LA CONFERENZA UNIFICATA

Nella seduta del 18 dicembre 2024:

VISTO il decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281;

VISTA la legge 11 gennaio 1996, n. 23 recante "Norme per l'edilizia scolastica" che riconosce le strutture edilizie quale elemento fondamentale e integrante del sistema scolastico con la finalità di assicurare a tali strutture uno sviluppo qualitativo e una collocazione sul territorio adeguati alla costante evoluzione delle dinamiche formative, culturali, economiche e sociali;

VISTO il decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179, convertito dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221, recante "Ulteriori misure urgenti per la crescita del Paese" e in particolare, l'articolo 11, commi 4-bis e seguenti, il quale dispone che, per consentire il regolare svolgimento del servizio scolastico in ambienti adeguati e sicuri, il Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca con proprio decreto, d'intesa con la Conferenza unificata, definisce le priorità strategiche, le modalità e i termini per la predisposizione e per l'approvazione di appositi piani triennali, articolati in singole annualità, di interventi di edilizia scolastica, nonché i relativi finanziamenti;

VISTA la nota del Ministero dell'istruzione e del merito del 25 settembre 2024, acquisita in data 26 settembre 2024 al prot. DAR n. 15276, con la quale è stato trasmesso lo schema di decreto recante "Piano generale triennale nazionale di edilizia scolastica 2024-2026" per l'acquisizione della prescritta intesa;

VISTA la nota del Ministero dell'istruzione e del merito del 3 ottobre 2024, acquisita in pari data al prot. DAR n. 15670 con la quale è stata trasmessa l'integrazione allo schema di decreto già inviato in data 25 settembre 2024;

VISTA la nota prot. DAR n. 15687 del 4 ottobre 2024 dell'Ufficio di coordinamento delle attività di segreteria della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano, con la quale è stato diramato lo schema di decreto in argomento con la contestuale convocazione di una riunione tecnica per il giorno 11 ottobre 2024;

VISTA la nota prot. DAR n. 15707 del 4 ottobre 2024 dell'Ufficio di coordinamento delle attività di segreteria della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano, con la quale è stata posticipata al giorno 14 ottobre 2024, su richiesta dell'ANCI, la riunione tecnica sopra richiamata;

VISTI gli esiti della riunione tecnica del 14 ottobre 2024, nel corso della quale il Ministero dell'istruzione e del merito, prendendo atto di quanto richiesto dall'ANCI e dall'UPI, ha chiesto di ricevere le rispettive osservazioni a seguito delle quali avrebbe fatto pervenire lo schema di decreto aggiornato;

VISTA la comunicazione dell'ANCI del 15 ottobre 2024, acquisita in pari data al prot. DAR n. 16239, con la quale è stato trasmesso il documento congiunto di ANCI e di UPI contenente le osservazioni tecniche già anticipate nel corso della riunione tecnica da ultimo richiamata;

VISTA la nota prot. DAR n. 16266 del 15 ottobre 2024 dell'Ufficio di coordinamento delle attività di segreteria della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano, con la quale è stato diramato il documento congiunto di ANCI e di UPI;

VISTA la nota del Ministero dell'istruzione e del merito del 27 novembre 2024, acquisita in pari data al prot. DAR n. 19101, con la quale tale Dicastero ha trasmesso lo schema di decreto inerente al Piano generale triennale nazionale di edilizia scolastica 2024-2026 e ha rappresentato che lo stesso reca evidenza delle modifiche introdotte a seguito degli esiti della riunione tecnica del 14 ottobre 2024 e delle osservazioni di ANCI e di UPI, corredato anche del relativo schema di Repertorio regionale del fabbisogno di edilizia scolastica e del relativo schema di Accordo, con la contestuale richiesta di convocare una seconda riunione tecnica;

VISTA la nota prot. DAR n. 19338 del 2 dicembre 2024 dell'Ufficio di coordinamento delle attività di segreteria della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano, con la quale è stato diramato lo schema di decreto inerente al Piano generale triennale nazionale di edilizia scolastica con la contestuale convocazione di una ulteriore riunione tecnica per il giorno 9 dicembre 2024;

