
DECRETO PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 7 settembre 2022
G.U.R.I. 16 novembre 2022, n. 268
Fondo per lavoratori socialmente utili. Annualità 2022.
IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DI CONCERTO CON IL MINISTRO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
Visto l'art. 1, comma 199, della legge 23 dicembre 2014, n. 190 (legge di stabilità 2015), come modificato dall'art. 1, comma 690, della legge 27 dicembre 2017, n. 205 (legge di bilancio 2018), che stabilisce che nello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze è istituito un fondo per il finanziamento di esigenze indifferibili, con una dotazione di 110 milioni di euro per ciascuno degli anni 2015, 2016 e 2017, di 150 milioni di euro per ciascuno degli anni 2018 e 2019 e di 100 milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2020 e rideterminato in 99 milioni di euro per l'anno 2020 e in 91,4 milioni di euro a decorrere dall'anno 2021 da ripartire tra le finalità di cui all'elenco n. 1 allegato alla medesima legge, con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze;
Visto l'elenco n. 1 allegato alla legge n. 190 del 2014, che destina a decorrere dall'anno 2018 l'importo di 100 milioni di euro e rideterminato in 99 milioni di euro per l'anno 2020 e in 91,4 milioni di euro a decorrere dall'anno 2021, per interventi di carattere sociale volti alla stipulazione di convenzioni con i comuni interessati alla stabilizzazione dei lavoratori socialmente utili con oneri a carico del bilancio comunale, nonchè alla prosecuzione del finanziamento di progetti per servizi socialmente utili;
Visto il decreto-legge 30 dicembre 2021, n. 228 convertito, con modificazioni, dalla legge 25 febbraio 2022, n. 15 recante «Disposizioni urgenti in materia di termini legislativi» e, in particolare, l'art. 1, comma 27, il quale prevede la riduzione del Fondo di cui all'art. 1, comma 199, della legge 23 dicembre 2014, n. 190 per l'importo di euro 20.014.762 annui a decorrere dal 2022, al fine della copertura finanziaria degli oneri relativi al contributo a favore della Regione Calabria per le assunzioni a tempo indeterminato dei lavoratori impegnati in attività di pubblica utilità;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze n. 31894 del 3 maggio 2022, il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze n. 31894 del 3 maggio 2022, registrato alla Corte dei conti in data 25 maggio 2022, registrazione n. 954, relativo alle variazioni di bilancio in applicazione del decreto-legge 30 dicembre 2021, n. 228 convertito, con modificazioni, dalla legge 25 febbraio 2022, n. 15;
Tenuto conto, pertanto, che il Fondo di cui all'art. 1, comma 199, della legge 23 dicembre 2014, n. 190 presenta uno stanziamento corrente per l'anno 2022 pari a euro 71.385.238,00;
Rilevato che, in relazione alle finalità indicate nell'elenco n. 1 allegato alla legge n. 190 del 2014, è presente nello stato di previsione della spesa del Ministero dell'interno il capitolo di spesa 1323 «Contributo straordinario alla provincia e al Comune di Napoli e al Comune di Palermo per l'attuazione di politiche attive finalizzate alla stabilizzazione occupazionale dei lavoratori impiegati in attività socialmente utili»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, in data 16 novembre 2021 con il quale è stata destinata al Ministero dell'interno una quota pari a 60.322.899,00 euro per l'anno 2021, delle risorse del fondo di cui all'art. 1, comma 199, della legge 23 dicembre 2014, n. 190 (legge di stabilità 2015), per l'erogazione del contributo straordinario alla città metropolitana di Napoli e al Comune di Napoli e al Comune di Palermo, per l'attuazione di politiche attive finalizzate alla stabilizzazione occupazionale dei lavoratori impiegati in attività socialmente utili;
Vista la nota del Comune di Napoli - Assessore alle politiche sociali e al lavoro - del 30 marzo 2021, n. 270127 nella quale: a) si richiama la delibera della giunta del Comune di Napoli n. 3 del 17 gennaio 2022, con la quale il Comune di Napoli ha approvato la prosecuzione delle attività socialmente utili sulla base dei contenuti previsti nella programmazione dei lavori per l'anno 2021; b) si comunica che l'entità del fabbisogno finanziario complessivo di risorse, per l'anno 2022, per l'attuazione del programma di lavoro, è stimata in 22.368.394,75 euro comprensiva degli oneri previsti per i soci cooperatori e delle spese generali per il funzionamento della Cooperativa e del Centro unico servizi;
