
DECRETO PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 9 aprile 2021
- Allegato al Comunicato Presidenza del Consiglio dei Ministri pubblicato nella G.U.R.I. 10 luglio 2021, n. 164
Assegnazione della quota dell'otto per mille dell'Irpef a diretta gestione statale per l'anno 2019.
VISTA la legge 20 maggio 1985, n. 222, "Disposizioni sugli enti e beni ecclesiastici in Italia e per il sostentamento del clero cattolico in servizio nelle diocesi", e successive modificazioni, e in particolare l'articolo 47, secondo comma, per il quale "A decorrere dall'anno finanziario 1990, una quota pari all'otto per mille dell'imposta sul reddito delle persone fisiche, liquidata sulla base delle dichiarazioni annuali, è destinata, in parte, a scopi di interesse sociale e di carattere umanitario a diretta gestione statale e, in parte, a scopi di carattere religioso a diretta gestione della Chiesa cattolica";
VISTO l'articolo 48 della predetta legge 20 maggio 1985, n. 222, e successive modificazioni, per il quale le quote dell'otto per mille a diretta gestione statale sono utilizzate dallo Stato per interventi straordinari per fame nel mondo, calamità naturali, assistenza ai rifugiati e ai minori stranieri non accompagnati, conservazione dei beni culturali e per la ristrutturazione, il miglioramento, la messa in sicurezza, l'adeguamento antisismico e l'efficientamento energetico degli immobili di proprietà pubblica adibiti all'istruzione scolastica;
VISTO il decreto del Presidente della Repubblica 10 marzo 1998, n. 76, "Regolamento recante criteri e procedure per l'utilizzazione della quota dell'otto per mille dell'IRPEF devoluta alla diretta gestione statale" e successive modificazioni, di seguito denominato "Regolamento";
VISTO in particolare, l'articolo 2-bis, del Regolamento, recante i criteri di ripartizione della quota dell'otto per mille dell'IRPEF devoluta alla diretta gestione statale;
VISTO l'articolo 1, comma 172, della legge 13 luglio 2015, n. 107, "Riforma del sistema nazionale di istruzione e formazione e delega per il riordino delle disposizioni legislative vigenti", ove si stabilisce che "le risorse della quota a gestione statale dell'otto per mille dell'imposta sul reddito delle persone fisiche, di cui all'articolo 48 della legge 20 maggio 1985, n. 222, e successive modificazioni, relative all'edilizia scolastica sono destinate agli interventi di edilizia scolastica che si rendono necessari a seguito di eventi eccezionali e imprevedibili individuati annualmente con decreto del Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca, anche sulla base dei dati contenuti nell'Anagrafe dell'edilizia scolastica" e per effetto del quale la procedura di assegnazione delle risorse relative alla categoria dell'edilizia scolastica viene gestita direttamente dal Ministero dell'istruzione;
VISTO il decreto del Segretario generale della Presidenza del Consiglio dei ministri del 21 marzo 2019, con il quale sono stati individuati i parametri specifici di valutazione delle istanze presentate, per l'anno 2019, in relazione alle categorie di intervento relative a fame nel mondo, calamità naturali, assistenza ai rifugiati e conservazione di beni culturali ai fini dell'ammissione alla quota dell'otto per mille dell'Irpef a diretta gestione statale per l'anno 2019;
VISTO il decreto del Segretario generale della Presidenza del Consiglio dei ministri del 21 marzo 2019, con il quale è stata costituita la Commissione per la valutazione tecnica degli interventi presentati ai fini dell'ammissione alla ripartizione della quota dell'otto per mille dell'IRPEF a diretta gestione statale per l'anno 2019 rientranti nella tipologia "Fame nel mondo", ai sensi dell'articolo 5, comma 2, del decreto del Presidente della Repubblica 10 marzo 1998, n. 76, di seguito denominata "Commissione";
VISTO il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 19 dicembre 2018, recante l'approvazione del bilancio di previsione della Presidenza del Consiglio dei ministri per l'anno finanziario 2019, con il quale è stata fissata la dotazione del capitolo di spesa 224 "Contributi ad enti ed associazioni diverse per assegnazione della quota dell'otto per mille IRPEF di pertinenza dello Stato" in euro 37.859.458,00";
