
ASSESSORATO DELLE ATTIVITA' PRODUTTIVE
DECRETO 14 novembre 2019
G.U.R.S. 6 dicembre 2019, n. 55
Presa d'atto dei moduli unificati e standardizzati in materia di attività commerciali e assimilate adottati dalla Giunta regionale con deliberazione n. 392 dell'1 novembre 2019.
IL DIRIGENTE GENERALE DEL DIPARTIMENTO REGIONALE DELLE ATTIVITA' PRODUTTIVE
Vistolo Statuto della Regione;
Visto l'articolo 5 della legge 7 agosto 2015, n. 124, recante delega al Governo per la precisa individuazione dei procedimenti oggetto di segnalazione certificata di inizio attività o di silenzio assenso, ai sensi degli articoli 19 e 20 della legge 7 agosto 1990, n. 241, nonché di quelli per i quali è necessaria l'autorizzazione espressa e di quelli per i quali è sufficiente una comunicazione preventiva;
Visto il decreto legislativo 30 giugno 2016, n. 126, recante "Attuazione della delega in materia di segnalazione certificata di inizio attività (SCIA), a norma dell'articolo 5 della legge 7 agosto 2015, n. 124";
Visto, in particolare, l'articolo 2, comma 1, del succitato decreto legislativo 30 giugno 2016, n. 126, il quale ha stabilito che "le amministrazioni statali (...) adottano moduli unificati e standardizzati che definiscono esaustivamente, per tipologia di procedimento, i contenuti tipici e la relativa organizzazione dei dati delle istanze, delle segnalazioni e delle comunicazioni (...), nonché della documentazione da allegare." e che "per la presentazione di istanze, segnalazioni o comunicazioni alle amministrazioni regionali o locali, con riferimento all'edilizia e all'avvio di attività produttive, i suddetti moduli sono adottati, in attuazione del principio di leale collaborazione, in sede di Conferenza unificata di cui all'articolo 8 del decreto legislativo n. 281 del 1997, con accordi ai sensi dell'articolo 9 dello stesso decreto legislativo o con intese ai sensi della legge 5 giugno 2003, n. 131, tenendo conto delle specifiche normative regionali";
Visto il decreto legislativo 25 novembre 2016, n. 222, recante "Individuazione di procedimenti oggetto di autorizzazione, segnalazione certificata di inizio di attività (SCIA), silenzio assenso e comunicazione e di definizione dei regimi amministrativi applicabili a determinate attività e procedimenti, ai sensi dell'articolo 5 della legge 7 agosto 2015, n. 124";
Visto l'Accordo del 25 luglio 2019 (repertorio atti n. 73/CU) tra il Governo, le Regioni e le Province autonome, l'ANCI e l'UPI, con il quale la Conferenza unificata ha adottato i moduli unificati e standardizzati su tutto il territorio nazionale in materia di attività commerciali e assimilate ed ha modificato e/o integrato alcuni moduli già adottati nei precedenti accordi del 4 maggio 2017 (moduli adottati dalla Giunta regionale con deliberazione n. 237 del 14 giugno 2017 e con il D.D.G. n. 1476/1.s del 28 giugno 2017 di presa d'atto), del 6 luglio 2017 (moduli adottati dalla Giunta regionale con deliberazione n. 462 del 23 ottobre 2017 e con il D.D.G. n. 2598 del 9 novembre 2017 di presa d'atto), del 22 febbraio 2018 (moduli adottati dalla Giunta regionale con deliberazione n. 141 del 28 marzo 2018 e con il D.D.G. n. 577 del 16 aprile 2018 di presa d'atto) e del 17 aprile 2019 (moduli adottati dalla Giunta regionale con deliberazione n. 262 del 12 luglio 2019 e con il D.D.G. n. 2386 del 25 luglio 2019 di presa d'atto), sancendo, altresì, l'obbligo per le Regioni, in relazione alle specifiche normative regionali, di adeguare i contenuti di detta modulistica alle disposizioni vigenti nel territorio regionale affinché le amministrazioni comunali, sulla base dei moduli adottati a livello regionale, adeguino la propria modulistica di settore;
Considerato che il Dipartimento regionale delle attività produttive ha coordinato i lavori del "Centro regionale di competenza" per la semplificazione amministrativa istituito di concerto con il Dipartimento regionale dell'ambiente;
Preso atto che in occasione delle sedute dell'11 settembre e dell'8 ottobre 2019 del citato "Centro regionale di competenza" è stata predisposta la nuova modulistica in materia di attività commerciali e assimilate (moduli unificati da 31 a 33) ed è stata altresì modificata e/o integrata la modulistica relativa ai moduli unificati 2 ver. 1.4 - 4 ver. 1.3 - 5 ver. 1.3 - 6 ver. 1.4 - 7 ver.1.3 - 8 ver.1.4 - 9 ver.1.4 - 10 ver.1.3 - 12 ver.1.2 - 13 ver. 1.2 - 14 ver. 1.2 - 14bis ver. 1.2 - 14ter ver 1.2 - 15 ver. 1.2 - 16 ver. 1.2 - 17 ver. 1.3 - 18 ver. 1.3 - 19 ver. 1.4 - 20 ver. 1.2 - 21 ver. 1.2 - 22 ver. 1.3 - 23 ver. 1.2 - 25 ver. 1.2 - 26 ver. 1.2 - 27 ver. 1.2 - 28 ver. 1.2 - 29 ver. 1.2 oggetto della Conferenza unificata, e specificatamente:
- nuova modulistica in materia di attività commerciali e assimilate;
- mod. 31 segnalazione certificata di inizio attività di autoscuola;
- mod. 32 segnalazione certificata di inizio attività per l'esercizio di somministrazione di alimenti e bevande all'interno di associazioni e circoli aderenti e non aderenti che hanno natura commerciale (in zone non tutelate);
- mod. 33 domanda di autorizzazione per l'esercizio di somministrazione di alimenti e bevande all'interno di associazioni e circoli aderenti e non aderenti che hanno natura commerciale (in zone tutelate).
Modulistica modificata e/o integrata
- Mod. 2 ver. 1.4 - Segnalazione certificata di inizio attività per l'esercizio di vicinato;
- mod. 4 ver. 1.3 - Segnalazione certificata di inizio attività per l'esercizio di vendita in spacci interni (esercizio commerciale in locale non aperto al pubblico);
- mod. 5 ver. 1.3 - Segnalazione certificata di inizio attività per l'esercizio di vendita mediante apparecchi automatici in altri esercizi commerciali già abilitati o in altre strutture e/o su area pubblica;
- mod. 6 ver. 1.4 - Segnalazione certificata di inizio attività per l'esercizio di vendita per corrispondenza, televisione e altri sistemi di comunicazione, compreso il commercio online;
- mod. 7 ver. 1.3 - Segnalazione certificata di inizio attività per l'esercizio di vendita presso il domicilio dei consumatori;
- mod. 8 ver. 1.4 - Domanda di autorizzazione per bar, ristoranti e altri esercizi di somministrazione di alimenti e bevande (in zone tutelate);
- mod. 9 ver. 1.4 - Segnalazione certificata di inizio attività per bar, ristoranti e altri esercizi di somministrazione di alimenti e bevande (in zone non tutelate);
- mod. 10 ver. 1.3 - Segnalazione certificata di inizio attività per esercizi di somministrazione temporanea di alimenti e bevande;
- mod. 12 ver. 1.2 - Comunicazione per il subingresso in attività;
- mod. 13 ver. 1.2 - Comunicazione di cessazione o sospensione temporanea di attività; - mod. 14 ver. 1.2 - Notifica/SCIA ai fini della registrazione (in sostituzione del mod. 14 di cui al precedente Accordo della Conferenza unificata del 4 maggio 2017, approvato dalla Giunta regionale con deliberazione n. 237 del 14 giugno 2017);
- mod. 14 bis ver. 1.2 - Domanda di autorizzazione per la produzione, trasformazione e distribuzione di prodotti di origine animale (macelli, caseifici, prodotti ittici, uova e altro);
- mod. 14 ter ver. 1.2 - Notifica/SCIA ai fini del riconoscimento;
- mod. 15 ver. 1.2 - Segnalazione certificata di inizio attività di panificazione;
- mod. 16 ver. 1.2 - Segnalazione certificata di inizio attività di tintolavanderia / lavanderia self-service a gettoni;
- mod. 17 ver. 1.3 - Segnalazione certificata di inizio attività per l'esercizio di somministrazione di alimenti e bevande al domicilio del consumatore;
- mod. 18 ver. 1.3 - Segnalazione certificata di inizio attività per l'esercizio di somministrazione di alimenti e bevande in esercizi posti nelle aree di servizio e/o nelle stazioni;
- mod. 19 ver. 1.4 - Segnalazione certificata di inizio attività per l'esercizio di somministrazione di alimenti e bevande nelle scuole, negli ospedali, nelle comunità religiose, in stabilimenti militari o nei mezzi di trasporto pubblico;
- mod. 20 ver. 1.2 - Segnalazione certificata di inizio attività per l'esercizio dell'attività di autorimessa;
- mod. 21 ver. 1.2 - Segnalazione certificata di inizio attività per l'esercizio dell'attività di autoriparatore;
- mod. 22 ver. 1.3 - Comunicazione per l'avvio di attività di commercio all'ingrosso;
- mod. 23 ver. 1.2 - Segnalazione certificata di inizio attività per l'esercizio dell'attività di facchinaggio;
- mod. 25 ver. 1.2 - Comunicazione per l'esercizio dell'attività delle agenzie di affari di competenza del comune;
- mod. 26 ver. 1.2 - Segnalazione certificata di inizio attività per l'esercizio di somministrazione di alimenti e bevande all'interno di associazioni e circoli aderenti a enti o organizzazioni nazionali aventi finalità assistenziali e che hanno natura di enti non commerciali;
- mod. 27 ver. 1.2 - Domanda di autorizzazione per l'esercizio di somministrazione di alimenti e bevande all'interno di associazioni e circoli non aderenti a enti o organizzazioni nazionali aventi finalità assistenziali e che hanno natura di enti non commerciali (in zone tutelate);
- mod. 28 ver. 1.2 - Segnalazione certificata di inizio attività per strutture ricettive alberghiere;
- mod. 29 ver. 1.2 - Segnalazione certificata di inizio attività per strutture ricettive all'aria aperta;
Vista la deliberazione della Giunta regionale n. 392 dell'1 novembre 2019, con la quale, nell'ambito del "Piano di rafforzamento amministrativo (PRA) - Programmazione 2014/2020", il Governo regionale ha adottato i citati moduli unificati e standardizzati, già adottati in sede di Conferenza unificata nella seduta del 25 luglio 2019 (repertorio atti n. 73/CU);
Ritenuto, pertanto, di dovere prendere atto dei moduli unificati e standardizzati in materia di attività commerciali e assimilate adottati dalla Giunta regionale con deliberazione n. 392 dell'1 novembre 2019, al fine di darne ampia diffusione nel sito internet istituzionale del Dipartimento delle attività produttive per i conseguenziali provvedimenti di competenza delle amministrazioni comunali;
Decreta:
1. Per le motivazioni di cui in premessa, si prende atto della deliberazione della Giunta regionale n. 392 dell'1 novembre 2019, con la quale, nell'ambito del "Piano di rafforzamento amministrativo (PRA) - Programmazione 2014/2020", il Governo regionale ha adottato i moduli unificati e standardizzati in materia di attività commerciali e assimilate in conformità alle determinazioni della Conferenza unificata del 25 luglio 2019 (Repertorio atti n. 73/CU), e specificatamente:
Nuova modulistica in materia di attività commerciali e assimilate;
- mod. 31 - Segnalazione certificata di inizio attività di autoscuola;
- mod. 32 - Segnalazione certificata di inizio attività per l'esercizio di somministrazione di alimenti e bevande all'interno di associazioni e circoli aderenti e non aderenti che hanno natura commerciale (in zone non tutelate);
- mod. 33 - Domanda di autorizzazione per l'esercizio di somministrazione di alimenti e bevande all'interno di associazioni e circoli aderenti e non aderenti che hanno natura commerciale (in zone tutelate).
Modulistica modificata e/o integrata
- Mod. 2 ver. 1.4 - Segnalazione certificata di inizio attività per l'esercizio di vicinato;
- mod. 4 ver. 1.3 - Segnalazione certificata di inizio attività per l'esercizio di vendita in spacci interni (esercizio commerciale in locale non aperto al pubblico);
- mod. 5 ver. 1.3 - Segnalazione certificata di inizio attività per l'esercizio di vendita mediante apparecchi automatici in altri esercizi commerciali già abilitati o in altre strutture e/o su area pubblica;
- mod. 6 ver. 1.4 - Segnalazione certificata di inizio attività per l'esercizio di vendita per corrispondenza, televisione e altri sistemi di comunicazione, compreso il commercio online;
- mod. 7 ver. 1.3 - Segnalazione certificata di inizio attività per l'esercizio di vendita presso il domicilio dei consumatori;
- mod. 8 ver. 1.4 - Domanda di autorizzazione per bar, ristoranti e altri esercizi di somministrazione di alimenti e bevande (in zone tutelate);
- mod. 9 ver. 1.4 - Segnalazione certificata di inizio attività per bar, ristoranti e altri esercizi di somministrazione di alimenti e bevande (in zone non tutelate);
- mod. 10 ver. 1.3 - Segnalazione certificata di inizio attività per esercizi di somministrazione temporanea di alimenti e bevande;
- mod. 12 ver. 1.2 - Comunicazione per il subingresso in attività;
- mod. 13 ver. 1.2 - Comunicazione di cessazione o sospensione temporanea di attività;
- mod. 14 ver. 1.2 - Notifica/SCIA ai fini della registrazione (in sostituzione del mod. 14 di cui al precedente accordo della Conferenza unificata del 4 maggio 2017, approvato dalla Giunta regionale con deliberazione n. 237 del 14 giugno 2017);
- mod. 14 bis ver. 1.2 - Domanda di autorizzazione per la produzione, trasformazione e distribuzione di prodotti di origine animale (macelli, caseifici, prodotti ittici, uova e altro);
- mod. 14 ter ver. 1.2 - Notifica/SCIA ai fini del riconoscimento;
- mod. 15 ver. 1.2 - Segnalazione certificata di inizio attività di panificazione;
- mod. 16 ver. 1.2 - Segnalazione certificata di inizio attività di tintolavanderia/lavanderia self-service a gettoni;
- mod. 17 ver. 1.3 - Segnalazione certificata di inizio attività per l'esercizio di somministrazione di alimenti e bevande al domicilio del consumatore;
- mod. 18 ver. 1.3 - Segnalazione certificata di inizio attività per l'esercizio di somministrazione di alimenti e bevande in esercizi posti nelle aree di servizio e/o nelle stazioni;
- mod. 19 ver. 1.4 - Segnalazione certificata di inizio attività per l'esercizio di somministrazione di alimenti e bevande nelle scuole, negli ospedali, nelle comunità religiose, in stabilimenti militari o nei mezzi di trasporto pubblico;
- mod. 20 ver. 1.2 - Segnalazione certificata di inizio attività per l'esercizio dell'attività di autorimessa;
- mod. 21 ver. 1.2 - Segnalazione certificata di inizio attività per l'esercizio dell'attività di autoriparatore;
- mod. 22 ver. 1.3 - Comunicazione per l'avvio di attività di commercio all'ingrosso;
- mod. 23 ver. 1.2 - Segnalazione certificata di inizio attività per l'esercizio dell'attività di facchinaggio;
- mod. 25 ver. 1.2 - Comunicazione per l'esercizio dell'attività delle agenzie di affari di competenza del comune;
- mod. 26 ver. 1.2 - Segnalazione certificata di inizio attività per l'esercizio di somministrazione di alimenti e bevande all'interno di associazioni e circoli aderenti a enti o organizzazioni nazionali aventi finalità assistenziali e che hanno natura di enti non commerciali;
- mod. 27 ver. 1.2 - Domanda di autorizzazione per l'esercizio di somministrazione di alimenti e bevande all'interno di associazioni e circoli non aderenti a enti o organizzazioni nazionali aventi finalità assistenziali e che hanno natura di enti non commerciali (in zone tutelate);
- mod. 28 ver. 1.2 - Segnalazione certificata di inizio attività per strutture ricettive alberghiere;
- mod. 29 ver. 1.2 - Segnalazione certificata di inizio attività per strutture ricettive all'aria aperta.
2. Le amministrazioni comunali, entro il 31 dicembre 2019 provvederanno ad adeguare la propria modulistica secondo i moduli adottati dalla Giunta regionale con deliberazione n. 392 dell'1 novembre 2019.
Pubblicazione
1. In conformità a quanto stabilito in sede di Conferenza unificata dall'articolo 1, comma 3, dell'Accordo del 25 luglio 2019, le Regioni e i comuni garantiscono la massima diffusione dei moduli, in particolare mediante pubblicazione degli stessi nel sito web istituzionale.
2. Il presente decreto sarà, altresì, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana e, ai sensi dell'art. 68, comma 5, della legge regionale 12 agosto 2014, nel sito internet della Regione siciliana.
Palermo, 14 novembre 2019.
FRITTITTA
N.B. - I modelli citati nel decreto sono pubblicati nel sito del Dipartimento regionale delle attività produttive - articolo 68 e nella sezione trasparenza.
N.d.R. Si riportano di seguito i Moduli tratti dal sito del Dipartimento regionale delle attività produttive.