ASSESSORATO DELLA SALUTE
DECRETO 21 ottobre 2019
SUPPLEMENTO ORDINARIO G.U.R.S. 8 novembre 2019, n. 50
Approvazione del nuovo Piano dei conti della contabilità generale delle Aziende sanitarie pubbliche della Regione siciliana - D.M. 24 maggio 2019. (1)
Per le integrazioni al presente decreto si rimanda all'art. 2, comma 1, del Decr. Dir. Salute 29 aprile 2021.
IL DIRIGENTE GENERALE DEL DIPARTIMENTO REGIONALE PER LA PIANIFICAZIONE STRATEGICA
Visto lo Statuto della Regione;
Vista la legge 23 dicembre 1978, n. 833, istitutiva del S.S.N.;
Visto il decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502 di riordino della disciplina in materia sanitaria, emanato a norma dell'art. 2 della legge delega n. 421 del 23 dicembre 1992 [N.d.R. recte: legge n. 421 del 23 ottobre 1992], e successive modifiche ed integrazioni;
Vista la legge regionale 28 dicembre 2004, n. 17 che al comma 6 dell'art. 53 attribuisce all'Assessorato regionale del bilancio e delle finanze, sentito il Dipartimento regionale Fondo sanitario, l'emanazione di indirizzi contabili e linee guida per la predisposizione dei documenti contabili;
Visto il D.D.G n. 193 del 13 marzo 2008, successivamente integrato con il D.D.G. n. 1394 del 19 giugno 2008, che ha approvato il Piano dei conti della contabilità generale delle Aziende sanitarie della Regione siciliana;
Vista la legge regionale 14 aprile 2009 n. 5 di riordino del Sistema sanitario siciliano;
Visto il decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 172 del 26 luglio 2011, che definisce le disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e degli organismi a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42;
Visto, in particolare, il Titolo II del suddetto decreto legislativo del 23 giugno 2011, n. 118, recante "Principi contabili generali ed applicati per il settore sanitario";
Visto il decreto del Ministro della salute 15 giugno 2012, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 159 del 10 luglio 2012, con il quale sono stati introdotti i Nuovi modelli di rilevazione economica "Conto economico" (CE) e "Stato patrimoniale" (SP) delle Aziende del Servizio sanitario nazionale;
Visto il decreto interdipartimentale n. 2852 del 28 dicembre 2012 a firma congiunta del dirigente generale del Dipartimento per la pianificazione strategica dell'Assessorato regionale della salute e del dirigente generale del Dipartimento bilancio e tesoro dell'Assessorato dell'economia, con il quale è stato approvato il Nuovo piano dei conti della contabilità generale delle Aziende sanitarie della Regione siciliana, di seguito "PdC regionale", con effetto dall'1 gennaio 2013;
Visto il decreto del Ministro della salute 20 marzo 2013, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 88 del 15 aprile 2013, con il quale sono stati modificati gli schemi dello stato patrimoniale, del conto economico e della nota integrativa delle Aziende del Servizio sanitario nazionale;
Visto il comunicato del Ministro della salute, relativo al decreto 15 giugno 2012, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 229 del 30 settembre 2013, con il quale sono state apportate delle modifiche al Nuovo modello di rilevazione economica "Conto economico" (CE) delle Aziende del Servizio sanitario nazionale;
Visto il D.D.G n. 109 del 7 febbraio 2014, con il quale è stato integrato e modificato il "PdC regionale" di cui al decreto interdipartimentale n. 2852 del 28 dicembre 2012, con effetto dall'1 gennaio 2014;
Visto il decreto del Ministro della salute 24 maggio 2019, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 147 del 25 giugno 2019, con il quale sono stati adottati i nuovi modelli di rilevazione economica "Conto economico" (CE), Stato patrimoniale (SP), dei costi di Livelli essenziali di assistenza (LA) e Conto del presidio (CP), degli enti del Servizio sanitario nazionale;
Ritenuto di dover procedere all'aggiornamento dello schema del Piano dei conti della contabilità generale delle Aziende sanitarie della Regione siciliana ("Allegato 1", quale parte integrante al presente decreto), in conseguenza del differente dettaglio informativo richiesto dai nuovi modelli ministeriali di rilevazione economica e patrimoniale di cui al decreto anzidetto e delle intervenute ulteriori esigenze informative, nonché di approvare le Linee guida che regolano il funzionamento dei conti di cui al suddetto Piano dei conti (Allegati 2.1 e 2.2, che formano anch'essi parte integrante del presente decreto);
