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ASSESSORATO DELL'AGRICOLTURA, DELLO SVILUPPO RURALE E DELLA PESCA MEDITERRANEA

DECRETO 11 maggio 2021, n. 1732

- Allegato al Comunicato Assessorato dell'Agricoltura, dello Sviluppo Rurale e della Pesca Mediterranea pubblicato nella G.U.R.S. 21 maggio 2021, n. 22

PSR 2014-2020 - misura 19 - sottomisura 19.2 - Approvazione del Bando pubblico a regia Gal.

DIPARTIMENTO REGIONALE DELL'AGRICOLTURA

IL DIRIGENTE GENERALE

VISTO lo Statuto della Regione Siciliana;

VISTA la Legge regionale 8 luglio 1977, n. 47 "Norme in materia di bilancio e contabilità della Regione Siciliana" e successive modifiche ed integrazioni;

VISTO il D. P. Reg. 28 febbraio 1979, n. 70 che approva il Testo Unico delle leggi sull'ordinamento del Governo e dell'Amministrazione della Regione Siciliana;

VISTA la legge regionale n. 10/2000 e sue successive modifiche ed integrazioni;

VISTO il Regolamento (UE) n. 1303/2013 del 17 dicembre 2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio recante disposizioni comuni sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca, e che abroga il regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio;

VISTI gli artt. 32 - 35 Capo II "Sviluppo locale di tipo partecipativo" del Regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio;

VISTO il Regolamento (UE) n. 1305/2013 del 17 dicembre 2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e che abroga il regolamento (CE) n. 1698/2005 del Consiglio;

VISTI gli artt. 42 - 44 del Regolamento (UE) n. 1305/2013 del 17 dicembre 2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR);

VISTO il Regolamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio sul finanziamento, sulla gestione e sul monitoraggio della politica agricola comune e che abroga i regolamenti del Consiglio (CE) n. 352/78, (CE) n. 165/94, (CE) n. 2799/98, (CE) n. 814/2000, (CE) n. 1290/2005 e (CE) n. 485/2008;

VISTO il Regolamento delegato (UE) n. 640/2014 della Commissione che integra il regolamento (UE) n. 1306/2013 del 17 dicembre 2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio per quanto riguarda il sistema integrato di gestione e di controllo e le condizioni per il rifiuto o la revoca di pagamenti nonché le sanzioni amministrative applicabili ai pagamenti diretti, al sostegno allo sviluppo rurale e alla condizionalità;

VISTO Regolamento (UE) n. 1307/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio recante norme sui pagamenti diretti agli agricoltori nell'ambito dei regimi di sostegno previsti dalla politica agricola comune e che abroga il regolamento (CE) n. 637/2008 del Consiglio e il regolamento (CE) n. 73/2009 del Consiglio;

VISTO il Regolamento delegato (UE) n. 807/2014 del 17 luglio 2014 [N.d.R. recte: Regolamento delegato (UE) n. 807/2014 del 11 marzo 2014] della Commissione che integra talune disposizioni del regolamento (UE) n. 1305/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e che introduce disposizioni transitorie;

VISTO il Regolamento di esecuzione (UE) n. 808/2014 del 17 luglio 2014 della Commissione recante modalità di applicazione del regolamento (UE) n. 1305/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR);

VISTO Regolamento di esecuzione (UE) 2016/669 della Commissione del 28 aprile 2016 che modifica il regolamento di esecuzione (UE) n. 808/2014 per quanto riguarda la modifica e il contenuto dei programmi di sviluppo rurale, la pubblicità di questi programmi e i tassi di conversione in unità di bestiame adulto;

VISTO il Regolamento di esecuzione (UE) n. 809/2014 della Commissione recante modalità di applicazione del regolamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio per quanto riguarda il sistema integrato di gestione e di controllo, le misure di sviluppo rurale e la condizionalità;

VISTO il Regolamento di Esecuzione 2017/1242 della Commissione del 10 luglio 2017 che modifica il regolamento di esecuzione (UE) n. 809/2014 recante modalità di applicazione del regolamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda il sistema integrato di gestione e di controllo, le misure di sviluppo rurale e la condizionalità;

VISTO il Regolamento di esecuzione (UE) 2017/2393 del Parlamento Europeo e del Consiglio, che modifica i regolamenti (UE) n. 1305/2013, (UE) n. 1306/2013, (UE) n. 1307/2013, (UE) n. 1308/2013 e (UE) n. 652/2014;

VISTO il Regolamento delegato (UE) n. 907/2014 della Commissione che integra il Regolamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio per quanto riguarda gli organismi pagatori e altri organismi, la gestione finanziaria, la liquidazione dei conti, le cauzioni e l'uso dell'euro;

VISTO il Regolamento di esecuzione (UE) n. 908/2014 della Commissione recante modalità di applicazione del regolamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio per quanto riguarda gli organismi pagatori e altri organismi, la gestione finanziaria, la liquidazione dei conti, le norme sui controlli, le cauzioni e la trasparenza;

VISTO il Regolamento di esecuzione (UE) n. 834/2014 della Commissione che stabilisce norme per l'applicazione del quadro comune di monitoraggio e valutazione della politica agricola comune;

VISTO il Regolamento (UE) n. 651/2014 della Commissione che dichiara alcune categorie di aiuti compatibili con il mercato interno in applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato;

VISTO il Regolamento (UE) n. 702/2014 della Commissione del 25 giugno 2014 che dichiara compatibili con il trattato interno, in applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato sul funzionamento dell'Unione Europea, alcune categorie di aiuti nei settori agricolo e forestale e nelle zone rurali e che abroga il Regolamento della Commissione (CE) n. 1857/2006;

VISTE le Decisioni comunitarie: C(2015) 8403 final del 24/11/2015, che approva la versione 1.5 del PSR Sicilia 2014/2020 e la relativa ripartizione annua del contributo totale dell'Unione Europea, C(2016) 8969 final del 20.12.2016, che approva la versione 2.1 del PSR Sicilia 2014/2020, C(2017) 7946 final del 27/11/2017 che approva la versione 3.1 del PSR Sicilia 2014/2020, C(2018) 615 final del 30/01/2018 che approva la versione 4.0 del PSR Sicilia 2014/2020, C(2018) 8342 del 03/12/2018 che approva la versione 5.0 del PSR Sicilia 2014/2020; modificato con Decisione C(2019) 9229 final del 16/12/2019 che approva la versione 7.0 del PSR Sicilia 2014/2020, Decisione di esecuzione C(2020) 4912 final del 13/07/2020 che ne approva la versione 8.0 del PSR Sicilia 2014/2020, Decisione di esecuzione C (2020) 8655 del 01/12/2020 che ne approva la versione 9.1 del PSR Sicilia 2014/2020.

CONSIDERATO che la selezione della Strategia di Sviluppo Locale di tipo Partecipativo (SSLTP) è avvenuta attraverso due fasi, la prima (sottomisura 19.1 del PSR Sicilia 2014-2020) che ha selezionato i partecipanti pubblico/privati (GAL), con la definizione del territorio e della popolazione interessata dalla strategia e la secondo ( sottomisura 19.2 e 19.4 del PSR Sicilia 2014- 2020) che ha selezionato le Strategie presentate dai GAL;

VISTO il D.D.G. n. 1013/2017 del 19/04/2017, pubblicato in data 21/04/2017 sul sito istituzionale del PSR Sicilia 2014-2020, registrato alla Corte dei Conti il 17/05/2017 Reg. n. 3, Foglio n. 382, con il quale, è stata modificata la graduatoria relativa alla sottomisura 19.1 del PSR Sicilia 2014-2020 approvata con D.D.G. n. 5596 del 09/9/2016;

VISTO il Decreto del Dirigente Generale del Dipartimento Regionale dell'Agricoltura n. 2163 del 30/03/2016, registrato alla Corte dei Conti il 06/06/2016 Reg.8 fg. 181 e il cui avviso è stato pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Regione Siciliana n. 15 dell'8/04/2016 - Parte Prima, con il quale sono state approvate le "Disposizioni Attuative e Procedurali per le misure di Sviluppo Rurale non connesse alla superficie o agli animali - parte generale";

CONSIDERATO che la misura 19 del PSR Sicilia 2014/2020 - Sostegno allo sviluppo locale LEADER - (SLTP - Sviluppo Locale di Tipo Partecipativo), in linea con l'approccio territoriale integrato, descritto nell'Accordo di Partenariato (AdP), persegue finalità di sviluppo integrato su scala sub-regionale con il contributo prioritario delle comunità locali;

CONSIDERATO che lo Sviluppo Locale di Tipo Partecipativo (SLTP), sostenuto dal FEASR e denominato LEADER, è gestito dai Gruppi di Azione Locale (GAL), strutture legalmente e giuridicamente riconosciute, costituiti da soggetti pubblici e privati rappresentativi degli interessi socio-economici del territorio, associati in una partnership pubblico-privata, con un ruolo operativo (gestionale ed amministrativo) di attuazione delle Strategie di Sviluppo Locale di Tipo Partecipativo (SSLTP);

VISTO il Decreto del Dirigente Generale del Dipartimento Regionale dell'Agricoltura n. 2906 del 18/04/2016 e s.m.i., relativo all'approvazione delle "Disposizioni attuative parte specifica Sottomisura 19.1 "Sostegno preparatorio" del PSR Sicilia 2014/2020;

VISTO il D.D.G. n. 3917 del 09/06/2016 di modifica delle disposizioni attuative di cui al predetto D.D.G. n. 2906 del 18/04/2016;

VISTI i Criteri di selezione della misura 19 "Sostegno allo sviluppo locale LEADER" approvati con procedura scritta n. 1/2016, conclusa il 09/06/2016;

VISTA la Deliberazione di Giunta Regionale n. 289 del 09/08/2016 "Istituzione Comitato Tecnico Regionale per l'attuazione dell'intervento Community Led Local Development (CLLD) plurifondo in Sicilia";

VISTA la Deliberazione di Giunta Regionale n. 318 del 27.09.2016 "Comitato Tecnico Regionale per l'attuazione dell'intervento Community Led Local Development (CLLD) plurifondo in Sicilia". Modifica deliberazione della Giunta Regionale n. 289 del 09/08/2016";

VISTO il Decreto del Dirigente Generale del Dipartimento Regionale dell'Agricoltura n. 5412 del 02/09/2016, relativo all'approvazione delle "Disposizioni attuative (parte specifica) Sottomisura 19.2 e 19.4 del PSR Sicilia 2014-2020", come sostituito dal D.D.G. n. 5598 del 09.09.2016, pubblicato in data 16/09/2016 sul sito istituzionale del PSR Sicilia 2014-2020;

VISTO il D.D.G. n. 2163 del 30/03/2016 e successive modifiche ed integrazioni con il quale sono state emanate dall'Autorità di Gestione le Disposizioni Attuative e Procedurali per le Misure di Sviluppo Rurale non connesse alla superficie o agli animali;

VISTO il D.D.G. n. 2164 del 26/07/2017, pubblicato in data 01/08/2017 sul sito istituzionale del PSR Sicilia 2014-2020, con il quale è stata approvata, in ultimo, la graduatoria delle Strategie di Sviluppo Locale di Tipo Partecipativo di cui alla sottomisura 19.2 e 19.4;

VISTO il D.D.G. n. 3307 del 03/11/2017, registrato alla Corte dei Conti il 15/12/2017 Reg. n. 6, foglio n. 142, con il quale è stato approvato il Piano d'Azione Locale (PAL) della Strategia di Sviluppo Locale di Tipo Partecipativo del Gal Valle del Belice per le azioni relative al Fondo FEARS 2014-2020.

VISTO il D.D.G. n. 2652 del 15/09/2017, pubblicato in data 19/09/2017 sul sito istituzionale del PSR Sicilia 2014-2020, con il quale è stato approvato lo schema di convenzione tra l'Autorità di Gestione del PSR Sicilia 2014-2020 e i GAL;

VISTO il D.D.G. n. 3338 del 05/12/2018, pubblicato in data 06/12/2018 sul sito istituzionale del PSR Sicilia 2014/2020, con il quale sono state approvate le Disposizioni in materia di Varianti sostanziali e non, per le azioni afferenti al Fondo FEARS "allegato B";

VISTO il D.G.G. n. 3793 del 27/12/2018, pubblicato in data 07/01/2019 sul sito istituzionale del PSR Sicilia 2014-2020, con il quale sono state approvate le Linee Guida per esaltare il valore aggiunto dello strumento CLLD - parte FEASR - (allegato A);

