1) Il presente regolamento stabilisce le norme per il calcolo annuale delle differenze di prezzo tra i carburanti ammissibili per l'aviazione e il cherosene fossile e per l'assegnazione di quote a norma dell'articolo 3 quater, paragrafo 6, della direttiva 2003/87/CE per l'uso di carburanti ammissibili per l'aviazione da parte degli operatori di trasporto aereo commerciale dal 1° gennaio 2024 al 31 dicembre 2030.

2) Gli operatori di trasporto aereo commerciale possono chiedere l'assegnazione di quote in relazione ai carburanti ammissibili per l'aviazione comunicati a norma dell'articolo 54 bis del regolamento di esecuzione (UE) 2018/2066 e utilizzati sui seguenti voli subsonici:

a) voli per i quali devono essere restituite quote a norma dell'articolo 12, paragrafo 3, della direttiva 2003/87/CE;

b) voli di cui all'articolo 3 quater, paragrafo 8, della direttiva 2003/87/CE.

Ai fini del presente regolamento si applicano le definizioni seguenti:

1) «operatore di trasporto aereo commerciale»: operatore di trasporto aereo commerciale quale definito all'articolo 3, punto p), della direttiva 2003/87/CE;

2) «carburante ammissibile per l'aviazione»: i tipi di carburante ammessi a beneficiare del sostegno a norma dell'articolo 3 quater, paragrafo 6, della direttiva 2003/87/CE;

3) «livelli minimi armonizzati di tassazione»: i livelli minimi di tassazione applicabili al cherosene fossile e ai carburanti ammissibili per l'aviazione di cui alla direttiva 2003/96/CE del Consiglio (1);

4) «relazione tecnica dell'AESA»: la relazione tecnica pubblicata dall'Agenzia dell'Unione europea per la sicurezza aerea di cui all'articolo 13 del regolamento (UE) 2023/2405.

1) Gli operatori di trasporto aereo commerciale chiedono l'assegnazione di quote per l'uso di carburanti ammissibili per l'aviazione comunicando i quantitativi verificati di carburanti ammissibili per l'aviazione, utilizzati nel precedente anno di comunicazione, nella loro comunicazione annuale delle emissioni, a norma dell'articolo 54 bis del regolamento di esecuzione (UE) 2018/2066.

2) Gli operatori di trasporto aereo commerciale che decidono di non chiedere l'assegnazione di quote per l'uso di carburanti ammissibili per l'aviazione indicano tale decisione nella comunicazione annuale delle emissioni.

3) La domanda è valida a condizione che la comunicazione annuale delle emissioni sia presentata all'autorità competente entro il 31 marzo dell'anno successivo al periodo di comunicazione a norma dell'articolo 68, paragrafo 1, del regolamento di esecuzione (UE) 2018/2066.

1) La differenza di prezzo medio tra il carburante ammissibile per l'aviazione e il cherosene fossile per un determinato anno è calcolata come segue:

Differenza di prezzo (y) = prezzo del carburante ammissibile per l'aviazione (y) - (prezzo del cherosene fossile + prezzo ETS + differenza di tassazione (y)]

dove:

.

2) Il prezzo dei carburanti ammissibili per l'aviazione è determinato per specifici carburanti ammissibili per l'aviazione, se disponibile, e come minimo per le sottocategorie di carburanti ammissibili per l'aviazione elencate nell'allegato come segue:

a) se il prezzo di mercato è disponibile nella relazione tecnica dell'AESA, il prezzo è il prezzo di mercato pubblicato in tale relazione;

b) se il prezzo di mercato non è disponibile nella relazione tecnica dell'AESA, il prezzo è determinato come segue:

i) se sono disponibili prezzi comunicati a norma dell'articolo 5 che coprano almeno il 25 % del quantitativo totale di carburante ammissibile per l'aviazione o della sottocategoria comunicata da tutti gli operatori di trasporto aereo commerciale nel periodo di riferimento, il prezzo è il prezzo medio ponderato dei prezzi comunicati per gli operatori che hanno comunicato i prezzi a norma dell'articolo 5; per gli operatori che non hanno comunicato i prezzi a norma dell'articolo 5, il prezzo è il prezzo minimo di vendita determinato a norma del paragrafo 3 del presente articolo;

ii) se non sono disponibili prezzi comunicati a norma dell'articolo 5 che coprano almeno il 25 % del quantitativo totale di carburante ammissibile per l'aviazione o della sottocategoria comunicata da tutti gli operatori di trasporto aereo commerciale nel periodo di riferimento, il prezzo è il prezzo minimo di vendita determinato a norma del paragrafo 3 del presente articolo.

3) La Commissione determina il prezzo minimo di vendita, sulla base dei migliori dati disponibili e tenendo conto delle informazioni pertinenti disponibili nella relazione tecnica dell'AESA sulle stime dei costi di produzione, e applica un margine aggiuntivo del 10 %.

4) Il prezzo del cherosene fossile è il prezzo pubblicato o da pubblicare nella relazione tecnica dell'AESA. Se i prezzi non sono disponibili nella relazione tecnica dell'AESA, pubblicata o da pubblicare, nel momento in cui la Commissione pubblica le differenze di prezzo a norma del paragrafo 7, il prezzo del cherosene fossile è basato sui migliori dati a disposizione della Commissione.

5) Il prezzo ETS è calcolato fino al secondo decimale utilizzando la seguente formula:

prezzo ETS = fattore di emissione del cherosene fossile x prezzo della quota di emissioni ETS

dove:

.

Il prezzo ETS è pari a zero se al carburante ammissibile per l'aviazione non è stato attribuito un fattore di emissione pari a zero a norma dell'articolo 54 quater del regolamento di esecuzione (UE) 2018/2066 e se il carburante ammissibile per l'aviazione è comunicato per i voli di cui all'articolo 1, paragrafo 2, lettera b), del presente regolamento.

6) Se i prezzi non sono disponibili in euro, il cambio di valuta si ottiene utilizzando la media annua dei tassi di cambio pubblicati dalla Banca centrale europea.

7) Entro il 31 maggio di ogni anno la Commissione pubblica nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea la differenza di prezzo per l'anno civile precedente calcolata conformemente al presente articolo e i valori di tutti gli elementi della formula di cui al paragrafo 1.

1) Per i carburanti ammissibili per l'aviazione utilizzati a decorrere dal 1° gennaio 2025, entro il 28 febbraio di ogni anno a partire dal 2026 un operatore di trasporto aereo commerciale può comunicare alla Commissione i prezzi effettivamente pagati per il carburante utilizzato nell'anno civile precedente. L'operatore, se sceglie di comunicare i prezzi effettivamente pagati, fornisce quanto segue unitamente alla comunicazione:

a) documentazione sufficiente, compresi contratti e fatture, che colleghi il carburante ammissibile per l'aviazione all'operatore di trasporto aereo commerciale e indichi tutti gli aeroporti in cui il carburante ammissibile per l'aviazione è stato consegnato e comunicato;

b) elementi atti a dimostrare che l'intero quantitativo di carburante ammissibile per l'aviazione comunicato è coperto dai contratti e dalle fatture forniti, in tutte le località di rifornimento.

La Commissione può decidere di non prendere in considerazione i prezzi comunicati da un operatore di trasporto aereo commerciale per determinare il prezzo del carburante ammissibile per l'aviazione a norma dell'articolo 4, paragrafo 2, se le prove presentate sono insufficienti o non paiono attendibili.

2) La Commissione garantisce la riservatezza del trattamento dei dati e degli elementi di prova presentati a norma del paragrafo 1.

3) In deroga al paragrafo 2, se solo uno o due operatori di trasporto aereo commerciale comunicano i prezzi effettivamente pagati per un carburante ammissibile per l'aviazione, la Commissione tiene conto dei prezzi comunicati solo se gli operatori rinunciano alla riservatezza.

La Commissione informa gli operatori di trasporto aereo commerciale interessati il prima possibile dopo il termine per la comunicazione se solo uno o due operatori di trasporto aereo commerciale hanno comunicato i prezzi effettivamente pagati per un carburante ammissibile per l'aviazione e chiede una rinuncia scritta al diritto di riservatezza. Se gli operatori di trasporto aereo commerciale interessati non trasmettono per iscritto detta rinuncia entro 15 giorni lavorativi dalla richiesta, i prezzi comunicati non sono presi in considerazione nel calcolo della differenza di prezzo a norma dell'articolo 4.

4) Entro il 30 aprile di ogni anno la Commissione comunica agli Stati membri quali operatori di trasporto aereo commerciale hanno presentato i prezzi comunicati.

5) Le disposizioni del presente regolamento delegato non pregiudicano l'applicazione del diritto dell'Unione in materia di concorrenza.

1) Le autorità competenti determinano il fabbisogno di quote per ciascun operatore di trasporto aereo commerciale da esse amministrato. Il fabbisogno è calcolato come la somma del fabbisogno di ciascun carburante ammissibile per l'aviazione o di ciascuna sottocategoria di carburante ammissibile per l'aviazione elencata nell'allegato, il cui prezzo è stato determinato a norma dell'articolo 4, paragrafo 2, determinato conformemente al paragrafo 2 o al paragrafo 3, a seconda dei casi, e arrotondato al numero intero più vicino.

2) Il fabbisogno di quote assegnate per l'uso di ciascun carburante ammissibile per l'aviazione o sottocategoria di carburante ammissibile per l'aviazione di cui all'allegato, il cui prezzo è stato determinato a norma dell'articolo 4, paragrafo 2, rifornito negli aeroporti di cui all'articolo 3 quater, paragrafo 6, terzo comma, lettera c), della direttiva 2003/87/CE, è determinato utilizzando la seguente formula:

Assegnazione (y) = carb. usato (y) differenza di prezzo (y) / prezzo delle quote

dove:

.

3) Il fabbisogno di quote assegnate per l'uso di ciascun carburante ammissibile per l'aviazione o sottocategoria di carburante ammissibile per l'aviazione di cui all'allegato, il cui prezzo è stato determinato a norma dell'articolo 4, paragrafo 2, rifornito negli aeroporti diversi da quelli di cui all'articolo 3 quater, paragrafo 6, terzo comma, lettera c), della direttiva 2003/87/CE, è determinato utilizzando la seguente formula:

Assegnazione (y) = carb. usato (y) differenza di prezzo (y) livello del sostegno EUETS(y) / prezzo delle quote

dove:

.

4) Entro il 15 giugno di ogni anno le autorità competenti comunicano alla Commissione le seguenti informazioni per ciascun operatore di trasporto aereo commerciale che ha chiesto l'assegnazione:

a) nome e identificativo ETS dell'operatore di trasporto aereo commerciale;

b) quantitativo di carburante ammissibile per l'aviazione per categoria oggetto della domanda, in tonnellate;

c) fabbisogno di assegnazione di quote calcolato conformemente ai paragrafi 1, 2 e 3.

5) La Commissione aggrega il fabbisogno complessivo di assegnazione di quote e valuta se in un determinato anno esso non sia superiore alla quantità di quote rimanenti riservate a tal fine a norma dell'articolo 3 quater, paragrafo 6, della direttiva 2003/87/CE.

Se il fabbisogno complessivo di assegnazione di quote in un determinato anno è superiore alla disponibilità di quote, la Commissione calcola un fattore di riduzione dell'assegnazione. Detto fattore è applicato in modo uniforme a tutti gli operatori di trasporto aereo commerciale interessati dall'assegnazione per l'anno in questione al fine di determinare l'assegnazione definitiva di quote per ciascun operatore di trasporto aereo commerciale. Il fattore di riduzione dell'assegnazione è calcolato utilizzando la seguente formula:

Fattore di riduzione dell'assegnazione = quote rimanenti riservate nell'anno y / fabbisogno complessivo di quote per l'anno y

La Commissione informa le autorità competenti quando è necessaria l'applicazione di un fattore di riduzione dell'assegnazione e comunica il valore del fattore di riduzione calcolato. Sulla base di tali informazioni, le autorità competenti ricalcolano l'assegnazione definitiva per operatore di trasporto aereo commerciale e la notificano alla Commissione.

L'assegnazione definitiva per operatore di trasporto aereo commerciale è arrotondata al numero intero più vicino.

6) Entro il 31 agosto di ogni anno la Commissione adotta una decisione contenente l'assegnazione di quote per operatore di trasporto aereo commerciale, basata sulle notifiche ricevute, informa le autorità competenti e inserisce le modifiche, se del caso, nel registro dell'Unione istituito ai sensi dell'articolo 19 della direttiva 2003/87/CE e nel catalogo degli atti di cui all'articolo 20 di tale direttiva.

1) Le correzioni del quantitativo di quote incluse nella decisione a norma dell'articolo 6, paragrafo 6, del presente regolamento, se necessarie, si effettuano utilizzando o restituendo quote del quantitativo di quote riservate a norma dell'articolo 3 quater, paragrafo 6, della direttiva 2003/87/CE.

2) Qualora, a norma del paragrafo 1 del presente articolo, sia necessario utilizzare quote provenienti dal quantitativo di quote riservate a norma dell'articolo 3 quater, paragrafo 6, della direttiva 2003/87/CE ma detto quantitativo sia esaurito, la correzione che richiede quote supplementari non è effettuata.

Gli operatori di trasporto aereo commerciale che ricevono sostegno a norma del presente regolamento sono soggetti ai seguenti obblighi:

a) rendono nota l'origine del sostegno dell'Unione e ne garantiscono la visibilità, in particolare quando promuovono l'uso di combustibili alternativi e i risultati di tale uso, fornendo informazioni coerenti, efficaci e mirate a vari tipi di destinatari, compresi i passeggeri, i media e il pubblico in generale, nonché nelle dichiarazioni di sostenibilità e nelle relazioni annuali dell'operatore di trasporto aereo commerciale;

b) utilizzano, per tutte le attività di comunicazione e condivisione delle conoscenze, anche sui titoli di trasporto dei passeggeri e sugli avvisi in luoghi strategici visibili al pubblico, l'etichetta che recita "(co)finanziato dal sistema di scambio di quote di emissione dell'UE», nonché l'emblema dell'Unione e l'importo del sostegno.

Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.

Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.

Fatto a Bruxelles, il 6 febbraio 2025

Per la Commissione

La presidente

URSULA VON DER LEYEN