Vista la nota del Comune di Palermo, Coordinamento interventi Coime, n. 150412, del 25 febbraio 2022, con la quale è stato trasmesso il quadro previsionale della spesa per l'anno 2022, recante la stima del fabbisogno finanziario necessario a sostenere il programma delle attività connesse all'erogazione del contributo straordinario per i lavoratori edili del comune, pari a 16.000.000 euro;
Vista la nota n. 39, del 10 marzo 2022 e la successiva nota n. 92/2022, del 24 giugno 2022 del commissario coordinatore delle cooperative affidatarie di lavoratori socialmente utili operanti nell'area napoletana, poste in gestione commissariale ai sensi della legge n. 452 del 1987, con la quale si comunica la previsione di spesa, per l'anno 2022, per l'attuazione di politiche attive per la prosecuzione dell'utilizzo dei lavoratori socialmente utili in relazione al servizio affidato alla Cooperativa La Primavera III, pari a euro 16.605.184,45;
Vista la nota n. 52435, del 20 aprile 2022, con la quale il dirigente della Direzione politiche del personale, pari opportunità, qualità dei servizi della Città metropolitana di Napoli ha rilevato alcune criticità in ordine alla programmazione economico finanziaria per l'anno 2022 delle cooperative affidatarie di lavori socialmente utili dell'area napoletana, inoltrata dal commissario coordinatore dott. Dario Vicedomini con nota n. 44878, del 31 marzo 2022;
Considerate le difficoltà rappresentate dalla Città metropolitana di Napoli e la necessità di approfondire l'istruttoria;
Ritenuto pertanto, nelle more della corretta quantificazione della quota da assegnare alla Città metropolitana di Napoli, di procedere per l'anno 2022 all'assegnazione al Ministero dell'interno, per la finalità indicata all'elenco n. 1 allegato alla legge n. 190 del 2014 - concernente interventi di carattere sociale volti alla stipulazione di convenzioni con i comuni interessati alla stabilizzazione dei lavoratori socialmente utili con oneri a carico del bilancio comunale, nonchè alla prosecuzione del finanziamento di progetti per servizi socialmente utili - di un importo complessivo pari a euro 38.368.394,75, da destinare al Comune di Napoli per una quota di euro 22.368.394,75 e al Comune di Palermo per una quota di euro 16.000.000,00;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 13 febbraio 2021, con il quale al Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri, Presidente Roberto Garofoli, è stata conferita la delega alla firma di decreti, atti e provvedimenti di competenza del Presidente del Consiglio dei ministri;
Di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze;
Decreta:
1. Al Ministero dell'interno è destinata una quota, pari a euro 38.368.394,75, per l'anno 2022, delle risorse del fondo di cui all'art. 1, comma 199, della legge 23 dicembre 2014, n. 190 (legge di stabilità 2015), per l'erogazione del contributo straordinario al Comune di Napoli e al Comune di Palermo, per l'attuazione di politiche attive finalizzate alla stabilizzazione occupazionale dei lavoratori impiegati in attività socialmente utili.
2. Nell'ambito dell'assegnazione complessiva di cui al comma 1 del presente articolo, per l'attuazione di politiche attive finalizzate alla stabilizzazione occupazionale dei lavoratori impiegati in attività socialmente utili, è destinata al Comune di Napoli la somma complessiva di euro 22.368.394,75 e al Comune di Palermo la somma complessiva di euro 16.000.000,00.
3. Con successivo decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, si provvederà all'individuazione della quota delle risorse del predetto fondo da destinare alla Città metropolitana di Napoli, per l'attuazione di politiche attive finalizzate alla stabilizzazione occupazionale dei lavoratori impiegati in attività socialmente utili.
1. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato, con proprio decreto, ad apportare le necessarie variazioni di bilancio.
Il presente decreto è trasmesso agli organi di controllo per gli adempimenti di competenza e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 7 settembre 2022
p. Il Presidente del Consiglio dei ministri
Il Sottosegretario di Stato
GAROFOLI
Il Ministro dell'economia e delle finanze
FRANCO
Registrato alla Corte dei conti il 2 novembre 2022
Ufficio di controllo sugli atti della Presidenza del Consiglio, del Ministero della giustizia e del Ministero degli affari esteri, n. 2746