LA COMMISSIONE EUROPEA,

visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea,

visto il regolamento (UE) 2017/625 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 15 marzo 2017, relativo ai controlli ufficiali e alle altre attività ufficiali effettuati per garantire l'applicazione della legislazione sugli alimenti e sui mangimi, delle norme sulla salute e sul benessere degli animali, sulla sanità delle piante nonché sui prodotti fitosanitari, recante modifica dei regolamenti (CE) n. 999/2001, (CE) n. 396/2005, (CE) n. 1069/2009, (CE) n. 1107/2009, (UE) n. 1151/2012, (UE) n. 652/2014, (UE) 2016/429 e (UE) 2016/2031 del Parlamento europeo e del Consiglio, dei regolamenti (CE) n. 1/2005 e (CE) n. 1099/2009 del Consiglio e delle direttive 98/58/CE, 1999/74/CE, 2007/43/CE, 2008/119/CE e 2008/120/CE del Consiglio, e che abroga i regolamenti (CE) n. 854/2004 e (CE) n. 882/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio, le direttive 89/608/CEE, 89/662/CEE, 90/425/CEE, 91/496/CEE, 96/23/CE, 96/93/CE e 97/78/CE del Consiglio e la decisione 92/438/CEE del Consiglio (regolamento sui controlli ufficiali) (1), in particolare l'articolo 21, paragrafo 8, lettere a) e c),

considerando quanto segue:

1) Il regolamento (UE) 2017/625 stabilisce il quadro per i controlli ufficiali e le altre attività ufficiali effettuati al fine di verificare la conformità alla legislazione dell'Unione in materia di filiera agroalimentare.

2) L'articolo 21 del regolamento (UE) 2017/625 stabilisce norme specifiche sui controlli ufficiali e per le azioni intraprese dalle autorità competenti in merito alle prescrizioni in materia di benessere degli animali, comprese quelle stabilite dal regolamento (CE) n. 1/2005 del Consiglio (2).

3) In tale contesto la Commissione ha effettuato una serie di audit sui sistemi di conformità attuati dagli Stati membri per tutelare il benessere degli animali durante il trasporto verso paesi terzi nel caso in cui una parte del viaggio comporti l'uso di navi adibite al trasporto di bestiame. Una delle principali conclusioni degli audit della Commissione è che il modo in cui gli Stati membri effettuano le ispezioni al momento del carico e dello scarico degli animali conformemente all'articolo 20 del suddetto regolamento non è generalmente sufficiente a ridurre al minimo il rischio per il benessere degli animali insito in tale tipo di trasporto.

4) Gli audit della Commissione hanno riscontrato carenze nei sistemi di conformità degli Stati membri per quanto riguarda i piani di emergenza in caso di emergenza. Per questo motivo le autorità competenti del luogo di partenza dovrebbero assicurarsi che il trasportatore disponga di un piano di emergenza in caso di emergenza e che quest'ultimo soddisfi i requisiti pertinenti.

5) A norma della direttiva 2009/16/CE del Parlamento europeo e del Consiglio (3), tutti gli Stati membri dotati di porti marittimi devono sottoporre le navi che fanno scalo nei loro porti a ispezioni di controllo da parte dello Stato di approdo. I risultati delle ispezioni di controllo da parte dello Stato di approdo possono essere pertinenti per le ispezioni previste dall'articolo 20, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 1/2005, ad esempio per quanto riguarda le irregolarità riscontrate in relazione alla tenuta stagna all'acqua, alla ventilazione, alla galleggiabilità o alle attrezzature antincendio. E' pertanto necessario che l'autorità competente tenga conto dei risultati di tali ispezioni in sede di ispezione delle navi adibite al trasporto di bestiame durante le operazioni di carico e scarico.

6) Gli ispettori delle autorità competenti che effettuano le ispezioni sulle navi adibite al trasporto di bestiame sono per lo più veterinari ufficiali. La sola competenza veterinaria non è sufficiente per verificare il funzionamento dei sistemi meccanici e di gestione delle navi adibite al trasporto di bestiame che possono incidere sul benessere degli animali trasportati. Come proposto nel documento di rete (4), le squadre che effettuano ispezioni al momento del caricamento di partite di animali vivi, di cui all'articolo 20 del regolamento (CE) n. 1/2005, dovrebbero essere composte da veterinari ufficiali e da esperti marittimi dotati di competenze adeguate riguardo a tali sistemi meccanici e di gestione nonché di esperienza pratica nell'esercizio delle navi adibite al trasporto di bestiame.

7) Quando gli animali sono presentati per il carico e lo scarico su navi adibite al trasporto di bestiame ai punti di uscita nei porti marittimi, le autorità competenti dovrebbero disporre di tempo sufficiente per valutare se le navi adibite al trasporto di bestiame soddisfino le condizioni di cui all'articolo 20 del regolamento (CE) n. 1/2005 e all'articolo 21, paragrafo 2, lettera c), del regolamento (UE) 2017/625. L'organizzatore di un viaggio dovrebbe pertanto fornire a tali autorità competenti la documentazione pertinente almeno cinque giorni lavorativi prima della data dell'ispezione o della data dei controlli ufficiali della nave adibita al trasporto di bestiame.

8) Le autorità competenti ai punti di uscita nei porti marittimi dovrebbero inoltre effettuare un'ispezione fisica dopo il caricamento degli animali sulla nave adibita al trasporto di bestiame per verificare che la distribuzione degli animali nei recinti sia in linea con gli spazi disponibili di cui all'allegato I, capo VII, del regolamento (CE) n. 1/2005.

9) Al fine di conservare una documentazione visiva dello stato della nave adibita al trasporto di bestiame e degli animali destinati al carico, gli ispettori delle autorità competenti dovrebbero acquisire prove, mediante fotografie o video, di non conformità a bordo e di qualsiasi altro elemento che possa incidere negativamente sul benessere degli animali. Tali fotografie o video dovrebbero essere conservati dalle autorità competenti per la durata del periodo di validità del certificato di omologazione della nave adibita al trasporto di bestiame,

HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: