
ASSESSORATO DELLA SALUTE
DECRETO 6 dicembre 2022, n. 1197
- Allegato al Comunicato Assessorato della Salute pubblicato nella G.U.R.S. 5 gennaio 2023, n. 1
Art. 20 L. 67/88 - Addendum stralcio - Rimodulazione programma.
DIPARTIMENTO REGIONALE PER LA PIANIFICAZIONE STRATEGICA
L'ASSESSORE
VISTO lo Statuto della Regione Siciliana;
VISTA la legge regionale 15 maggio 2000, n. 10, contenente norme di riforma dell'organizzazione amministrativa della Regione e della dirigenza;
VISTO il D. Lgs 14.04.2016 n. 50 [N.d.R. recte: D. Lgs 18.04.2016 n. 50] e s.m.i.;
VISTO l'Art. 68 della L.R. 12 agosto 2014 n. 21, inerente all'obbligo di pubblicazione degli atti nel sito istituzionale della Regione Siciliana;
VISTO l'art. 20 della Legge n. 67/88 con il quale è stata autorizzata l'esecuzione di un programma pluriennale di interventi in materia di ristrutturazione edilizia e di ammodernamento del patrimonio sanitario pubblico, con oneri a carico dello Stato nella misura del 95% e delle regioni per il restante 5%;
VISTO il Documento Unitario di Programmazione degli Investimenti Sanitari in Sicilia (DUPISS), contenente, tra l'altro, la nuova programmazione afferente al Piano di investimenti ex art. 20 della L. 67/88;
RILEVATO che il predetto Documento, positivamente apprezzato dalla Giunta Regionale di Governo nella seduta del 17 dicembre 2010, prevedeva, per la stipula di Accordi di Programma, a valere sulle risorse finanziarie di cui all'art. 20 della l. 67/88 in favore della Regione Siciliana, la disponibilità finanziaria a carico dello Stato, per nuovi investimenti, pari €803.130.324,79 che deriva da:
Finanziamento Stato 95% | Finanziamento Regione 5% | Risorse Complessive | |
Delibera CIPE n. 52 del 06/05/1998 | 195.753.224,75 | 10.302.801,28 | 206.056.026,03 |
Delibera CIPE n. 65 del 02/08/2002 | 23.570.003,00 | 1.240.526,49 | 24.810.529,49 |
Delibera CIPE n. 98 del 18/12/2008 | 251.531.588,07 | 13.238.504,63 | 264.770.092,70 |
Delibera CIPE n. 97 del 18/12/2008 | 332.275.508,97 | 17.488.184,68 | 349.763.693,65 |
Totale | 803.130.324,79 | 42.270.017,08 | 845.400.341,87 |
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a fronte della quale è stato predisposto un programma articolato in complessivi 79 interventi;
ATTESO che, a seguito degli assestamenti di bilancio dello Stato e dei conseguenti limiti imposti dal Ministero della Salute, è intervenuta la necessità di procedere per stralci nell'attuazione del programma, fino a pervenire alla definizione di un piano programmatico, approvato con D.A. n. 2038/18 del 6 novembre 2018 e rimodulato nei costi, costituito da complessivi 59 interventi, di cui 42 costituenti l'"Addendum stralcio", che trovano immediata copertura finanziaria, a valere sulle risorse di cui all'art. 20 L.67/88, nella pronta disponibilità economica, pari a € 236.647.104,62, asseverata dal Ministero, e, unitamente alle somme residue afferenti all'art. 71 L. 448/98, già assegnate a questa Regione, assommano ad un costo complessivo come di seguito ripartito:
Finanziamento Art. 20 L. 67/88 | Finanziamento ex Art. 71 L. 448/98 | Totale | ||
Quota 95% Stato | Quota 5% Regione | Quota 70% Stato | Quota 30% Regione | |
236.647.104,62 | 12.455.110,77 | 657.604,57 | 281.830,53 | 250.041.650,49 |
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VISTO il Parere Tecnico favorevole n. 4 del 23 luglio 2019 espresso dal Nucleo di Valutazione e Verifica degli Investimenti Pubblici del Ministero della Salute unitamente alle indicazioni in esso contenute;
VISTO il Decreto Assessoriale n. 1968 del 23 ottobre 2019, con il quale, sulla base di quanto esposto nella relazione propedeutica n. 70791 del 17 ottobre 2019, si è provveduto a recepire il parere favorevole del Nucleo di Valutazione e Verifica degli Investimenti Pubblici sulla proposta di Accordo di Programma stralcio presentato da questo assessorato con il predetto D.A. n. 2038/18 del 6 novembre 2018;
ATTESO che con la Deliberazione n. 72 del 27 febbraio 2020, la Giunta Regionale, accogliendo la proposta di questo Assessore Regionale per la Salute n. 9930 del 21 febbraio 2020, ha apprezzato, ai fini della definitiva sottoscrizione dell'Accordo di Programma - Addendum stralcio, l'aggiornamento del Documento Unitario di Programmazione degli Investimenti Sanitari in Sicilia (DUPISS), così come espressamente richiesto dal Nucleo di valutazione e verifica degli investimenti del Ministero della Salute, contenente la nuova programmazione delle risorse destinate all'ammodernamento del patrimonio sanitario pubblico con i fondi di provenienza statale ex articolo 20 della legge 11 marzo 1988, n. 67, nell'ambito della quale con la quale si determina il mantenimento dei 42 interventi, così come esitati dal predetto Nucleo;
VISTO il D.A. n. 369 del 29 aprile 2020, con il quale è stato approvato Documento unico di programmazione degli investimenti sanitari in Sicilia (DUPISS), così come apprezzato dalla Giunta Regionale con la Deliberazione n. 72 del 27 febbraio 2020, ed il piano programmatico "Addendum stralcio", dell'importo complessivo aggiornato di € 249.955.650,49, articolato in 42 interventi riportati nell'"Allegato A" al decreto, unitamente alle schede intervento ("Allegato B"), modificate ed integrate in armonia alle richieste ministeriali, il cui piano finanziario risulta essere il seguente:
Finanziamento Art. 20 L. 67/88 | Finanziamento ex Art. 71 L. 448/98 (*) | Totale | ||
Quota 95% Stato | Quota 5% Regione | Quota 70% Stato | Quota 30% Regione | |
236.565.404,62 | 12.450.810,77 | 657.604,57 | 281.830,53 | 249.955.650,49 |
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a valere sulle seguenti fonti finanziarie:
- € 195.753.224,75 dal residuo sulla Delibera CIPE n. 52 del 06/05/1998;
- € 23.570.003,00 dalla Delibera CIPE n. 65 del 02/08/2002;
- € 17.242.176,87 dalla Delibera CIPE n. 98 del 18/12/2008;
ed inoltre sulle seguenti risorse:
(*) € 939.435,10, dal Piano di investimenti ex Art. 71 L. 448/98 (ripartita nella somma di € 657.604,57 quale quota 70% a carico dello Stato ed € 281.830,53 quale quota 30% a carico della Regione);
VISTO altresì il D.A. n. 649 del 22 luglio 2020 con il quale è stato approvato il Documento Programmatico, nella versione di maggio 2020, trasmesso al Ministero della Salute con nota n. 29680 del 1/07/2020, l'elenco e le schede dei 42 interventi, parte integrante del predetto documento, con il quale sono stati definiti i contenuti e gli obiettivi dell'"Addendum stralcio", dell'importo complessivo di € 249.955.650,49, al fine della sottoscrizione del relativo accordo di programma;
VISTO l'Accordo di Programma, relativo all'"Addendum Stralcio", ammontante a € 249.955.650,49 di cui € 237.223.009,19 (€ 236.565.404,62 a valere sui fondi ex art. 20 L. 67/88 e € 657.604,57 a valere sui fondi ex art. 71 L. 448/98) e € 12.732.641,30 a carico della Regione, sottoscritto in data 14 marzo 2021 dal Direttore Generale della programmazione Sanitaria di concerto con il Ministero dell'Economia e delle Finanze e da questa Regione;
VISTO in particolare l'art. 5 del predetto accordo, che al comma 3 definisce le modalità procedurali per eventuali variazioni, anche sostitutive, del programma; CONSIDERATO che:
- l'Azienda Sanitaria Provinciale di Catania, con atto deliberativo n. 879 del 20/05/2022, per le motivazioni nello stesso indicate, dichiarando la coerenza con la rete ospedaliera di cui al D.A. n. 22 del 11/01/2019 e con la programmazione sanitaria regionale, ha approvato - a parità di risorse finanziarie - la riprogrammazione degli interventi di competenza e specificatamente delle schede n. 12, 13, 14, 15 e 17, allegate al presente atto, come di seguito riepilogato:
n. Int. | Titolo intervento | Importo totale intervento | Titolo nuovo intervento | Importo nuovo intervento | Quota Stato 95% | Quota Regione 5% |
12 | Adeguamento strutturale ed impiantistico per realizzazione della PTA di Adrano | 877.500,00 | Ristrutturazione e rifunzionalizzazione del 3° piano corpo centrale e 4° piano ala ovest del P.O. di Caltagirone | 3.561.781,00 | 3.383.691,95 | 178.089,05 |
13 | Adeguamento strutturale ed impiantistico dell'immobile sito in Palagonia (CT), via Sondrio, da destinare a sede del PTA e della struttura sanitaria sita in Mirabella Imbaccari (CT) Via Scollo, da destinare a sede dei Servizi sanitari territoriali | 1.421.000,00 | Adeguamento strutturale ed impiantistico dell'immobile sito in Palagonia (CT),Piazza Municiopio da destinare a sede del Distretto sanitario e dei Servizi sanitari territoriali | 850.000,00 | 807.500,00 | 42.500,00 |
14 | Adeguamento strutturale ed impiantistico dei corpi B4 e B5 del P.O. di Paternò (CT) da destinare a sede del PTA | 2.620.000,00 | Adeguamento strutturale ed impiantistico dei corpi B6 e B7 del Presidio Ospedaliero di Paternò (CT) da destinare a PTA | 4.860.000,00 | 4.617.000,00 | 243.000,00 |