Ritenuto di dover procedere all'aggiornamento delle tabelle di raccordo tra gli schemi dello stato patrimoniale e conto economico di cui al decreto del Ministero della salute 20 marzo 2013, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 88 del 15 aprile 2013, i modelli ministeriali di rendicontazione (CE ed SP) ed il Piano dei conti regionale ("Allegato 3", quale parte integrante al presente decreto) in conseguenza del differente dettaglio informativo richiesto dai nuovi modelli ministeriali di rilevazione economica e patrimoniale, di cui al decreto anzidetto;
Considerato che all'art. 6 del decreto interdipartimentale n. 2852 del 28 dicembre 2012 si dà mandato al Dipartimento per la pianificazione strategica dell'Assessorato regionale della salute di porre in essere ogni atto necessario alla manutenzione ed aggiornamento del PdC regionale, dandone successiva comunicazione al Dipartimento regionale bilancio e tesoro - Ragioneria generale della Regione;
Visto l'art. 68 della legge regionale 12/08/2014, n. 21 e s.m.i.;
Decreta:
E' approvato il nuovo Piano dei conti della contabilità generale delle Aziende sanitarie della Regione siciliana, riportato nell'Allegato 1, che forma parte integrante del presente decreto, introdotto con effetto dall'1 gennaio 2019. Esso si applica alle aziende sanitarie locali, alle aziende ospedaliere, agli istituti di ricovero e cura a carattere scientifico pubblici e alle Aziende ospedaliere universitarie integrate con il Servizio sanitario nazionale (già Policlinici universitari a gestione diretta di diritto pubblico), di seguito "Aziende sanitarie pubbliche regionali".
Sono approvate le Linee guida che regolano il funzionamento dei conti di cui al Piano dei conti approvato con il precedente art.1, riportate negli Allegati 2.1 e 2.2, che formano anch'essi parte integrante del presente decreto.
Il Piano dei conti della contabilità generale delle Aziende sanitarie della Regione siciliana è strutturato su cinque livelli, che costituisce il livello minimo di dettaglio dei conti. Le aziende sanitarie pubbliche regionali non possono modificare il Piano dei conti di cui al presente decreto se non, ove necessario, integrando il quinto livello con nuovi sottoconti o dettagliando ulteriormente i sottoconti previsti in livelli successivi al quinto.
Le Aziende sanitarie pubbliche regionali dovranno adottare con atto formale del direttore generale il proprio Piano dei conti di contabilità generale che rispetti nella sua struttura il livello minimo di aggregazioni e di dettaglio richiesti nel Piano dei conti di cui all'art. 1. Le Aziende dovranno trasmettere il piano dei conti adottato entro il giorno 19 dicembre 2019. L'Assessorato regionale della salute può richiedere entro i successivi settanta giorni i necessari adeguamenti.
Il Piano dei conti, adottato con le modalità e nei tempi di cui all'art. 4, dovrà essere reso pienamente operativo e dovrà alimentare direttamente e senza riclassifiche i conti della contabilità generale di ciascuna Azienda sanitaria pubblica dal giorno 1 gennaio 2020.
Sono approvate le tabelle di raccordo, riportate negli Allegati 3.1 e 3.2 che formano anch'essi parte integrante del presente decreto, tra gli schemi dello stato patrimoniale e conto economico di cui al decreto del Ministero della salute del 20 marzo 2013, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 88 del 15 aprile 2013, i modelli ministeriali di rendicontazione (CE ed SP) di cui al decreto del Ministro della salute 24 maggio 2019, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 147 del 25 giugno 2019 ed il Piano dei conti regionale di cui all'articolo 1 del presente decreto.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana ed è trasmesso al responsabile del procedimento di pubblicazione dei contenuti nel sito istituzionale, ai fini dell'assolvimento dell'obbligo di pubblicazione on line.
Palermo, 21 ottobre 2019.
LA ROCCA