviluppo dell'Industria audiovisiva nel Mezzogiorno", condiviso dal Tavolo dei Sottoscrittori ed apprezzato dalla Giunta regionale di Governo con deliberazione n. 596 del 17/12/2020, che per l'anno 2021 ha una disponibilità finanziaria di € 3.707.576,52 sulla Linea di Intervento B.1 ("Valorizzazione attraverso il sostegno allo sviluppo e alle produzioni di lungometraggio") e di € 1.275.000,00 Linea di Intervento B.2 ("Valorizzazione attraverso il sostegno allo sviluppo e alle produzioni di documentario")

VISTO il DDG n. 3330 del 22/12/2020, del Dirigente Generale del Dipartimento Turismo Sport e Spettacolo che ha approvato il Piano Finanziario rimodulato dell'Accordo di Programma Quadro (APQ), III Atto integrativo "Sensi Contemporanei. Lo Sviluppo dell'Industria audiovisiva nel Mezzogiorno" e, contestualmente, ha riallineato gli accertamenti in entrata sul capitolo 7483 del Bilancio della Regione Siciliana, prevedendo per l'esercizio finanziario 2021 la somma di € 4.982.576,52;

VISTO il D.D. n. 2337/2020 del 29/12/2020 della Ragioneria Generale della Regione Siciliana, con il quale, tra l'altro, è stata iscritta sul capitolo di uscita 876037 per l'esercizio finanziario 2021 la somma di € 4.982.576,52 per l'attuazione delle citate Linee di Intervento B.1 e B.2;

VISTA la nota prot. n. 4699 del 21/01/2021, con la quale il Dirigente Generale del Dipartimento regionale del Turismo, dello Sport e dello Spettacolo, per le motivazioni ivi esposte, ha disposto in via transitoria la supplenza in talune delle attribuzioni funzionali dei Servizi 9 e 10 dello stesso Dipartimento, statuendo per il 2021 che le competenze relative alla pubblicazione ed alla successiva gestione dell'Avviso pubblico per la concessione degli aiuti nel settore delle produzioni cinematografiche e audiovisive sono rimesse al Servizio 9 - Sicilia Film Commission;

VISTA la nota prot. n. 7595/S9 del 29/01/2021, con la quale è stata trasmessa all'On. le Assessore regionale del Turismo, dello Sport e dello Spettacolo la bozza di Avviso pubblico per la concessione di finanziamenti alle produzioni audiovisive per l'anno 2021, ai fini della condivisione delle sottostanti linee strategiche;

VISTA l'annotazione datata 18/02/2021 del medesimo Assessore, posta in calce alla predetta corrispondenza, con la quale vengono condivisi gli orientamenti e la struttura della citata bozza di Avviso pubblico;

VISTA la nota prot. n. 21569/S9 del 18/02/2021, con la quale il Servizio 9 - Sicilia Film Commission del Dipartimento regionale del Turismo, dello Sport e dello Spettacolo ha richiesto alla competente Ragioneria Centrale per l'esercizio finanziario 2021 la registrazione della prenotazione di impegno di € 3.400.000 a valere sul Capitolo 876037 (cod. finanziario U.2.03.03.03.999) del Bilancio della Regione Siciliana;

VISTA l'avvenuta contabilizzazione della predetta prenotazione di impegno al n. 1/2021 da parte della citata Ragioneria Centrale;

RITENUTO di dovere procedere all'approvazione ed alla adozione dell'Avviso pubblico per la concessione degli aiuti alle imprese nel settore delle produzioni cinematografiche e audiovisive per l'anno 2021, ai fini della sua pubblicazione;

RITENUTO altresì, di dovere nominare il Responsabile del Procedimento, di cui all'art. 5 della L. n. 241/1990;

Decreta: