ASSESSORATO DELLA SALUTE
DECRETO 17 giugno 2020
G.U.R.S. 26 giugno 2020, n. 36
Ambiti territoriali di pediatria di libera scelta in sofferenza assistenziale - art. 21 AIR di pediatria.
IL DIRIGENTE GENERALE DEL DIPARTIMENTO REGIONALE PER LA PIANIFICAZIONE STRATEGICA
VISTO lo Statuto della Regione Siciliana;
VISTA la legge istitutiva del Servizio Sanitario Nazionale n. 833 del 23 dicembre 1978;
VISTO il D.L.vo 502/92, come modificato dal D.L.vo 517/93 ed ulteriormente modificato ed integrato dal D.L.vo 229/99;
VISTO l'Accordo Collettivo Nazionale per la disciplina dei rapporti con i medici specialisti pediatri di libera scelta del 15 dicembre 2005 e smi;
VISTO l'Accordo Regionale per la pediatria di libera scelta, reso esecutivo con D.A. n. 1209 del 29 giugno 2011, pubblicato sulla G.U.R.S. n. 31 del 22/07/2011;
VISTO l'art. 21 del precitato AIR il quale prevede che per particolari e straordinarie esigenze, laddove l'applicazione dei meccanismi previsti dall'A.C.N. vigente in materia di rapporto ottimale non consente l'individuazione di una zona carente, l'Azienda, previo parere del Comitato Aziendale e sentito il Comitato Regionale, può procedere ad individuare una carenza nell'ambito in sofferenza assistenziale, attraverso l'applicazione di un calcolo che tenga conto della fascia di assistiti 0-6 anni sommata al 55% degli assistiti 7-14 anni negli ambiti con meno di 250.000 residenti, e al 70% negli ambiti con più di 250.000 residenti;
VISTA la nota prot. n. 29121 del 14/02/2020 con la quale l'A.S.P. di Agrigento ha comunicato una zona carente di Pediatria di Libera Scelta in sofferenza nell'ambito territoriale di Sciacca-Caltabellotta, valutata e condivisa dal Comitato Aziendale di P.L.S. nella seduta del 12/02/2020;
VISTA la nota prot. n. 137911 del 09/10/2019 con la quale l'A.S.P. di Catania ha trasmesso la delibera n. 1142 del 30/09/2019 di presa d'atto delle zone carenti straordinarie di pediatria, approvate dal Comitato Aziendale nella seduta del 04/06/2019, negli ambiti di Catania e Acireale;
VISTA la nota prot. 3542 del 09/01/2020 con la quale l'A.S.P. di Catania ha trasmesso la determinazione n. 1595 del 27/12/2019 per un posto carente nell'ambito di Palagonia - Scordia - Militello V.C., con obbligo di apertura di ambulatorio a Militello V.C., ai sensi dell'art. 21 dell'AIR/2011;
VISTA la nota prot. n. 12782 del 12/02/2020 con la quale l'A.S.P. di Enna ha comunicato una carenza di Pediatria nell'ambito di Catenanuova-Centuripe-Agira-Regalbuto, con obbligo di apertura di ambulatorio ad Agira, ai sensi dell'art. 21 dell'AIR/2011;
VISTA la nota prot. n. 67437 del 24/09/2019 con la quale l'A.S.P. di Trapani ha trasmesso il verbale del Comitato Aziendale del 10/09/2019, durante il quale è stato individuato l'ambito di Castelvetrano in sofferenza, ai sensi dell'art. 21 dell'AIR/2011;
VISTA la nota prot. 108026 del 16/10/2019 con la quale l'A.S.P. di Trapani ha trasmesso il verbale del Comitato Aziendale del 09/10/2019, durante il quale è stato individuato l'ambito di Trapani-Erice-Paceco-Favignana-Pantelleria con obbligo di apertura ambulatorio in Trapani centro/Favignana, in sofferenza ai sensi dell'art. 21 dell'AIR/2011;
VISTA la nota prot. 26580 del 10/06/2020 con la quale il Presidente del Comitato Regionale, non potendo convocare una riunione in presenza, considerata la particolare situazione emergenziale, ha sottoposto ai componenti del suddetto Comitato le richieste delle AA.SS.PP. sopra citate, per le quali il Comitato Regionale deve formulare una "presa d'atto", trattandosi di zone in sofferenza assistenziale già approvate dai rispettivi Comitati Aziendali;
PRESO ATTO dei pareri favorevoli espressi dai componenti del Comitato relativamente agli ambiti carenti di pediatria di libera scelta in sofferenza assistenziale;
RITENUTO pertanto di dover procedere alla copertura delle precitate zone carenti in sofferenza assistenziale individuate ai sensi dell'AIR vigente;
RITENUTO che le modalità di pubblicazione e assegnazione degli incarichi debbano avvenire nel rispetto dell'art. 33, come sostituito dall'art. 4 dell'Accordo Collettivo Nazionale per la disciplina dei rapporti con i medici Pediatri di Libera Scelta del 21/06/2018;
VISTA la Graduatoria Regionale definitiva di Pediatria di Libera scelta valida per l'anno 2020 approvata con D.D.G. n. 2033 del 12/11/2019 pubblicato sulla G.U.R.S. n. 53 del 29/11/2019;
VISTO l'art. 33 comma 5, come sostituito dall'A.C.N. del 21/06/2018, ai sensi del quale, possono concorrere al conferimento degli incarichi, secondo il seguente ordine di priorità:
a) per Trasferimento regionale - i pediatri titolari di incarico a tempo indeterminato nella Regione Siciliana da almeno due anni nell'ambito territoriale di provenienza e che al momento dell'attribuzione del nuovo incarico non svolgano altra attività a qualsiasi titolo nel Servizio Sanitario Nazionale;
b) per Trasferimento interregionale - i pediatri titolari di incarico a tempo indeterminato iscritti da almeno quattro anni in un elenco di pediatri di libera scelta di altra Regione e che al momento dell'attribuzione del nuovo incarico non svolgano altra attività a qualsiasi titolo nel Servizio Sanitario Nazionale;
c) per Graduatoria - i pediatri inclusi nella graduatoria regionale definitiva di pediatria di libera scelta valida per l'anno 2020 i quali non risultino titolari di incarico a tempo indeterminato di Pediatria di libera scelta;
d) i pediatri che abbiano acquisito il diploma di specializzazione in pediatria o discipline equipollenti ai sensi della tabella B del D.M. 30 gennaio 1998 e s.m.i. successivamente alla data di scadenza della presentazione della domanda di inclusione in graduatoria regionale valida per l'anno 2020, autocertificandone il possesso all'atto della presentazione della domanda;
VISTO l'art. 15 comma 3, come sostituito dall'art. 2 dell'A.C.N. 21/06/2018, ai sensi del quale i pediatri già titolari di incarico a tempo indeterminato di pediatria di libera scelta possono concorrere all'assegnazione degli ambiti vacanti solo per trasferimento;
VISTO l'art. 33 comma 12, come sostituito dall'A.C.N. del 21/06/2018, ai sensi del quale, espletate le procedure di assegnazione degli incarichi, qualora uno o più incarichi rimangano vacanti, la Regione comunica la disponibilità degli stessi sul proprio sito istituzionale chiedendo la pubblicazione del relativo link sul sito della SISAC.
Dalla data di pubblicazione sul sito della SISAC decorrerà il termine di trenta giorni per la presentazione delle domande di partecipazione da parte dei pediatri, purchè non titolari di incarico a tempo indeterminato di pediatria di libera scelta, le quali saranno valutate secondo il seguente ordine di priorità:
1) pediatri inseriti nelle graduatorie di altre Regioni valide per l'anno 2020;
2) pediatri in possesso del diploma di specializzazione in pediatria o discipline equipollenti ai sensi della tabella B del D.M. 30 gennaio 1998 e s.m.i.;
RITENUTO di procedere alle convocazioni, di cui all'art. 33 comma 13, come sostituito dall'A.C.N. 21/06/2018, dei pediatri aventi titolo tramite l'utilizzo della posta elettronica certificata (PEC) con un preavviso di 15 giorni;
VISTO il Testo Unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di documentazione amministrativa, approvato con D.P.R. 28/12/00 n. 445, come modificato ed integrato dall'art. 15 della legge n. 183 del 2011;
VISTE le norme in materia di trasparenza e di pubblicità dell'attività amministrativa di cui all'art. 68 della L. R. 12 agosto 2014 n. 21 e s. m. i.;
Decreta:
Per le motivazioni espresse in premessa, con il presente decreto si dispone la pubblicazione dei seguenti ambiti carenti di pediatria di libera scelta:
A.S.P. di Agrigento
| ambito: Sciacca - Caltabellotta | Ambito in sofferenza assistenziale ai sensi dell'art 21 dell'AIR | n. 1 posto |
A.S.P. di Catania
| ambito: Catania | Ambito in sofferenza assistenziale ai sensi dell'art 21 dell'AIR | n. 1 posto |
| ambito: Acireale | Ambito in sofferenza assistenziale ai sensi dell'art 21 dell'AIR | n. 1 posto |
| ambito: Palagonia - Scordia - Militello V.C. con obbligo di apertura di ambulatorio a Militello V. C. | Ambito in sofferenza assistenziale ai sensi dell'art 21 dell'AIR | n. 1 posto |
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A.S.P. di Enna
| ambito: Catenanuova-Centuripe-Agira-Regalbuto con obbligo di apertura di ambulatorio ad Agira | Ambito in sofferenza assistenziale ai sensi dell'art 21 dell'AIR | n. 1 posto |
A.S.P. di Trapani
| ambito: Castelvetrano | Ambito in sofferenza assistenziale ai sensi dell'art 21 dell'AIR | n. 1 posto |
| ambito: Trapani-Erice-Paceco-Favignana-Pantelleria con obbligo di apertura ambulatorio in Trapani centro/Favignana | Ambito in sofferenza assistenziale ai sensi dell'art 21 dell'AIR | n. 1 posto |
.
Ai sensi di quanto previsto dall'art. 33 comma 5, come sostituito dall'art. 4 dell'A.C.N. di Pediatria 21/06/2018, possono concorrere al conferimento degli incarichi sopra elencati, secondo il seguente ordine di priorità:
a) per Trasferimento regionale - i pediatri titolari di incarico a tempo indeterminato nella Regione Siciliana da almeno due anni nell'ambito territoriale di provenienza e che al momento dell'attribuzione del nuovo incarico non svolgano altra attività a qualsiasi titolo nel Servizio Sanitario Nazionale;
Per l'assegnazione di tali incarichi i pediatri sono graduati in base all'anzianità complessiva di iscrizione negli elenchi di pediatria di famiglia determinata secondo i criteri stabiliti dall'art. 33, comma 6 come sostituito dall'A.C.N. del 21/06/2018. Ai fini del computo dell'anzianità di iscrizione negli elenchi di provenienza, si farà riferimento alla data di scadenza del termine per la presentazione della domanda finalizzata ad ottenere il trasferimento nella zona carente;
b) per Trasferimento interregionale - i pediatri titolari di incarico a tempo indeterminato iscritti da almeno quattro anni in un elenco di pediatri di libera scelta di altra Regione e che al momento dell'attribuzione del nuovo incarico non svolgano altra attività a qualsiasi titolo nel Servizio Sanitario Nazionale;
Per l'assegnazione di tali incarichi i pediatri sono graduati in base all'anzianità complessiva di iscrizione negli elenchi di pediatria di famiglia determinata secondo i criteri stabiliti dall'art. 33, comma 6, come sostituito dall'A.C.N. del 21/06/2018.
Ai fini del computo dell'anzianità di iscrizione negli elenchi di provenienza, si farà riferimento alla data di scadenza del termine per la presentazione della domanda finalizzata ad ottenere il trasferimento nella zona carente;
c) per Graduatoria - i pediatri inclusi nella graduatoria regionale definitiva di pediatria di libera scelta della Regione Sicilia valida per l'anno 2020 i quali non risultino titolari di incarico a tempo indeterminato di Pediatria di libera scelta;
d) i pediatri che abbiano acquisito il diploma di specializzazione in pediatria o discipline equipollenti ai sensi delle tabella B del D.M. 30 gennaio 1998 e s.m.i. successivamente alla data di scadenza della presentazione della domanda di inclusione in graduatoria regionale valida per l'anno in corso, autocertificandone il possesso.
Per l'assegnazione di tali incarichi i pediatri sono graduati nell'ordine della anzianità di specializzazione, del voto di specializzazione e della minore età. Ai fini del computo dell'anzianità di specializzazione, si farà riferimento alla data di scadenza del termine per la presentazione della domanda.
Entro 20 giorni dalla pubblicazione del presente decreto sulla G.U.R.S. i pediatri, di cui all'art. 2 lett. a), b), c) e d), interessati alla copertura degli ambiti di cui al precedente art. 1, dovranno trasmettere all'Assessorato Regionale della Salute - Servizio 1° Dip. P.S. a mezzo raccomandata a.r., apposita domanda di partecipazione all'assegnazione dell'incarico, in regola con le vigenti norme in materia di imposta di bollo, in conformità agli schemi allegati "A (Trasferimenti regionali)", o "B (Trasferimenti interregionali)" o "C (assegnazione per graduatoria)", D "Pediatri non inseriti nella graduatoria della Regione Sicilia valida per l'anno 2020 in quanto specializzati successivamente alla data di scadenza della presentazione della domanda di inclusione in graduatoria regionale", compilando altresì l'allegato "E";
I pediatri di cui al punto a) e b) del precedente art. 2 sono tenuti ad allegare alla domanda, apposita dichiarazione ai sensi del D.P.R. 445/00 (all. "A1" o all. "B1"), comprovante il possesso dei requisiti per concorrere al trasferimento e l'anzianità di incarico.
L'anzianità di iscrizione negli elenchi è determinata dall'anzianità complessiva di iscrizione negli elenchi della pediatria di famiglia, detratti i periodi di eventuale cessazione dall'incarico.