VISTI il Decreto Legislativo n. 165 del 27/05/1999 e il Decreto Legislativo n. 188 del 15/06/2000, che attribuiscono all'Agenzia per le Erogazioni in Agricoltura (AGEA), con sede in Roma, la qualifica di Organismo Pagatore delle disposizioni comunitarie a carico del FAAGA e del FEASR;

VISTO il D.D.G. n. 4487 del 18/12/2020 allegato "A", pubblicato in data 18/12/2020 sul sito istituzionale del PSR Sicilia 2014/2020, con il quale sono state approvate le Linee Guida per esaltare il valore aggiunto dello strumento CLLD - parte FEARS;

CONSIDERATO che è attribuita al Dirigente Generale del Dipartimento Regionale dell'Agricoltura dell'Assessorato Regionale dell'Agricoltura dello Sviluppo Rurale e della Pesca Mediterranea la qualifica di Autorità di Gestione del Programma di Sviluppo Rurale Sicilia 2014-2020;

VISTO il D.P. Reg. n. 2586 del 06 maggio 2019 con il quale è stato conferito al Dott. Dario Cartabellotta, in esecuzione della delibera di Giunta n. 140 del 17 aprile 2019, l'incarico di Dirigente Generale del Dipartimento Regionale dell'Agricoltura dell'Assessorato Regionale dell'Agricoltura, dello Sviluppo Rurale e della Pesca Mediterranea;

VISTA la nota prot. n. 33469 del 01/07/2019 con la quale il Dr. Giuseppe Dimino accetta l'incarico di Dirigente del Servizio 3 "Multifunzionalità e diversificazione in agricoltura - Leader" del Dipartimento Regionale dell'Agricoltura di cui alla proposta n. 32758 del 28/06/2019;

CONSIDERATO che nell'ambito della misura 19 del PSR Sicilia 2014-2020 (sottomisura 19.2 - "Sostegno all'esecuzione degli interventi nell'ambito della strategia di sviluppo locale di tipo partecipativo") le Azioni del Piano d'Azione Locale possono essere attuate secondo le seguenti modalità:

a) attuazione diretta da parte del GAL ("a regia GAL");

b) attuazione da parte dei soggetti (pubblici e privati, singoli o associati) diversi dal GAL ("a bando");

RITENUTO di dovere approvare il bando pubblico della sottomisura 19.2 - "Sostegno all'esecuzione degli interventi nell'ambito della strategia di sviluppo locale di tipo partecipativo", Attuazione del Piano di Sviluppo Locale - Azioni "a regia GAL", per il finanziamento delle iniziative presentate nell'ambito del PSR Sicilia 2014-2020 di cui al presente provvedimento.

VISTO il D.D.G. n. 4487 del 18/12/2020 pubblicato in data 18/12/2020 sul sito istituzionale del PSR Sicilia 2014/2020, con il quale è stata approvata l'ultima versione delle Linee Guida per l'attuazione della Misura 19 "Sostegno allo Sviluppo Locale Leader"- Disposizioni procedurali del procedimento plurifondo CLLD per le azioni afferenti al Fondo FEARS;

CONSIDERATO che sarà assolto l'obbligo di pubblicazione del presente provvedimento, previsto all'art. 98, comma 6 della L.R. n. 9/2015;

A' TERMINI delle vigenti disposizioni;

Decreta:

Art. 1

Per le finalità di cui alle premesse, per il finanziamento delle azioni di Piano d'azione Locale attuate "a regia GAL", presentate dai GAL nell'ambito del PSR Sicilia 2014-2020, è approvato il testo dell'allegato bando pubblico della sottomisura 19.2 - "Sostegno all'esecuzioni degli interventi nell'ambito della strategia di sviluppo locale di tipo partecipativo" - Attuazione del Piano di Sviluppo Locale - Azioni "a regia GAL" che fa parte integrante del presente decreto;

Art. 2

Il presente provvedimento sarà pubblicato sul sito istituzionale del PSR Sicilia 2014-2020: http://www.psrsicilia.it/2014/2020/ e per estratto sulla Gazzetta Ufficiale della Regione Siciliana e nel sito dell'Assessorato Regionale dell'Agricoltura, dello Sviluppo Rurale e della Pesca Mediterranea come previsto dall'art. 68 della legga regionale n. 21 del 12 agosto 2014 e successive modifiche ed integrazioni.

Palermo, 11 maggio 2021

Il Dirigente Generale

DARIO CARTABELLOTTA