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N.d.R.: L'errata numerazione degli articoli del presente decreto risulta così nel sito del Dipartimento delle autonomie locali.

ASSESSORATO DELLE AUTONOMIE LOCALI E DELLA FUNZIONE PUBBLICA

DIPARTIMENTO DELLE AUTONOMIE LOCALI

DECRETO 24 dicembre 2024, n. 619

- Allegato al Comunicato Assessorato delle Autonomie Locali e della Funzione Pubblica pubblicato nella G.U.R.S. 17 gennaio 2025, n. 4

Riparto di somma in favore dei comuni in attuazione del comma 14 dell'articolo 2 della legge regionale 16 gennaio 2024, n. 1. (1)

(1)

A parziale modifica di quanto disposto dal presente, si rimanda all'art. 1 del D.A. Autonomie Locali e Funzione Pubblica 9 aprile 2025, n. 166.

N.d.R.: L'errata numerazione degli articoli del presente decreto risulta così nel sito del Dipartimento delle autonomie locali.

L'ASSESSORE

VISTO lo Statuto della Regione Siciliana;

VISTA la legge regionale 29 dicembre 1962, n. 28 e successive modifiche ed integrazioni;

VISTA la legge regionale 15 maggio 2000, n. 10 e successive modifiche ed integrazioni;

VISTA la legge regionale 16 dicembre 2008, n. 19, recante norme per la riorganizzazione dei Dipartimenti regionali - Ordinamento del Governo e dell'Amministrazione della Regione;

VISTO il Decreto del Presidente della Regione Siciliana 5 aprile 2022, n. 9 concernente "Regolamento di attuazione del Titolo II della legge regionale 16 dicembre 2008, n. 19. Rimodulazione degli assetti organizzativi dei Dipartimenti regionali ai sensi dell'articolo 13, comma 3, della legge regionale 17 marzo 2016, n. 3";

VISTA la legge regionale 12 agosto 2014, n. 21 e successive modifiche ed integrazioni, e in particolare l'articolo 68 in materia di trasparenza e di pubblicità dell'attività amministrativa;

VISTA la legge regionale 21 maggio 2019, n. 7 e successive modifiche ed integrazioni, concernente "Disposizioni per i procedimenti amministrativi e la funzionalità dell'azione amministrativa";

VISTO il Decreto del Presidente della Regione Siciliana 29 febbraio 2012, n. 20 concernente la definizione dei tempi di conclusione dei procedimenti amministrativi di competenza del Dipartimento regionale delle Autonomie locali;

VISTO il Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267 e successive modifiche ed integrazioni ed in particolare:

- l'articolo 156, comma 2, che stabilisce che le disposizioni di legge relative all'attribuzione di contributi erariali di qualsiasi natura che facciano riferimento alla popolazione, vanno interpretate come concernenti la popolazione residente calcolata alla fine del penultimo anno precedente secondo i dati ISTAT;

- l'art. 158 che prevede l'obbligo di rendicontare i contributi straordinari assegnati da amministrazioni pubbliche ad enti locali;

VISTO il Decreto Legislativo 23 giugno 2011 n. 118 e successive modifiche ed integrazioni;

VISTO il comma 14 dell'articolo 2 della legge regionale 16 gennaio 2024 n. 1, il quale dispone a valere sulle assegnazioni di cui al comma 1 dell'articolo 6 della legge regionale n. 5/2014 e successive modifiche, è destinata "a valere sulle assegnazioni di cui al comma 1 dell'articolo 6 della legge regionale n. 5/2014 e successive modificazioni, è destinata, per l'esercizio finanziario 2024, la somma di 2.500 migliaia di euro ai comuni che distano oltre 50 chilometri dalle sedi centrali o distaccate degli atenei di Palermo, Catania, Messina ed Enna per il rimborso delle spese di trasporto sostenute dagli studenti universitari, idonei alle borse di studio con ISEE inferiore a 30.000 euro, residenti nei medesimi comuni. L'Assessore regionale per le autonomie locali e la funzione pubblica, entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge, trasferisce le risorse ai comuni in quota proporzionale al numero di abitanti. I comuni provvedono all'attuazione della disposizione di cui al presente comma mediante apposito bando (Missione 18, Programma 1)";

VISTA la legge regionale 16 gennaio 2024, n. 2 con la quale è stato approvato il bilancio della Regione per il triennio 2024-2026;

VISTA la Deliberazione n. 15 del 22 gennaio 2024 con la quale la Giunta Regionale, tra l'altro, ha approvato il Documento Tecnico di accompagnamento al bilancio ed il bilancio finanziario gestionale del corrente anno nel quale per le finalità del richiamato comma 14 dell'art. 2 della L.r. n. 1/2024 è stato iscritto il capitolo 191358 con una disponibilità, per l'anno 2024, di 2.500.000,00 euro;

VISTO il Decreto del Ministro dell'università e della ricerca del 14 ottobre 2021, n. 1154, il quale all'articolo 2, comma 2, lett. d) definisce il termine di "Sede", precisando che con il medesimo termine si intende l'insieme delle strutture didattiche o di ricerca dell'Università collocate nel medesimo Comune. La sede decentrata è quella in cui le strutture didattiche o di ricerca sono collocate in un Comune diverso rispetto al Comune in cui è situata la sede legale dell'Università;

VISTA la nota prot. n. 20339 del 23 dicembre 2024 del Dipartimento regionale delle Autonomie locali, i cui contenuti si intendono integralmente richiamati, con la quale viene sottoposto il presente decreto, al fine di provvedere:

- al riparto della somma di € 2.500.000,00 da destinare, in attuazione del comma 14 dell'articolo 2 della legge regionale 16 gennaio 2024 n. 1, ai comuni che distano oltre 50 chilometri dalle sedi centrali o distaccate degli atenei di Palermo, Catania, Messina ed Enna, per l'anno 2024, a titolo di contributo per il rimborso delle spese di trasporto sostenute dagli studenti universitari, idonei alle borse di studio con ISEE inferiore a 30.000,00 euro, residenti nei medesimi comuni;

- di definire le modalità per l'attribuzione delle risorse destinati ai comuni per le finalità del sopra richiamato comma 14 dell'articolo 2 della legge regionale 16 gennaio 2024 n. 1;

VISTA la nota prot. n. 33106 del 9 agosto 2024, con la quale l'ERSU di Palermo ha comunicato quali sedi universitarie in Sicilia i comuni di Palermo, Agrigento, Caltanissetta, Marsala, Ribera e Trapani;

ACCERTATO che l'Ateneo di Catania ha sedi distaccate presso i comuni di Siracusa, Ragusa e Troina;

ACCERTATO che l'Ateneo di Messina ha sedi distaccate presso i comuni di Noto e Priolo Gargallo;

ACCERTATO che l'Ateneo di Enna non ha sedi distaccate;

RILEVATO che, al fine di pervenire alla congrua allocazione delle risorse stanziate nel bilancio regionale conforme alle finalità della disposizione recata dal comma 14 dell'articolo 2 della legge regionale 16 gennaio 2024 n. 1, si rende necessario procedere a

1) adottare il piano di riparto delle stesse tra i comuni in possesso dei requisiti di legge, in quota proporzionale al numero di abitanti come previsto dal predetto comma 14 art. 2 L.r. n. 1/2024;

2) approvare il riparto della somma di € 2.500.000,00, come risulta dalla Tabella allegata al presente decreto per costituirne parte integrante, determinando le risorse da attribuire, in attuazione del sopra richiamato comma 14 dell'articolo 2 della legge regionale 16 gennaio 2024, n. 1, ai comuni indicati nella predetta Tabella, quale contributo destinato al rimborso delle spese di trasporto sostenute dagli studenti universitari, idonei alle borse di studio con ISEE inferiore a 30.000,00 euro, residenti nei medesimi comuni;

RITENUTO, altresì, di autorizzare - in conformità al riparto approvato con il presente decreto - l'assegnazione ai Comuni delle somme di rispettiva spettanza (dettagliatamente specificate nella colonna "e" della Tabella allegata al presente decreto) che saranno erogate a seguito di apposita istanza da parte dei comuni assegnatari i quali sono tenuti ad emanare apposito bando finalizzato a riconoscere - in conformità alle finalità della richiamata disposizione e nei limiti del contributo concedibile - il rimborso delle spese di trasporto agli studenti universitari residenti nel medesimo comune, idonei alle borse di studio con ISEE inferiore a 30.000,00 euro, predisponendo a tal fine apposita graduatoria sulla base del reddito ISEE e per determinare, conseguentemente l'effettiva esigenza di spesa relativa alla richiamata finalità di legge;

RITENUTO, ancora, di prevedere che:

1. ciascun comune assegnatario, entro il termine di 120 giorni dalla pubblicazione del presente decreto, è tenuto a trasmettere al Dipartimento regionale delle Autonomie locali apposita attestazione nella quale sia dato atto del bando emanato e della conseguente graduatoria evidenziando, ove sussista, l'eccedenza delle risorse assegnate rispetto all'effettivo fabbisogno;

2. le eventuali eccedenze dovranno essere redistribuite, in favore dei comuni il cui contributo risulti inferiore alle spese di trasporto alla totalità degli studenti universitari inseriti in graduatoria, al fine di massimizzare la copertura di tali spese al valore delle risorse regionali stanziate;

per quanto sopra esposto

Decreta:

N.d.R.: L'errata numerazione degli articoli del presente decreto risulta così nel sito del Dipartimento delle autonomie locali.

Art. 2

In attuazione del comma 14 dell'articolo 2 della legge regionale 16 gennaio 2024, n. 1, è approvato - come specificato nella Tabella, allegata al presente decreto di cui costituisce parte integrante - il riparto della somma annua di € 2.500.000,00 da attribuire per l'anno 2024, ai comuni indicati nella predetta Tabella, a titolo contributo per il rimborso delle spese di trasporto sostenute dagli studenti universitari, idonei alle borse di studio con ISEE inferiore a 30.000,00 euro, residenti nei medesimi comuni.

N.d.R.: L'errata numerazione degli articoli del presente decreto risulta così nel sito del Dipartimento delle autonomie locali.

Art. 2

Sulla scorta del riparto approvato con il presente provvedimento, il contributo spettante a ciascun comune potrà essere erogato, nei limiti dell'effettivo fabbisogno relativo alla richiamata finalità di legge, rilevato mediante emanazione di apposito bando finalizzato ad individuare gli studenti universitari residenti nel medesimo comune, idonei alle borse di studio con ISEE inferiore a 30.000,00 e le relative spese di trasporto sostenute nell'anno 2024. A tal fine, ciascun comune dovrà far pervenire al competente Dipartimento regionale delle Autonomie locali, entro il termine di 120 giorni dalla pubblicazione del presente decreto sul sito informatico del medesimo Dipartimento, apposita attestazione nella quale sia dato atto del bando emanato e della conseguente graduatoria evidenziando, ove sussista, l'eccedenza delle risorse assegnate rispetto all'effettivo fabbisogno.

N.d.R.: L'errata numerazione degli articoli del presente decreto risulta così nel sito del Dipartimento delle autonomie locali.

Art. 3

Le eventuali eccedenze dovranno essere redistribuite, in favore dei comuni il cui contributo risulti inferiore alle spese di trasporto sostenute nell'anno 2024 dagli studenti universitari inseriti in graduatoria, in proporzione al maggiore fabbisogno rispetto al contributo determinato con il presente decreto.

N.d.R.: L'errata numerazione degli articoli del presente decreto risulta così nel sito del Dipartimento delle autonomie locali.

Art. 4

I contributi da assegnare in conformità al presente decreto, devono essere rendicontati nelle forme ed entro il termini previsti dall'articolo 158 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 e ss.mm.ii..

N.d.R.: L'errata numerazione degli articoli del presente decreto risulta così nel sito del Dipartimento delle autonomie locali.

Art. 5

Il presente provvedimento è trasmesso al responsabile del procedimento di pubblicazione dei contenuti sul sito internet istituzionale del Dipartimento regionale delle Autonomie locali, ai fini dell'assolvimento degli obblighi di pubblicazione previsti dal comma 1 dell'articolo 26 del D.lgs. 14 marzo 2013, n. 33 e dal comma 4 dell'articolo 68 della legge regionale 12 agosto 2014, n.  21 e ss.mm.ii. Dell'emanazione del presente decreto, inoltre, verrà data comunicazione sulla Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana.

N.d.R.: L'errata numerazione degli articoli del presente decreto risulta così nel sito del Dipartimento delle autonomie locali.

Art. 6

Avverso il presente provvedimento è esperibile ricorso innanzi al T.A.R. entro 60 giorni o ricorso straordinario al Presidente della Regione siciliana entro 120 giorni dalla pubblicazione dello stesso sulla Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana.

Palermo, li 24 dicembre 2024

L'Assessore

ANDREA BARBARO MESSINA 

N.d.R.: L'errata numerazione degli articoli del presente decreto risulta così nel sito del Dipartimento delle autonomie locali.