Ai Dipartimenti regionali ed Uffici equiparati

e, p.c. All'Assessore regionale per le Autonomie locali e la funzione pubblica

Alla Corte dei Conti

Sezione di controllo per la Regione Sicilia

LORO SEDI

Premessa

Con la presente circolare si forniscono le modalità operative per l'applicazione, a valere sui trasferimenti regionali destinati ai Comuni per l'anno 2024, della disposizione recata dal comma 24 dell'art. 7 della legge regionale 17 marzo 2016, n. 3 e s.m.i. che, testualmente, recita:

"Per i crediti non riscossi nei confronti degli enti locali, a qualsiasi titolo, la Regione procede alla riduzione dei trasferimenti ordinari. Con decreto dell'Assessore regionale per le autonomie locali e la funzione pubblica sono definiti annualmente i termini delle riduzioni di cui al presente comma."

In virtù della norma sopra richiamata, viene consentito, a valere sui trasferimenti regionali, il recupero dei crediti vantati a vario titolo dalla Regione nei confronti degli Enti locali, nei termini previsti con apposito provvedimento assessoriale.

Tali crediti possono derivare da attività e procedimenti amministrativi di competenza dei diversi rami dell'amministrazione regionale; per effetto dell'applicazione della norma in argomento, pertanto, i predetti procedimenti amministrativi si inseriscono, inevitabilmente, nei procedimenti rientranti nelle competenze dello scrivente Dipartimento attinenti al trasferimento delle risorse che la Regione deve garantire annualmente agli Enti locali per il loro funzionamento.

Al fine dell'attuazione per il corrente anno della norma di che trattasi, con i decreti n. 193 del 13 giugno 2024 e n. 318 del 06 agosto 2024, il competente Assessore regionale per le Autonomie locali e la Funzione pubblica, con riguardo al recupero dei crediti vantati dalla Regione nei confronti dei Comuni, ha determinato la misura della riduzione massima da operare nell'1,5% dell'ammontare delle attribuzioni derivanti dal riparto provvisorio dei trasferimenti regionali per l'anno 2024 disposto con il D.A. n. 46 del 28 marzo 2024 e fatte salve, comunque, le somme da recuperare in attuazione del comma 1 dell'articolo 11 della legge regionale 14 maggio 2009, n. 6 e s.m.i. del comma 2ter dell'articolo 19 della legge regionale 8 aprile 2010, n. 9 e s.m.i. e dei commi 2 e 3 dell'art. 2 della legge regionale 3 agosto 2021, n. 22 e le quote del costo dei contratti del personale con contratto a tempo determinato o stabilizzato, non coperte con le assegnazioni a valere sulle disponibilità dell'anno 2024 del Fondo di cui all'articolo 30, comma 7, della legge regionale n. 5/2014 e s.m.i..

Con il medesimo provvedimento assessoriale, inoltre, è stato precisato che, per i crediti vantati nei confronti dei Comuni, le riduzioni - da effettuare entro il limite massimo sopra specificato - potranno essere operate a valere sulla quarta trimestralità dei trasferimenti regionali per l'anno 2024 autorizzati dal comma 1 dell'art. 1 della legge regionale 16 gennaio 2024, n. 1.

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Premesso quanto sopra, ove codeste Amministrazioni regionali, con riguardo alla proprie competenze, abbiamo accertato la sussistenza di crediti nei confronti dei comuni di ammontare non superiore all'importo indicato per ciascun comune nella colonna "N" della tabella allegata alla presente circolare (allegato "A"), al fine di consentire il loro recupero a valere sui trasferimenti ordinari previsti per il corrente anno con il già citato D.A. n. 46 del 28 marzo 2024 è indispensabile che gli Uffici competenti alla gestione delle relative entrate attestino, mediante apposita dichiarazione del dirigente responsabile:

a) che i crediti sono stati registrati nella contabilità regionale, precisando gli estremi del provvedimento di accertamento dell'entrata e della relativa registrazione;

b) che di tali crediti sia stata data notizia agli Enti locali debitori (al fine di consentire ai medesimi Enti di tenerne conto in sede di predisposizione del bilancio), precisando gli estremi della relativa comunicazione;

c) che i crediti in questione non siano stati in alcun modo contestati dall'Ente debitore.

Codesti Uffici potranno valutare l'opportunità di recuperare con le modalità riportate nella presente circolare i crediti di propria competenza, parzialmente, entro i limiti sopra richiamati.

Si fa presente che, nell'ipotesi in cui i crediti da riscuotere nei confronti dello stesso comune siamo complessivamente superiori agli importi indicati nella tabella allegata alla presente (colonna "N"), il recupero sarà effettuato dando priorità ai crediti il cui accertamento risulta più remoto nel tempo.

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In considerazione di quanto precede, gli Uffici regionali che debbano riscuotere, a qualsiasi titolo, crediti nei confronti dei comuni dovranno far pervenire, entro 30 giorni dalla data di pubblicazione della presente circolare sulla Gazzetta Ufficiale della Regione Siciliana, l'allegato modulo di richiesta (allegato "B"), debitamente compilato e sottoscritto, al seguente indirizzo di posta elettronica:

dipartimento.autonomie.locali@certmail.regione.sicilia.it.

Si precisa che le richieste di recupero di crediti da riscuotere con le modalità in argomento, inviate prima dell'emanazione della presente circolare, dovranno essere ripresentate, al fine di dare conferma che i crediti non siano stati ancora riscossi.

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La presente circolare sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Regione Siciliana e sul sito internet del Dipartimento regionale delle Autonomie locali.

Per una più agevole consultazione si fornisce il relativo link:

https://www.regione.sicilia.it/istituzioni/servizi-informativi/decreti-e-direttive?f %5B0%5D=category%3A35&f%5B1%5D=group%3A36

Il Direttore Generale

SALVATORE TAORMINA

Il Funzionario Direttivo

FEDERICA FERRANTE

Il Dirigente del Servizio

MARIA TERESA TORNABENE

ALLEGATO A

ALLEGATO B