VISTO il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 24 dicembre 2019, con il quale, per effetto della legge 1 ottobre 2019, n. 110, di assestamento al bilancio dello Stato per l'anno finanziario 2019, nonché del decreto del Ministero dell'economia e delle finanze del 22 ottobre 2019, è stata disposta la variazione in aumento, sul capitolo di spesa 224, per un importo di euro 22.090.327,00, derivante dalle scelte espresse dai contribuenti sulle dichiarazioni presentate nell'anno 2016 relative ai redditi del 2015;
PRESO ATTO che per effetto della variazione in aumento del capitolo di spesa 224 "Contributi ad enti ed associazioni diverse per assegnazione della quota dell'otto per mille IRPEF di pertinenza dello Stato" le somme totali a disposizione per l'anno finanziario 2019 ammontano ad euro 59.949.785,00;
VISTO l'articolo 18, comma 2, lettera e) della legge 11 agosto 2014 n. 125, per il quale i mezzi finanziari dell'Agenzia italiana per la cooperazione allo sviluppo sono costituiti, tra l'altro, da una quota pari al 20% della quota a diretta gestione statale dell'otto per mille dell'IRPEF;
VISTO il decreto del Capo del Dipartimento per il coordinamento amministrativo del 12 giugno 2020 con il quale è stato autorizzato il pagamento in favore dell'Agenzia italiana per la cooperazione allo sviluppo di un importo pari a euro 11.989.957,00;
VISTO l'art. 8-ter, comma 5, del Regolamento, per il quale i risparmi di spesa sulle somme erogate, non utilizzati o non autorizzati, sono utilizzati nella successiva ripartizione della quota dell'otto per mille dell'Irpef devoluta alla diretta gestione statale;
VISTI i decreti del Presidente del Consiglio dei ministri n. 49/Bil del 13 marzo 2019, n. 233/Bil del 18 ottobre 2019 e n. 294/Bil del 6 dicembre 2019 con i quali è stata disposta la variazione in aumento, sul capitolo di spesa 224, per un importo, rispettivamente, pari ad euro 26.450,00, 226.827,34 e 764,90, per restituzione di somme non utilizzate;
ACCERTATO che la quota totale a diretta gestione statale dell'otto per mille dell'Irpef disponibile per la ripartizione per l'anno 2019 è pari ad euro 48.213.870,24 e che occorre dividerla in parti uguali per ciascuna delle cinque categorie, pertanto per la categoria "Fame nel mondo" la quota da ripartire è pari ad euro 9.642.774,05;
RILEVATO che, all'esito dell'istruttoria svolta con riferimento alle categorie "Conservazione dei beni culturali" e "Assistenza ai rifugiati e ai minori stranieri non accompagnati", gli interventi ammessi a contributo non esauriscono la somma attribuita per il 2019;
PRESO ATTO che dalla ripartizione relativa alla categoria "Conservazione dei beni culturali" residua un importo di euro 632.423,94, mentre dalla ripartizione relativa alla categoria "Assistenza ai rifugiati e ai minori stranieri non accompagnati" residua un importo di euro 825.696,54, per un totale complessivo di euro 1.458.120,48;
CONSIDERATO che, ai sensi dell'articolo 2-bis, comma 2, del Regolamento, la sopra citata somma di euro 1.458.120,48 è distribuita in modo uguale a favore delle restanti categorie, fame nel mondo, calamità naturali ed edilizia scolastica, determinando per ognuna di esse un incremento di euro 486.040,16, ed il raggiungimento dell'importo definitivo di euro 10.128.814,21;
PRESO ATTO delle istanze presentate per la categoria "Fame nel mondo" per l'anno 2019, pari a n. 119, e indicate nell'allegato FM 1;
PRESO ATTO delle istanze procedibili ai sensi e per gli effetti dei commi 4 e 5 dell'art. 3 del Regolamento sottoposte alla valutazione tecnica della Commissione, pari a n. 109, riportate nell'allegato FM 2;
PRESO ATTO delle istanze escluse dal procedimento di ripartizione, pari a n. 14, indicate nell'allegato FM 3;
PRESO ATTO della relazione finale del 23 novembre 2020, con la quale la competente commissione tecnica di valutazione dà atto dei lavori realizzati e delle valutazioni espresse in centesimi sui progetti ammissibili al finanziamento, il cui esito è riportato nell'allegato FM 4 - graduatoria finale;
CONSIDERATO che, all'esito dell'istruttoria svolta e tenuto conto della quota disponibile per la categoria "Fame nel mondo", risultano finanziabili n. 45 progetti, riportati nell'allegato FM 5, di cui per i primi 40 è possibile erogare l'intera cifra ammessa, mentre per gli ultimi cinque in graduatoria è possibile erogare solo parte della quota ammessa, fino a concorrenza della somma disponibile;
RAVVISATA la necessità di procedere all'assegnazione della quota dell'otto per mille dell'IRPEF a diretta gestione statale per l'anno 2019 in esito ai risultati della graduatoria di valutazione;
VISTO il decreto del Presidente della Repubblica 13 febbraio 2021 con il quale il Presidente Roberto Garofoli è stato nominato Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri;
VISTO il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 13 febbraio 2021, con il quale al Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri, Presidente Roberto Garofoli, è stata conferita la delega per la firma di decreti, atti e provvedimenti di competenza del Presidente del Consiglio dei ministri;
VISTI i pareri espressi dalle competenti commissioni della Camera dei Deputati in data 2 marzo 2021 e del Senato della Repubblica in data 10 marzo 2021, sulla proposta di ripartizione della quota dell'otto per mille dell'IRPEF devoluta alla diretta gestione statale per l'anno 2019,
PRESO ATTO della correzione, negli allegati FM 1, FM 2, FM 3, FM 4, FM 5, dell'errore materiale concernente la denominazione dell'associazione COPE (Cooperazione Paesi Emergenti) titolare del progetto n. 208/2019, "Bo Baluram Rafforzamento della produttività e resilienza dei piccoli agricoltori tramite l'introduzione di tecniche innovative in Guinea-Bissau- Guinea Bissau", la quale era stata erroneamente denominata COSPE (Cooperazione per lo sviluppo dei Paesi emergenti),
Decreta:
1. Per l'anno 2019, la quota dell'otto per mille dell'IRPEF a diretta gestione statale destinata agli interventi relativi alla categoria "Fame nel mondo", di cui all'articolo 2, comma 2, del Regolamento, è pari ad euro 10.128.814,21.
1. E' approvata la graduatoria, contenente le valutazioni complessive della Commissione tecnica, riportate nell'allegato FM 4, degli interventi idonei al finanziamento mediante la quota dell'otto per mille dell'IRPEF a diretta gestione statale assegnata alla categoria "Fame nel mondo", di cui all'articolo 1, comma 1, del presente decreto.
2. La graduatoria è valida per 12 mesi a partire dal giorno della pubblicazione dell'avviso del presente decreto nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana.
3. In caso di rinuncia al contributo, entro i termini di cui al comma 2 del presente articolo, la quota che si rende disponibile viene assegnata all'intervento che segue in graduatoria, fino a concorrenza della somma stessa.
4. Scaduto il termine di cui al comma 2, del presente articolo, le somme derivanti da eventuali rinunce, che non trovano allocazione mediante applicazione del precedente comma 3, torneranno in aumento sullo stanziamento del capitolo 224.
1. Per l'anno 2019, la quota dell'otto per mille dell'IRPEF a diretta gestione statale destinata alla categoria "Fame nel mondo", di cui all'articolo 1, comma 1, del presente decreto è assegnata, fino a concorrenza della somma disponibile, agli interventi riportati nell'elenco contenuto nell'allegato FM 5, secondo gli importi ivi specificati.
2. Alla spesa relativa agli interventi ammessi al finanziamento per la categoria "Fame nel mondo" si farà fronte mediante stanziamento sul capitolo 224 "Contributi ad enti e associazioni diverse per assegnazione della quota dell'otto per mille dell'IRPEF di pertinenza dello Stato" del bilancio autonomo della Presidenza del Consiglio dei ministri.
1. Le premesse e gli allegati sono integralmente recepiti e costituiscono parte integrante del presente provvedimento.
Il presente decreto sarà trasmesso ai competenti organi di controllo per la registrazione e sarà dato avviso, sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, della pubblicazione sul sito della Presidenza del Consiglio dei ministri.
Roma, 9 aprile 2021
Il Sottosegretario di Stato
Alla Presidenza del Consiglio dei Ministri
ROBERTO GAROFOLI