15 | Riqualificazione strutturale ed impiantistica del Corpo F e del complesso Operatorio del P.O. "S. Marta e S. Venera" di Acireale | 7.421.000,00 | Riqualificazione strutturale ed impiantistica del Corpo F del P.O. "S. Marta e S. Venera" di Acireale | 6.500.000,00 | 6.175.000,00 | 325.000,00 |
17 | Adeguamento strutturale ed impiantistico dei corpi del presidio Ospedaliero S.Isidoro e S. Giovanni Di Dio di Giarre, da destinare area emergenza | 10.232.281,00 | Adeguamento strutturale ed impiantistico dei corpi del presidio Ospedaliero S.Isidoro e S. Giovanni Di Dio di Giarre, da destinare area emergenza e Servizi sanitari correlati con la Nuova Rete Ospedaliera SSR | 6.800.000,00 | 6.460.000,00 | 340.000,00 |
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- l'Azienda Sanitaria Provinciale di Enna con atto deliberativo n. 947 del 23/06/2022, per le motivazioni nello stesso indicate, dichiarando la coerenza con la rete ospedaliera di cui al D.A. n. 22 del 11/01/2019 e con la programmazione sanitaria regionale, ha approvato - a parità di risorse finanziarie - la riprogrammazione degli interventi di competenza e specificatamente delle schede n. 28 e 30, allegate al presente atto, come di seguito riepilogato:
n. Int. | Titolo intervento | Importo totale intervento | Titolo nuovo intervento | Importo nuovo intervento | Quota Stato 95% | Quota Regione 5% |
28 | Adeguamento impianti RSA di Pietraperzia | 700.000,00 | Lavori di adeguamento degli impianti tecnologici ed antincendio della RSA di Pietraperzia | 700.000,00 | 665.000,00 | 35.000,00 |
30 | Adeguamenti e messa a norma di locali del P.O. di Leonforte per realizzare PTA. | 1.000.000,00 | Realizzazione del Presidio Territoriale di Assistenza di Leonforte | 1.000.000,00 | 950.000,00 | 50.000,00 |
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- l'Azienda Ospedaliera Universitaria di Messina con atto deliberativo n. 947 del 25/05/2022, per le motivazioni nello stesso indicate, dichiarando la coerenza con la rete ospedaliera di cui al D.A. n. 22 del 11/01/2019 e con la programmazione sanitaria regionale, ha approvato - a parità di risorse finanziarie - la riprogrammazione dell'intervento presso il corpo di fabbrica n. 4 del Pad. C in luogo del corpo di fabbrica n. 2 (originariamente previsto) di cui alla scheda n. 44, allegata al presente atto, come di seguito specificato:
n. Int. | Titolo intervento | Importo totale intervento | Titolo nuovo intervento | Importo nuovo intervento | Quota Stato 95% | Quota Regione 5% |
44 | Adeguamento a norma di un corpo di fabbrica del Pad. C del Policlinico G. Martino di Messina | 7.349.800,00 | Adeguamento a norma di un corpo di fabbrica del Pad. C del Policlinico G. Martino di Messina | 7.349.800,00 | 6.982.310,00 | 367.490,00 |
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RITENUTO di dover procedere all'approvazione della rimodulazione del Programma "Addendum stralcio", dell'importo complessivo di € 249.955.650,49, a valere sulle risorse disponibili ex Art. 20 della L. 67/88, relativamente alle schede intervento nn. 12, 13, 14, 15 e 17 dell'ASP di Catania, nn. 28 e 30 dell'ASP di Enna e n. 44 dell'AOU Policlinico di Messina
Decreta:
Per le motivazioni di cui in premessa è approvata la rimodulazione del Programma "Addendum stralcio", dell'importo complessivo di € 249.955.650,49, a valere sulle risorse disponibili ex Art. 20 della L. 67/88, relativamente alle schede intervento nn. 12, 13, 14, 15 e 17 dell'ASP di Catania, nn. 28 e 30 dell'ASP di Enna e n. 44 dell'AOU Policlinico di Messina.
I sopra indicati interventi, così come rimodulati, risultano coerenti con la vigente rete ospedaliera e con la programmazione sanitaria regionale.
Il presente provvedimento viene trasmesso al Ministero della Salute per il nulla osta alla rimodulazione delle schede intervento nn. 12, 13, 14, 15, 17, 28, 30 e 44, alla Ragioneria Centrale dell'Assessorato della Salute, nonché alla Gazzetta Ufficiale della Regione Siciliana per la pubblicazione per estratto e al Responsabile del procedimento di pubblicazione dei contenuti sul sito istituzionale, ai fini dell'assolvimento dell'obbligo di pubblicazione on-line.
Palermo lì, 6 dicembre 2022
L'Assessore
GIOVANNA VOLO
Il Funzionario Direttivo
ADRIANA POLIZZI
Il Dirigente del Servizio
MASSIMILIANO MAISANO
Il Dirigente Generale del Dipartimento
MARIO LA ROCCA