L'ASSESSORE PER I BENI CULTURALI E L'IDENTITA' SICILIANA

Visto lo Statuto della Regione ed, in particolare, il disposto di cui all'art. 14;

Viste le leggi regionali n. 28 del 29 dicembre 1962 "Ordinamento del Governo e dell'Amministrazione centrale della Regione Siciliana" e n. 2 del 1978 "Nuove norme per l'ordinamento del Governo e dell'Amministrazione della Regione";

Visto il D.P.R. 30 agosto 1975, n. 635, recante "Norme di attuazione dello Statuto della Regione Siciliana in materia di accademie e biblioteche";

Visto il D.P.R. 30 agosto 1975, n. 637, recante "Norme di attuazione dello Statuto della Regione Siciliana in materia di tutela del paesaggio e di antichità e belle arti";

Vista la legge regionale 1 agosto 1977, n. 80, concernente "Norme per la tutela, la valorizzazione e l'uso sociale dei beni culturali e ambientali nel territorio della Regione Siciliana" e s.m. i.;

Vista la legge regionale 7 novembre 1980, n. 116, concernente "Norme sulla struttura, il funzionamento e l'organico del personale dell'Amministrazione dei beni culturali in Sicilia" e s.m.i.;

Vista la legge regionale 15 maggio 1991, n. 17 "Istituzione ed ordinamento di musei regionali e interventi nei settori del teatro e dei beni culturali" e s.m.i.;

Vista la legge regionale 3 novembre 2000, n. 20 "Istituzione del Parco Archeologico e paesaggistico della Valle dei Templi di Agrigento. Norme sull'istituzione del sistema dei parchi archeologici in Sicilia";

Visto il decreto del Ministero dei beni e delle attività culturali 10 maggio 2001, recante "Atto di indirizzo sui criteri tecnico-scientifici e sugli standard di funzionamento e sviluppo dei musei (art. 150, comma 6, d.lgs. n. 112/1998)", che individua obiettivi di qualità per la gestione e lo sviluppo dei musei;

Visto il decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, recante "Codice dei beni culturali e del paesaggio", cui, all'art. 114, si sancisce, rispetto ai livelli di qualità della valorizzazione che:

1. il Ministero, le regioni e gli altri enti pubblici territoriali, anche con il concorso delle università, fissano i livelli minimi uniformi di qualità delle attività di valorizzazione su beni di pertinenza pubblica e ne curano l'aggiornamento periodico;

2. i livelli di cui al comma 1 sono adottati con decreto del Ministro previa intesa in sede di Conferenza unificata;

3. i soggetti che, ai sensi dell'articolo 115, hanno la gestione delle attività di valorizzazione sono tenuti ad assicurare il rispetto dei livelli adottati;

Vista la legge regionale 16 dicembre 2008, n. 19 "Norme per la riorganizzazione dei dipartimenti regionali. Ordinamento del Governo e dell'Amministrazione della Regione" e s.m.i.;

Visto il D.P.R.S. 7 agosto 2013, n. 237 "Assetto organizzativo, di natura endodipartimentale, del Dipartimento regionale dei beni culturali e dell'identità siciliana" ed in particolare le funzioni attribuite al servizio V - Attività e interventi per i musei e biblioteche in materia di "Indirizzi sui criteri tecnico-scientifici e sugli standard di funzionamento dei musei";

Visto il decreto del Ministro dei beni e delle attività culturali 18 aprile 2012, recante "Adozione delle linee guida per la costituzione e la valorizzazione dei parchi archeologici" che individua obiettivi di qualità nonché requisiti minimi per l'adozione del sistema di accreditamento per i parchi archeologici;

Vista la legge regionale 2 luglio 2014, n. 16 "Istituzione degli Ecomusei della Sicilia", ed in particolare quanto previsto all'art. 3, comma 3, circa la necessità di adottare un regolamento in cui "sono definiti i criteri e i requisiti minimi per il riconoscimento della qualifica di Ecomuseo";

Considerato che ai sensi dell'art. 1 della legge regionale n. 80/77, la Regione Siciliana, assicurando la coincidenza dell'uso dei beni con la loro fruizione, promuove lo sviluppo ed il coordinamento delle attività e delle strutture culturali degli enti locali o di interesse locale;

Considerato che la direttiva del Presidente della Regione rep. n. 1 del 9 maggio 2014 "Indirizzi per la programmazione strategica e per la formulazione delle direttive generali degli Assessori per l'attività amministrativa e la gestione per l'anno 2014" individua fra gli obiettivi ad alta priorità anche il "miglioramento degli standard di offerta e della fruizione dei beni culturali anche attraverso la riorganizzazione funzionale del personale, l'adozione di strumenti tecnologici innovativi e la riattivazione dei servizi aggiuntivi";

Considerato che la Regione Siciliana in collaborazione con il Ministero dei beni e delle attività culturali e del turismo (di seguito MiBACT), nell'ambito del progetto operativo di assistenza tecnica "Rete per la governance delle politiche culturali" (POAT MiBAC), a titolarità del Ministero, ha condotto un'iniziativa progettuale per la creazione di un sistema di accreditamento dei luoghi della cultura siciliani;

Vista la nota prot. n. 1478 del 7 febbraio 2014, e s.m.i., con la quale il Dipartimento regionale dei beni culturali e dell'identità siciliana ha costituito il Tavolo regionale tecnico scientifico, rimodulato con nota n. 1648 del 10 febbraio 2015, per l'avvio del processo di definizione del sistema regionale di accreditamento e di monitoraggio dei livelli di qualità e degli standard dei luoghi della cultura regionali, con il compito di definire e validare i requisiti minimi degli standard e sperimentare l'applicazione del sistema nell'ambito del succitato Progetto pilota;

Considerato che nel quadro del su indicato progetto si è provveduto a definire prima e a sperimentare poi, con il contributo di strutture rappresentative del complesso dei luoghi della cultura regionali, un modello di "Sistema di accreditamento, monitoraggio e valutazione dei luoghi della cultura siciliani";

Vista la consegna da parte del MiBACT degli elaborati finali del progetto che costituiscono il Sistema di accreditamento, monitoraggio e valutazione dei luoghi della cultura siciliani e nello specifico: identificazione dei requisiti minimi e delle dimensioni di miglioramento per i musei, le aree/parchi archeologici e le reti e i sistemi di beni per ciascuno degli otto ambiti individuati dal D.M. 10 maggio 2001; linee guida del procedimento amministrativo di accreditamento; modello e indicatori di monitoraggio e delle dimensioni di valutazione per i musei, le aree/parchi archeologici e le reti e i sistemi di beni;

Vista la deliberazione della Giunta regionale n. 81 del 20 marzo 2015 con la quale sono state approvate le "Linee strategiche e di indirizzo politico per la programmazione dello sviluppo della Sicilia - P.O. FESR 2014/2020" ed in particolare la macro-azione strategica "Miglioramento delle condizioni e degli standard di offerta e fruizione del Patrimonio culturale, naturale, ambientale attraverso la realizzazione di interventi per la tutela, la conservazione, il potenziamento e la qualificazione dei servizi connessi alla fruizione ed alla promozione dei beni, valorizzazione e fruizione del patrimonio culturale diffuso nel territorio regionale ed inserito nel Progetto pilota POAT/MiBACT finalizzato all'accreditamento ed al monitoraggio dei livelli di qualità e degli standard dei luoghi della cultura";

Considerato che il Sistema di accreditamento, monitoraggio e valutazione dei servizi nei luoghi della cultura rientra nell'ambito della valorizzazione dei beni culturali e pertanto si configura come strumento per valutare la gestione degli istituti in termini di efficienza ed efficacia, nonché di qualità dei servizi di fruizione e valorizzazione erogati;

Considerato che il Sistema di accreditamento deve essere inteso come uno strumento per facilitare un percorso di miglioramento e qualificazione dell'offerta al quale la Regione Sicilia intende concorrere anche attraverso l'individuazione di apposite linee di finanziamento;

Considerato che il conseguimento dell'accreditamento comporta la certificazione del raggiungimento e mantenimento di livelli, minimi o superiori, di qualità dei luoghi della cultura ai quali la Regione Siciliana potrà attribuire idonea identificazione anche attraverso apposito logo/marchio espressamente realizzato;

Ritenuto, per quanto precede, di dare specifica attuazione alle disposizioni di cui all'art. 114 del Codice dei beni culturali e del paesaggio, istituendo a tal fine il "Sistema regionale di accreditamento, di monitoraggio e valutazione dei luoghi della cultura siciliani" conformi agli indirizzi ministeriali sui criteri tecnico-scientifici e sugli standard di funzionamento e sviluppo dei musei, nonché alle linee guida ministeriali per la valorizzazione dei parchi archeologici;

Ritenuto di rinviare al dirigente generale del Dipartimento dei beni culturali e dell'identità siciliana l'avvio delle procedure per la progettazione del logo e l'istituzione del marchio;

Ritenuto di individuare un apposito Comitato per l'accreditamento (di seguito anche Comitato), con funzione di soggetto terzo deputato al rilascio del giudizio sull'esito finale delle istanze di accreditamento;

Tutto ciò premesso e considerato;

Decreta: