IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI

VISTA la legge 23 agosto 1988, n. 400, recante «Disciplina dell'attività di Governo e ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri»;

VISTO il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 303, recante «Ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri, a norma dell'articolo 11, della legge 15 marzo 1997, n. 59»;

VISTO il regolamento (UE) n. 952/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio del 9 ottobre 2013, che istituisce il codice doganale dell'Unione e prevede l'istituzione di zone franche doganali intercluse;

VISTO il regolamento (UE) n. 651/2014 della Commissione del 17 giugno 2014, che dichiara alcune categorie di aiuti compatibili con il mercato interno in applicazione degli articoli 107 e 108 del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea;

VISTO il regolamento (UE) n. 2023/2831 della Commissione, del 13 dicembre 2023, relativo all'applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea agli aiuti de minimis;

VISTO la legge 24 dicembre 2012, n. 234, recante norme generali sulla partecipazione dell'Italia alla formazione e all'attuazione della normativa e delle politiche dell'Unione europea e, in particolare, l'articolo 52, che disciplina il Registro nazionale degli aiuti di Stato;

VISTO il decreto-legge 19 settembre 2023, n. 124, recante «Disposizioni urgenti in materia di politiche di coesione, per il rilancio dell'economia nelle aree del Mezzogiorno del Paese, nonché in materia di immigrazione», convertito, con modificazioni, dalla legge 13 novembre 2023, n. 162, e, in particolare, il Capo III, che reca la disciplina per la «Zona economica speciale per il Mezzogiorno - ZES unica»;

VISTO l'articolo 10 del citato decreto-legge 19 settembre 2023, n. 124, e, in particolare, il comma 1, che istituisce, presso la Presidenza del Consiglio dei ministri, la Cabina di regia ZES, con compiti di indirizzo, coordinamento, vigilanza e monitoraggio, presieduta dal Ministro per gli affari europei, il Sud, le politiche di coesione e il PNRR. L'istruttoria tecnica delle riunioni della Cabina di regia è svolta da una Segreteria tecnica, costituita da rappresentanti designati dalle amministrazioni componenti, coordinata dalla Struttura di missione ZES; il comma 2, che istituisce, presso la Presidenza del Consiglio dei ministri, ai sensi dell'articolo 7, comma 4, del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 303, alle dirette dipendenze del Ministro per gli affari europei, il Sud, le politiche di coesione e il PNRR, una Struttura di missione denominata «Struttura di missione ZES»; il comma 3, che elenca le attività il cui svolgimento è attribuito alla predetta Struttura di missione ZES, tra le quali figurano il supporto all'Autorità politica delegata in materia di ZES per l'esercizio delle funzioni di indirizzo e coordinamento dell'azione strategica del Governo relativamente all'attuazione del Piano strategico della ZES unica di cui all'articolo 11; il coordinamento e l'attuazione delle attività previste nel citato Piano nonché il coordinamento dell'attività istruttoria relativa alla formulazione delle proposte di aggiornamento ovvero di modifica del Piano medesimo;

VISTO il successivo articolo 11 del decreto-legge 19 settembre 2023, n. 124, e in particolare, il comma 1, il quale prevede che «il Piano strategico della ZES unica ha durata triennale e definisce, anche in coerenza con il PNRR e con le programmazioni nazionali e regionali dei fondi strutturali europei nonché nel rispetto dei princìpi di sostenibilità ambientale, la politica di sviluppo della ZES unica, individuando, anche in modo differenziato per le regioni che ne fanno parte, i settori da promuovere e quelli da rafforzare, gli investimenti e gli interventi prioritari per lo sviluppo della ZES unica, ivi compresi quelli destinati a favorire la riconversione industriale finalizzata alla transizione energetica, e le modalità di attuazione. Una specifica sezione del Piano è dedicata agli investimenti e agli interventi prioritari, necessari a rimuovere, in coerenza con quanto previsto dall'articolo 119, sesto comma, della Costituzione, gli svantaggi dell'insularità, nelle regioni Sicilia e Sardegna»; il comma 2, il quale prevede che «la Struttura di missione di cui all'articolo 10, comma 2, predispone lo schema di Piano strategico della ZES unica, garantendo la piena partecipazione delle regioni interessate. Alla predisposizione del Piano partecipano, altresì, tre rappresentanti designati congiuntamente dall'Unione delle province d'Italia e dall'Associazione nazionale dei comuni italiani»; il comma 3, il quale prevede che «con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, su proposta del Ministro per gli affari europei, il Sud, le politiche di coesione e il PNRR, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, il Ministro delle imprese e del made in Italy e il Ministro per la protezione civile e le politiche del mare, previo parere della Cabina di regia di cui all'articolo 10, comma 1, da adottare entro il 31 luglio 2024, è approvato il Piano strategico della ZES unica. Il Piano strategico è aggiornato secondo le medesime modalità di cui al primo periodo»;

VISTO il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 20 novembre 2023, registrato dalla Corte dei conti in data 28 novembre 2023, con numero 3066, recante l'istituzione della Struttura di missione ZES, in attuazione delle previsioni di cui all'articolo 10 del citato decreto-legge n. 124 del 2023, come modificato dal decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 29 dicembre 2023, registrato dalla Corte dei conti in data 9 gennaio 2024, con numero 91;

VISTO il decreto-legge 7 maggio 2024, n. 60, recante «Ulteriori disposizioni urgenti in materia di politiche di coesione», convertito, con modificazioni, dalla legge 4 luglio 2024, n. 95;

ATTESO che la Struttura di missione ZES, ad esito del confronto avviato con i principali attori istituzionali e portatori di interesse, con la piena partecipazione delle regioni interessate e dei rappresentanti dell'Unione delle province d'Italia e dell'Associazione nazionale dei comuni italiani, ha predisposto lo schema di Piano strategico della ZES unica, sottoposto, in data 24 luglio 2024, all'esame della Segreteria tecnica della Cabina di regia ZES;

VISTA la nota prot. n. 2426 del 23 luglio 2024, con la quale il Ministro per gli affari europei, il Sud, le politiche di coesione e il PNRR, on. Raffaele Fitto, ha convocato, per il 26 luglio 2024, la Cabina di regia ZES di cui all'articolo 10, comma 1, del decreto-legge 19 settembre 2023, n. 124, a cui ha fatto seguito la trasmissione dello schema del Piano strategico della ZES unica, ai fini dell'acquisizione del parere di cui all'articolo 11, comma 3, del predetto decreto-legge;

ATTESO che la Cabina di regia ZES, nella menzionata seduta del 26 luglio 2024, ha espresso parere favorevole sul citato schema di Piano strategico della ZES unica;

VISTO il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 23 ottobre 2022, con il quale al Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri, dott. Alfredo Mantovano, è delegata la firma dei decreti, degli atti e dei provvedimenti di competenza del Presidente del Consiglio dei ministri, ad esclusione di quelli che richiedono una preventiva deliberazione del Consiglio dei ministri e di quelli relativi alle attribuzioni di cui all'articolo 5 della legge 23 agosto 1988, n. 400;

VISTE le note prot. n. 2796 del 2 agosto 2024 e prot. n. 3521 dell' 11 ottobre 2024, del Ministro per gli affari europei, il Sud, le politiche di coesione e il PNRR, con le quali è stato chiesto il formale concerto alle amministrazioni interessate sullo schema del presente provvedimento;

SU PROPOSTA del Ministro per gli affari europei, il Sud, le politiche di coesione e il PNRR, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze espresso con nota prot. n. 45504 del 17 ottobre 2024, a firma del Capo di Gabinetto, d'ordine del Ministro, con il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti espresso con nota prot. n. 34734 del 18 settembre 2024, a firma del Capo di Gabinetto, d'ordine del Ministro, con il Ministro delle imprese e del made in Italy espresso con nota prot. n. 18330 del 9 settembre 2024, a firma del Capo di Gabinetto, d'ordine del Ministro, e con il Ministro per la protezione civile e le politiche del mare espresso con nota prot. n. 2358 del 18 settembre 2024, a firma del Capo di Gabinetto, d'ordine del Ministro;

Decreta: