Avviso di accertamento: quid iuris se l'atto impositivo è emesso prima dei 60 giorni?

Con la pronuncia in commento, la Corte di Cassazione, ponendosi nel solco dei precedenti arresti della giurisprudenza di legittimità, ha ribadito che l'art. 12, comma 7, della Legge 27 luglio 2000 n. 212, deve essere interpretato nel senso che l'inosservanza del termine dilatorio, di sessanta giorni per l'emanazione dell'avviso di accertamento - termine decorrente dal rilascio al contribuente, nei cui confronti sia stato effettuato un accesso, un'ispezione o una verifica nei locali destinati all'esercizio dell'attività, della copia del processo verbale di chiusura delle operazioni - determina di per sé, salvo che ricorrano specifiche ragioni di urgenza, la illegittimità dell'atto impositivo emesso ante tempus, poiché detto termine è posto a garanzia del pieno dispiegarsi del contraddittorio procedimentale, il quale costituisce primaria espressione dei principi, di derivazione costituzionale, di collaborazione e buona fede tra amministrazione e contribuente ed è diretto al migliore e più efficace esercizio della potestà impositiva. Il vizio invalidante non consiste nella mera omessa enunciazione nell'atto dei motivi di urgenza che ne hanno determinato l'emissione anticipata, bensì nell'effettiva assenza di detto requisito (esonerativo dall'osservanza del termine). Inoltre,conclude il Collegio, il termine dilatorio fissato, a pena di nullità in assenza di particolari ragioni di urgenza, dall'art. 12 co. 7, della L. n. 212/2000 si applica, al di là del mero tenore testuale della norma (che prevede "l'avviso di accertamento"), anche all'avviso di recupero di credito di imposta.