I pediatri di cui al punto c) del precedente art. 2 devono dichiarare nella domanda, di essere inclusi nella graduatoria regionale definitiva di pediatria di libera scelta della Regione Sicilia valida per il 2020, specificando il punteggio conseguito.
Al fine del conferimento degli incarichi negli ambiti territoriali carenti i pediatri di cui all'art. 2 lett. c) del presente decreto sono graduati nell'ordine risultante dai seguenti criteri:
a) attribuzione del punteggio riportato nella graduatoria regionale definitiva di pediatria valida per l'anno 2020;
b) attribuzione di 6 punti ai pediatri che nell'ambito territoriale carente per il quale concorrono abbiano la residenza fin dal 31/01/17 e che tale requisito abbiano mantenuto fino all'attribuzione dell'incarico;
c) attribuzione di 10 punti ai pediatri residenti nell'ambito della Regione Sicilia fin dal 31/01/17 e che tale requisito abbiano mantenuto fino all'attribuzione dell'incarico;
I pediatri che intendono fruire del punteggio aggiuntivo di cui ai punti b) e c) del presente articolo devono allegare alla domanda autocertificazione di residenza storica ai sensi del D.P.R. 445/00 (all. "C1").
I pediatri di cui al punto d) del precedente art. 2, per concorrere all'assegnazione degli ambiti territoriali carenti devono autocertificare la data del conseguimento della specializzazione ed il voto di specializzazione.
In caso di pari posizione in graduatoria i pediatri di cui all'art. 2 comma a), b) e C) sono graduati nell'ordine della anzianità di specializzazione, del voto di specializzazione e della minore età.
In allegato alla domanda gli aspiranti devono inoltrare una dichiarazione sostitutiva di atto notorio attestante se alla data di presentazione della domanda abbiano in atto rapporti di lavoro dipendente, anche a titolo precario, trattamenti di pensione e se si trovino in posizione di incompatibilità, secondo lo schema allegato "E".
L'Assessorato Regionale della Salute procederà alle convocazioni per l'attribuzione degli ambiti carenti, esclusivamente tramite comunicazione inviata per mezzo di posta elettronica certificata (PEC) con un preavviso di 15 giorni. A tal fine i pediatri dovranno indicare nella domanda un indirizzo PEC personale, pena la mancata comunicazione della convocazione. L'elenco dei pediatri convocati, il giorno, il luogo e l'ora della convocazione saranno pubblicati sul sito dell'Assessorato Regionale della Salute.
I pediatri, di cui all'art. 2 saranno interpellati secondo il seguente ordine:
1) pediatri di cui alla lett. a)
2) pediatri di cui alla lett. b)
3) pediatri di cui alla lett. c)
4) pediatri di cui alla lett. d) con priorità di interpello per i residenti nell'ambito carente, in Azienda, in seguito nella Regione e da ultimo fuori Regione.
Il pediatra che, avendo concorso all'assegnazione dell'ambito territoriale carente avvalendosi della facoltà di cui all'art. 33 comma 5 lettere a) e b) dell'A.C.N. vigente, accetta l'incarico, ai sensi dell'art. 34 comma 1, decade dall'incarico detenuto nell'ambito territoriale di provenienza e viene cancellato dal relativo elenco.
Il pediatra che, avvalendosi della facoltà di cui all'art. 33 comma 5 lettera c) dell'A.C.N. vigente, accetta l'incarico, ai sensi dell'art. 34 comma 1, è cancellato dalla graduatoria regionale di pediatria di libera scelta valida per l'anno 2020.
Espletate le procedure di assegnazione degli incarichi, qualora uno o più incarichi dovessero rimanere vacanti, la Regione comunicherà la disponibilità degli stessi sul proprio sito istituzionale chiedendo la pubblicazione del relativo link sul sito della SISAC.
Dalla data di pubblicazione sul sito della SISAC decorrerà il termine di trenta giorni per la presentazione delle domande di partecipazione da parte dei medici, purché non titolari di incarico a tempo indeterminato di pediatria di libera scelta, le quali saranno valutate secondo il seguente ordina di priorità:
1) pediatri inseriti nelle graduatorie di altre Regioni valide per l'anno 2020;
2) pediatri in possesso del diploma di specializzazione in pediatria o discipline equipollenti ai sensi della tabella B del D.M. 30 gennaio 1998 e s.m.i.;
Il presente decreto sarà trasmesso alla Gazzetta Ufficiale della Regione Siciliana per la pubblicazione e al responsabile del procedimento di pubblicazione di contenuti sul sito istituzionale, ai fini dell'assolvimento dell'obbligo di pubblicazione online.
Palermo, 17 giugno 2020.
LA ROCCA