VISTI gli esiti della riunione tecnica del 9 dicembre 2024, nel corso della quale il Ministero dell'istruzione e del merito ha illustrato lo schema di decreto recante il Piano generale triennale nazionale di edilizia scolastica; l'ANCI e l'UPI hanno chiesto la modifica dello schema di decreto nella parte relativa all'aggiornamento della programmazione riferita al triennio 2024-2026 con il triennio 2025-2027, modifica che il Ministero proponente ha accolto;

VISTA la comunicazione della Conferenza delle Regioni e delle Province autonome di Trento e di Bolzano del 9 dicembre 2024, acquisita in pari data al prot. DAR n. 19858, con la quale sono state trasmesse le proposte emendative elaborate dal Coordinamento tecnico interregionale sul testo del decreto, riguardanti la sostituzione del triennio 2024-2026 con il triennio 2025-2027 unitamente alla richiesta di aggiungere la parola "divieto" all'articolo 1, comma 6 dello schema di decreto;

VISTA la comunicazione dell'ANCI del 9 dicembre 2024, acquisita in pari data al prot. DAR n. 19859, con la quale sono state trasmesse le osservazioni congiunte di ANCI e UPI sullo schema di decreto, riguardanti anche esse la richiesta di sostituzione del triennio 2024-2026 con il triennio 2025-2027;

VISTA la nota prot. DAR n. 19861 del 9 dicembre 2024 dell'Ufficio di coordinamento delle attività di segreteria della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e Bolzano, con la quale sono state diramate le sopra richiamate osservazioni delle regioni, di ANCI e di UPI con la contestuale richiesta al Ministero dell'istruzione e del merito di comunicare la propria posizione;

VISTA la nota del Ministero dell'istruzione e del merito del 10 dicembre 2024, acquisita in pari data al prot. DAR n. 19966, con la quale è stato trasmesso lo schema di decreto e il Ministero ha rappresentato, altresì, che il predetto schema recepisce le osservazioni delle regioni, dell'ANCI e dell'UPI;

VISTA la nota prot. DAR n. 20008 del 11 dicembre 2024 dell'Ufficio di coordinamento delle attività di segreteria della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano, con la quale è stato diramato lo schema di decreto pervenuto in data 10 dicembre 2024 recante "Piano generale triennale nazionale di edilizia scolastica 2025-2027", con la contestuale richiesta alle regioni, all'ANCI e all'UPI di trasmettere il parere tecnico;

VISTE le comunicazioni dell'ANCI e dell'UPI del 12 dicembre 2024, acquisite in pari data rispettivamente ai prot. DAR n. 20095 e DAR n. 20138, con le quali hanno espresso l'assenso tecnico sullo schema di decreto, diramate in data 13 dicembre 2024 dall'Ufficio di coordinamento delle attività di segreteria della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano con nota prot. DAR n. 20224;

VISTA la nota del Ministero dell'istruzione e del merito del 16 dicembre 2024, acquisita in pari data al prot. DAR n. 20289 con la quale è stata trasmessa la versione definitiva dello schema di decreto con la contestuale segnalazione dell'urgenza dell'iscrizione del provvedimento all'ordine del giorno della seduta del 18 dicembre 2024 di questa Conferenza;

VISTA la nota prot. DAR n. 20322 del 16 dicembre 2024 dell'Ufficio di coordinamento delle attività di segreteria della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano, con la quale è stato diramato lo schema di decreto definitivo recante "Piano generale triennale nazionale di edilizia scolastica 2025-2027";

VISTI gli esiti della seduta del 18 dicembre 2024 di questa Conferenza, nel corso della quale:

- le regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano hanno espresso avviso favorevole all'intesa;

- l'ANCI e l'UPI hanno espresso avviso favorevole all'intesa;

ACQUISITO l'assenso del Governo;

SANCISCE INTESA

ai sensi dell'articolo 11, comma 4-bis e seguenti, del decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221, sullo schema di decreto del Ministro dell'istruzione e del merito concernente il Piano generale triennale nazionale di edilizia scolastica 2025-2027.

Il Presidente

ROBERTO CALDEROLI

Il Segretario

PAOLA D'AVENA