IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,

visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare l'articolo 192, paragrafo 1,

vista la proposta della Commissione europea,

previa trasmissione del progetto di atto legislativo ai parlamenti nazionali,

visto il parere del Comitato economico e sociale europeo (1),

previa consultazione del Comitato delle regioni,

deliberando secondo la procedura legislativa ordinaria (2),

considerando quanto segue:

1) Per i motivi esposti nella decisione (UE) 2024/2669 del Consiglio (3), l'Unione ha presentato al comitato permanente della convenzione relativa alla conservazione della vita selvatica e dell'ambiente naturale in Europa («convenzione di Berna») (4) una proposta volta a modificare lo status di protezione della specie del lupo ai sensi di tale convenzione. Il 6 dicembre 2024, nella sua 44a riunione, il comitato permanente ha approvato la proposta dell'Unione di spostare il lupo (Canis lupus) dall'allegato II («Specie di fauna rigorosamente protette») della convenzione di Berna all'allegato III («Specie di fauna protette») della stessa («decisione del comitato permanente»).

2) Conformemente all'articolo 17, paragrafo 3, della convenzione di Berna, la modifica dello status di protezione del lupo è entrata in vigore il 7 marzo 2025.

3) La direttiva 92/43/CEE del Consiglio (5) è uno strumento fondamentale per la conservazione della natura nell'Unione, in particolare alla luce degli obblighi internazionali dell'Unione derivanti dalla convenzione di Berna. Affinché la modifica dello status di protezione del lupo ai sensi della convenzione di Berna sia recepita nel quadro giuridico dell'Unione, la decisione del comitato permanente dovrebbe riflettersi nella direttiva 92/43/CEE.

4) Al fine di recepire la decisione del comitato permanente, la voce relativa al lupo dovrebbe essere soppressa dall'allegato IV della direttiva 92/43/CEE e modificata nell'allegato V della stessa, garantendo in tal modo al lupo la protezione accordata dall'articolo 14 della direttiva 92/43/CEE.

5) Scopo della direttiva 92/43/CEE è contribuire a salvaguardare la biodiversità mediante la conservazione degli habitat naturali, nonché della flora e della fauna selvatiche, nel territorio europeo degli Stati membri al quale si applica il trattato.

6) La direttiva 92/43/CEE, in quanto strumento nel settore dell'ambiente, consente agli Stati membri di mantenere e di prendere provvedimenti per una protezione ancora maggiore, purché compatibili con i trattati, come previsto dall'articolo 193 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea. Ai fini della direttiva 92/43/CEE, gli Stati membri restano dunque liberi, nonostante la modifica introdotta dalla presente direttiva, di mantenere lo status di protezione del lupo al livello di protezione previsto per le specie di fauna rigorosamente protette.

7) Poiché l'obiettivo della presente direttiva può essere conseguito solo a livello di Unione, in quanto richiede la modifica di un atto giuridico vigente dell'Unione, quest'ultima può intervenire in base al principio di sussidiarietà sancito dall'articolo 5 del trattato sull'Unione europea. La presente direttiva si limita a quanto è necessario per conseguire tale obiettivo in ottemperanza al principio di proporzionalità enunciato nello stesso articolo.

8) E' pertanto opportuno modificare di conseguenza la direttiva 92/43/CEE,

HANNO ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA: