
ASSESSORATO DELLE AUTONOMIE LOCALI E DELLA FUNZIONE PUBBLICA
DECRETO 18 marzo 2021, n. 64
- Allegato al Comunicato Assessorato delle Autonomie Locali e della Funzione Pubblica pubblicato nella G.U.R.S. 30 aprile 2021, n. 19
Risorse destinate al rimborso delle spese di trasporto per gli studenti delle scuole medie superiori nell'ambito dei trasferimenti regionali in favore dei comuni per l'anno 2020.
L'ASSESSORE PER LE AUTONOMIE LOCALI E LA FUNZIONE PUBBLICA DI CONCERTO CON L'ASSESSORE PER L'ISTRUZIONE E LA FORMAZIONE PROFESSIONALE
VISTO lo Statuto della Regione Siciliana;
VISTA la legge regionale 16 dicembre 2008, n. 19, recante norme per la riorganizzazione dei Dipartimenti regionali - Ordinamento del Governo e dell'Amministrazione della Regione;
VISTO il Decreto del Presidente della Regione Siciliana 18 gennaio 2013, n. 6 concernente "Regolamento di attuazione del Titolo II della legge regionale 16 dicembre 2008, n. 19. Rimodulazione degli assetti organizzativi dei Dipartimenti regionali di cui al D.P. Reg. 5 dicembre 2009, n. 12 e successive modifiche e integrazioni", come modificato con il Decreto del Presidente della Regione Siciliana 27 giugno 2019, n. 12;
VISTA la legge regionale 12 maggio 2020, n. 9 - Legge di Stabilità regionale 2020-2022";
VISTA la legge regionale 12 maggio 2020, n. 10 che ha approvato il Bilancio per l'esercizio finanziario 2021 e il bilancio pluriennale della Regione per il triennio 2020-2022;
VISTA la Delibera n. 172 del 14 maggio 2020 con la quale la Giunta Regionale ha approvato il documento tecnico di accompagnamento al bilancio pluriennale ed il bilancio finanziario gestionale per il triennio 2020-2022;
VISTO il comma 1 dell'art. 6 della legge regionale 28 gennaio 2014, n. 5 e s.m.i., con il quale, tra l'altro, sono state determinate in 340.000.000,00 euro le assegnazioni regionali di parte corrente in favore dei Comuni per l'anno 2020;
VISTO il decreto n. 351 del 23 novembre 2020 con il quale è stato disposto il riparto provvisorio tra i Comuni dell'Isola dei trasferimenti regionali per l'anno 2020 di cui al comma 1 dell'art. 6 della legge regionale 28 gennaio 2014, n. 5 e s.m.i.;
VISTI il comma 3 dell'art. 15 della legge regionale 8 maggio 2018, n. 8 e s.m.i., il comma 3 dell'art. 7 della legge regionale 22 febbraio 2019, n. 1 ed il comma 5 dell'art. 12 della legge regionale 28 maggio 2019, n. 10 [N.d.R. recte: legge regionale 20 giugno 2019, n. 10], per effetto dei quali - a valere sulle richiamate assegnazioni per l'anno 2020 - la somma complessiva di € 6.500.000,00 deve essere destinata ai Comuni per il rimborso delle spese di trasporto interurbano degli alunni delle scuole medie superiori, in ragione delle spese sostenute per le medesime finalità nell'anno 2019;
VISTO il comma 16 dell'art. 1 della legge regionale 14 maggio 2020, n. 9 [N.d.R. recte: legge regionale 12 maggio 2020, n. 9] con il quale è stata prevista - a valere sui predetti trasferimenti per l'anno 2020 - l'ulteriore somma di € 1.600.000,00 in favore dei comuni in stato di dissesto finanziario destinata al rimborso delle spese di trasporto interurbano degli alunni delle scuole medie superiori, da ripartire in proporzione alla spesa sostenuta nell'anno precedente;
VISTO il decreto n. 52 del 04/03/2021, emanato dall'Assessore regionale per le Autonomie locali di concerto con l'Assessore per l'Economia, con il quale è stato disposto il riparto tra i Comuni dell'Isola delle sopra richiamate riserve, in ragione della spesa sostenuta dai comuni nell'anno 2019 per il rimborso delle spese di trasporto degli alunni delle scuole medie superiori;
VISTO il comma 1 dell'art. 12 della legge regionale 20 giugno 2019, n. 10 il quale prevede che, al fine di consentire la frequenza di ogni tipo di percorso di studio, l'Assessore regionale per le Autonomie locali e la Funzione pubblica di concerto con l'Assessore regionale per l'Istruzione e la Formazione professionale, previa delibera della Giunta regionale, provvede a determinare le modalità per il finanziamento delle spese di trasporto degli studenti riservate nell'ambito delle assegnazioni alle Autonomie locali, garantendo la gratuità del trasporto per gli studenti in maggiori condizioni di disagio socio-economico;
VISTA la delibera della Giunta regionale n. 580 del 15.12.2020, concernente le "Linee guida per l'applicazione delle misure stabilite dall'art. 12, comma 1, della legge regionale n. 10 del 20 giugno 2019" con la quale è stata approvata la proposta formulata congiuntamente dall'Assessore regionale per le Autonomie locali e dall'Assessore regionale per la pubblica Istruzione, prevedendo, con specifico riguardo alle risorse destinate per l'anno 2020 al rimborso delle spese di trasporto degli alunni delle scuole medie superiori, che:
- "il Dipartimento regionale delle autonomie locali provvederà ad effettuare il riparto delle risorse disponibili secondo la spesa sostenuta dai comuni nell'anno precedente;
- ciascun comune dovrà garantire, nell'ambito del budget attribuito, alle famiglie in condizioni di maggiore disagio socio-economico sulla base del reddito ISEE (euro 10.632,94), previa elaborazione di apposita graduatoria, la gratuità dei costi affrontati per il trasporto degli studenti;
- il Dipartimento regionale delle autonomie locali vigilerà effettuando verifiche a campione;
- il Dipartimento regionale dell'istruzione, dell'università e del diritto allo studio sottoporrà, alla Conferenza Regione Autonomie Locali, uno studio e uno schema di provvedimento assessoriale, contenente le raccomandazioni rivolte ai comuni affinché attivino misure orientate all'agevolazione tariffaria sui titoli di viaggio del trasporto pubblico locale, per l'acquisto di abbonamenti relativi al servizio di trasporto per il percorso casa-scuola (autobus urbani ed extraurbani, treni, metropolitane) e promuovano l'attivazione di servizi di trasporto, anche attraverso iniziative associative tra più comuni contigui e d'intesa con i vettori in concessione;
RITENUTO di dovere provvedere - in attuazione del comma 1 dell'art. 12 della legge regionale 20 giugno 2019, n. 10 ed in conformità agli indirizzi espressi dalla Giunta regionale con la predetta deliberazione n. 580 del 15 dicembre 2020 - ad approvare le modalità per il finanziamento delle spese di trasporto degli studenti delle scuole medie superiori, idonee a garantire la gratuità del trasporto per gli studenti in maggiori condizioni di disagio socio-economico, nell'ambito del budget attribuito a ciascun comune a seguito del riparto di cui al sopra richiamato D.A. n. 52 del 04/03/2021;
per quanto sopra esposto
Decreta:
In attuazione del comma 1 dell'art. 12 della legge regionale 20 giugno 2019, n. 10 ed in conformità agli indirizzi espressi dalla Giunta regionale con deliberazione n. 580 del 15 dicembre 2020, al fine di garantire la gratuità del trasporto per gli studenti in maggiori condizioni di disagio socio-economico, le risorse da assegnare ai Comuni per l'anno 2020 - in attuazione dei commi 3 dell'art. 15 della legge regionale 8 maggio 2018, n. 8 e s.m.i., 3 dell'art. 7 della legge regionale 22 febbraio 2019, n. 1 e 5 dell'art. 12 della legge regionale 28 maggio 2019, n. 10 [N.d.R. recte: legge regionale 20 giugno 2019, n. 10], nonché del comma 16 dell'art. 1 della legge regionale 14 maggio 2020, n. 9 [N.d.R. recte: legge regionale 12 maggio 2020, n. 9] ed in conformità al riparto approvato con decreto n. 52 del 04/03/2021 emanato dall'Assessore regionale per le Autonomie locali, di concerto con l'Assessore per l'Economia - sono utilizzate e rendicontate dai Comuni destinatari con le seguenti modalità:
a) ciascun comune dovrà garantire, nell'ambito del budget attribuito ed entro il tetto massimo di ISEE pari ad euro 10.632,94, la gratuità del servizio di trasporto degli studenti alle famiglie in condizioni di maggiore disagio socio-economico, predisponendo a tal fine apposita graduatoria sulla base del reddito ISEE;
b) entro il 30 novembre 2021, ciascun comune comunicherà al Dipartimento regionale delle Autonomie locali l'utilizzo delle risorse che saranno erogale per le finalità in argomento in conformità a quanto disposto dal citato D.A. n. 52 del 04/03/2021 attestando di avere adempiuto alla prescrizione di cui alla precedente lettera, evidenziando l'eventuale eccedenza di risorse rispetto a quelle attribuite alle famiglie con ISEE non superiore al tetto massimo di euro 10.632,94;
c) in sede di riparto definitivo dei trasferimenti regionali per l'anno 2021, le eventuali eccedenze potranno essere recuperate per essere rese disponibili ai comuni che, tenuto conto del budget assegnato, non hanno potuto rispettare la prescrizione di cui alla precedente lettera a);
d) nell'ipotesi di mancata comunicazione dei dati entro la data prevista dalla superiore lettera b), in sede di erogazione della quarta trimestralità dei trasferimenti regionali per l'anno 2021, sarà trattenuto l'intero importo erogato a titolo di quota dei trasferimenti regionali per l'anno 2020 vincolata alle finalità oggetto del presente decreto.
Il presente decreto sarà pubblicato per esteso sul sito internet della Regione Siciliana, in ossequio al disposto contenuto nell'art. 68, comma 4, della legge regionale 12 agosto 2014, n. 21 e s.m.i. e, per estratto, sulla Gazzetta Ufficiale della Regione Siciliana.
Palermo, lì 18 marzo 2021
Il Dirigente Generale
MARGHERITA RIZZA
Il Dirigente del Servizio
MARIA TERESA TORNABENE
L'Assessore per l'Istruzione e la Formazione Professionale
ROBERTO LAGALLA
L'Assessore per le Autonomie locali e F. P.
MARCO ZAMBUTO