IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,

visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare l'articolo 114,

vista la proposta della Commissione europea,

previa trasmissione del progetto di atto legislativo ai parlamenti nazionali,

visto il parere del Comitato economico e sociale europeo (1),

deliberando secondo la procedura legislativa ordinaria (2),

considerando quanto segue:

1) Il regolamento (UE) n. 524/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio (3) ha istituito, incaricando la Commissione di svilupparla e manutenerla, la piattaforma europea per la risoluzione delle controversie online («piattaforma ODR») a livello dell'Unione, che offre un punto di accesso unico ai consumatori e ai professionisti che intendono risolvere in ambito extragiudiziale le controversie derivanti da contratti di vendita o di servizi online.

2) La piattaforma ODR è un sito web interattivo tramite il quale i consumatori sono in grado di chiedere ai professionisti di acconsentire a ricorrere a un organismo di risoluzione alternativa delle controversie (ADR) che sia elencata sulla piattaforma ODR e sia conforme alla direttiva 2013/11/UE del Parlamento europeo e del Consiglio (4).

3) Il regolamento (UE) n. 524/2013 impone ai professionisti online e ai mercati online di fornire, sul loro sito web, un link facilmente accessibile alla piattaforma ODR. Tale obbligo, unitamente alle campagne di informazione organizzate dalla Commissione e dai portatori di interessi nazionali, ha portato ogni anno sul sito web della piattaforma ODR tra i due e i tre milioni di visitatori.

4) Solo una minoranza di visitatori utilizza tuttavia la piattaforma ODR per presentare un reclamo e solo il 2 % di tali reclami riceve effettivamente una risposta positiva dai professionisti così che la richiesta possa essere trasmessa a un organismo ADR elencato sulla piattaforma ODR. Complessivamente, si tratta di circa 200 casi l'anno in tutta l'Unione.

5) La Commissione ha pubblicato un invito a presentare contributi sull'adeguamento della risoluzione extragiudiziale delle controversie ai mercati digitali, che si è svolto dal 28 settembre al 21 dicembre 2022. La Commissione ha concluso che la piattaforma ODR era stata utilizzata solo dal 5 % dei consumatori che hanno risposto a tale invito a presentare contributi, e la maggior parte dei partecipanti riteneva che la piattaforma ODR dovesse essere notevolmente migliorata o dismessa in quanto non efficiente in termini di costi. Dai dati emerge chiaramente che, poiché ogni anno vengono trasferiti a un organismo ADR non più di 200 casi, continuare a mantenere la piattaforma ODR non corrisponde ai principi di efficienza ed efficacia di cui al regolamento (UE, Euratom) 2024/2509 del Parlamento europeo e del Consiglio (5).

6) La piattaforma ODR dovrebbe essere dismessa e il regolamento (UE) n. 524/2013 dovrebbe pertanto essere abrogato. Dovrebbe essere previsto un periodo di tempo adeguato per garantire che i casi in corso possano essere adeguatamente conclusi.

7) A norma del regolamento (UE) n. 524/2013, i dati personali riguardanti una controversia sono archiviati nella banca dati istituita in seguito a tale regolamento per il tempo necessario per realizzare i fini per i quali sono stati raccolti e per garantire che le persone interessate siano in grado di accedere ai propri dati personali allo scopo di esercitare i propri diritti. In conformità del regolamento (UE) n. 524/2013 tali dati devono essere soppressi automaticamente al più tardi sei mesi dopo la data di chiusura della controversia trasmessa alla piattaforma ODR. La Commissione dovrebbe informare con sufficiente anticipo gli utenti della piattaforma ODR che abbiano casi in corso che la piattaforma ODR sarà dismessa, e in ogni caso dovrebbero informarli almeno quattro mesi prima della sua dismissione. La Commissione dovrebbe offrire assistenza agli utenti della piattaforma ODR che desiderano recuperare i dati relativi ai loro casi.

8) Poiché la piattaforma ODR è menzionata in altri atti giuridici dell'Unione come una piattaforma che consente ai consumatori di chiedere ai professionisti di acconsentire a una risoluzione extragiudiziale delle controversie, tali atti dovrebbero essere modificati per eliminare i riferimenti alla piattaforma ODR. E' pertanto opportuno modificare di conseguenza i regolamenti (UE) 2017/2394 (6) e (UE) 2018/1724 (7) del Parlamento europeo e del Consiglio. Le direttive (UE) 2015/2302 (8), (UE) 2019/2161 (9) e (UE) 2020/1828 (10) del Parlamento europeo e del Consiglio contengono inoltre riferimenti al regolamento (UE) n. 524/2013. Si prevede che tali direttive siano modificate da un atto giuridico distinto,

HANNO ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: