DIPARTIMENTO REGIONALE DELL'AGRICOLTURA

IL DIRIGENTE GENERALE

VISTO lo Statuto della Regione Siciliana;

VISTO il D. P. Reg. 28 febbraio 1979, n. 70 che approva il Testo Unico delle leggi sull'ordinamento del Governo e dell'Amministrazione della Regione Siciliana;

VISTO il Regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio recante disposizioni comuni sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca, e che abroga il regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio;

VISTO il Regolamento (UE) n. 1305/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e che abroga il regolamento (CE) n. 1698/2005 del Consiglio;

VISTO il Regolamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio sul finanziamento, sulla gestione e sul monitoraggio della politica agricola comune e che abroga i regolamenti del Consiglio (CE) n. 352/78, (CE) n. 165/94, (CE) n. 2799/98, (CE) n. 814/2000, (CE) n. 1290/2005 e (CE) n. 485/2008;

VISTO il Regolamento (UE) n. 1307/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio recante norme sui pagamenti diretti agli agricoltori nell'ambito dei regimi di sostegno previsti dalla politica agricola comune e che abroga il regolamento (CE) n. 637/2008 del Consiglio e il regolamento (CE) n. 73/2009 del Consiglio;

VISTO il Regolamento delegato (UE) n. 640/2014 della Commissione che integra il regolamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio per quanto riguarda il sistema integrato di gestione e di controllo e le condizioni per il rifiuto o la revoca di pagamenti nonché le sanzioni amministrative applicabili ai pagamenti diretti, al sostegno allo sviluppo rurale e alla condizionalità;

VISTO il Regolamento delegato (UE) n. 807/2014 della Commissione che integra talune disposizioni del regolamento (UE) n. 1305/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e che introduce disposizioni transitorie;

VISTO il Regolamento di esecuzione (UE) n. 808/2014 della Commissione recante modalità di applicazione del regolamento (UE) n. 1305/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio;

VISTO il Regolamento di esecuzione (UE) 2016/669 della Commissione del 28 aprile 2016 che modifica il Regolamento di esecuzione (UE) n. 808/2014 per quanto riguarda la modifica e il contenuto dei programmi di sviluppo turale, al pubblicità di questi programmi e i tassi di conversione in unità di bestiame adulto;

VISTO il Regolamento di esecuzione (UE) n. 809/2014 della Commissione recante modalità di applicazione del regolamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio per quanto riguarda il sistema integrato di gestione e di controllo, le misure di sviluppo rurale e la condizionalità;

VISTO il Regolamento di esecuzione (UE) n. 2017/1242 della Commissione del 10 luglio 2017, che modifica il Regolamento di esecuzione (UE) n. 809/2014 recante modalità di applicazione del regolamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio;

VISTO il Regolamento di esecuzione (UE) n. 2017/2393 del Parlamento europeo e del Consiglio del 13 dicembre 2017, che modifica i regolamenti (UE) n. 1305/2013, (UE) 1306/2013, (UE) 1307/2013, (UE) 1308/2013 e (UE) n. 652/2014;

VISTO il Regolamento delegato (UE) n. 907/2014 della Commissione che integra il regolamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio per quanto riguarda gli organismi pagatori e altri organismi, la gestione finanziaria, la liquidazione dei conti, le cauzioni e l'uso dell'euro;

VISTO il Regolamento di esecuzione (UE) n. 908/2014 della Commissione recante modalità di applicazione del regolamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio per quanto riguarda gli organismi pagatori e altri organismi, la gestione finanziaria, la liquidazione dei conti, le norme sui controlli, le cauzioni e la trasparenza;

VISTO il Regolamento di esecuzione (UE) n. 834/2014 della Commissione che stabilisce norme per l'applicazione del quadro comune di monitoraggio e valutazione della politica agricola comune;

VISTA la Decisione della Commissione europea C(2015) 8403 final del 24 novembre 2015 che approva il PSR Sicilia 2014-2020 versione 1.5 e la relativa ripartizione annua del contributo totale dell'Unione Europea, adottato dalla Giunta regionale di Governo con Delibera n. 18 del 26 gennaio 2016;

VISTE le successive Decisioni della Commissione europea C(2016) 8969 final del 20 dicembre 2016, C(2017) 7946 final del 27 novembre 2017, C(2018) 615 final del 30 gennaio 2018, C(2019) 9229 final del 16/12/2019 e C(2020) 4912 final del 13/07/2020, tutte adottate dalla Giunta di Governo della Regione Siciliana, che hanno modificato il PSR Sicilia 2014/2020;

VISTA la Decisione della Commissione Europea C(2020) 8655 final del 1° dicembre 2020 che approva il PSR Sicilia 2014/2020 versione 9.1 e la relativa ripartizione annua del contributo totale dell'Unione Europea;

VISTO il D.A. n. 01/GAB del 25/01/2016 dell'Assessorato dell'Agricoltura dello Sviluppo Rurale e della Pesca Mediterranea, di costituzione del Comitato di Sorveglianza del PSR Sicilia 2014/2020;

VISTO il D.P.R. n. 503 del 01/12/1999 recante norme per l'istituzione della Carta dell'agricoltore e del pescatore e dell'anagrafe delle aziende agricole, in attuazione dell'articolo 14, comma 3, del decreto legislativo 30 aprile 1998, n. 173;

VISTA la Circolare AGEA UMU/2015/749 del 30 aprile 2015 - Istruzioni operative n. 25 - D.M. 15 gennaio 2015, n. 162 - Istruzioni operative per la costituzione ed aggiornamento del Fascicolo Aziendale, nonché definizione di talune modalità di controllo previste dal SIGC di competenza dell'Organismo Pagatore AGEA;

VISTI i decreti legislativi 27/05/1999. n. 165 e 15 giugno 2000, n. 188 che attribuiscono all'Agenzia per le Erogazioni in Agricoltura (AGEA), con sede in Roma, la qualifica di Organismo Pagatore delle disposizioni comunitarie a carico del FEAGA e del FEASR;

CONSIDERATO che è attribuita al Dirigente Generale del Dipartimento Regionale dell'Agricoltura dell'Assessorato Regionale dell'Agricoltura dello Sviluppo Rurale e della Pesca Mediterranea la qualifica di Autorità di Gestione del Programma medesimo;

VISTO il D.P. Reg. n. 2518 del 08/06/2020 con il quale è stato conferito l'incarico di Dirigente Generale del Dipartimento Regionale dell'Agricoltura al Dott. Dario Cartabellotta in esecuzione della Deliberazione di Giunta n. 200 del 28/05/2020;

VISTO il DDG n. 117 del 06/02/2020 con il quale è stato conferito al Dr. Maurizio Varagona l'incarico di Dirigente del Servizio 1 "Agricoltura ed Ambiente - Agricoltura Biologica" del Dipartimento regionale Agricoltura;

VISTA la legge regionale 15/05/2000, n. 10;

VISTA la Legge regionale 15 aprile 2021, n. 9 "Disposizioni Programmatiche e correttive per l'anno 2021: Legge di stabiltà regionale".

VISTA la Legge regionale 15 aprile 2021, n. 10 "Bilancio di previsione della Regione siciliana per il triennio 2021-2023".

VISTO il DDG 411 del 23/02/2017, di approvazione delle Disposizioni Attuative per il trattamento delle domande di sostegno della Misura 10 "Pagamenti agro-climatico - ambientali" sottomisura 10.1, operazioni 10.1a, 10.1b, 10.1c, 10.1e, 10.1f, 10.1g, 10.1h;

VISTO il DDG n. 981 del 11/04/2017, di approvazione delle modifiche alle Disposizioni Attuative per il trattamento delle domande di sostegno della Misura 10 "Pagamenti agro-climatico - ambientali" sottomisura 10.1, operazioni 10.1a, 10.1b, 10.1c, 10.1e, 10.1f, 10.1g, 10.1h;

VISTO il DDG n. 783 del 12/04/2018, di approvazione delle modifiche alle Disposizioni Attuative per il trattamento delle domande di sostegno della Misura 10 "Pagamenti agro-climatico - ambientali" sottomisura 10.1, operazioni 10.1a, 10.1b, 10.1c, 10.1e, 10.1f, 10.1g, 10.1h;

VISTO il DDG 685 del 18/04/2019 di approvazione delle modifiche alle Disposizioni Attuative per il trattamento delle domande di sostegno della Misura 10 "Pagamenti agro-climatico - ambientali" sottomisura 10.1, operazioni 10.1a, 10.1b, 10.1c, 10.1e, 10.1f, 10.1g, 10.1h;

VISTO l'avviso del Bando pubblico 2017 Misura 10 "Pagamenti agro-climatico - ambientali" sottomisura 10.1, operazioni 10.1a Produzione Integrata" prot. n. 19224 del 12/04/2017;

VISTO l'avviso di modifica del Bando pubblico 2017 Misura 10 "Pagamenti agro-climatico - ambientali" sottomisura 10.1 operazione 10.1a Produzione Integrata" prot. n. 25257 del 17/05/2017 con il quale è stato modificato l'art. 4 del bando sopra citato;

VISTO l'elenco regionale delle istanze ammesse ed escluse pubblicato sul sito del Dipartimento regionale Agricoltura il 21/06/2018;

VISTO l'elenco definitivo regionale pubblicato sul sito del Dipartimento regionale Agricoltura il 30/01/2019 a seguito della valutazione dei ricorsi e riguardante l'operazione 10.1.a;

CONSIDERATO che sul sistema informativo SIAN, mediante l'applicativo V.C.M. (verificabilità e controllabilità di misura) sono stati configurati gli elementi di controllo relativi all'adesione al Sistema Nazionale di Qualità di produzione integrata, previa condivisione degli stessi da parte dell''Autorità di Gestione del PSR Sicilia e dell'Organismo pagatore AGEA;

CONSIDERATO che la Regione Siciliana ha previsto la modifica della DRR (data di riferimento regionale) come scadenza per l'anno 2019 degli adempimenti relativi all'adesione al SQNPI dal 15/05/2019 al 12/07/2019, e che tale modifica è stata effettuata sul VCM in data 30/05/2019.;

CONSIDERATO che in data 19/06/2020, secondo quanto stabilito dall'Organismo Tecnico Scientifico (OTS) istituito presso il MIPAAF, per l'anno 2020 è stata concessa la proroga della data nazionale di riferimento per i predetti adempimenti dal 15 giugno al 10 luglio, e che tale modifica è stata riportata sul VCM in data 26/05/2021.

CONSIDERATO che, nelle Disposizioni attuative per il trattamento delle domande di sostegno della Misura 10 "Pagamenti agro-climatico - ambientali" sottomisura 10.1, operazioni 10.1a, 10.1b, 10.1c, 10.1e, 10.1f, 10.1g, 10.1h, viene indicato che per le aziende aderenti all'operazione 10.1.a si devono osservare le disposizioni tecniche indicate nel Disciplinare di Produzione Integrata adottato in attuazione del Piano Nazionale e delle Linee Guida Nazionali per la Produzione Integrata delle Colture, prevedendo il rispetto dei requisiti di ammissibilità alla data del 15 maggio 2017;

CONSIDERATO, tuttavia, che, per la medesima annualità, l'Organismo Tecnico Scientifico del MIPAAF ha approvato solo in data 18 maggio 2017 il Documento relativo alla procedura di adesione, gestione e controllo nell'ambito del SQNPI, quindi tre giorni dopo la data di scadenza del termine indicato dalla Disposizioni Attuative relativo al rispetto delle condizioni di ammissibilità;

CONSIDERATO che, per la sopra indicata circostanza, alcune ditte che hanno aderito alla operazione 10.1.a potrebbero non aver rispettato il termine del 15/05/2017 relativo all'adempimento dell'adesione al SQNPI in quanto in attesa della pubblicazione delle disposizioni tecniche previste dal MIPAAF;

CONSIDERATO che, successivamente all'approvazione del Documento relativo alla procedura di adesione, gestione e controllo nell'ambito del SQNPI, le predette ditte devono comunque avere assolto all'obbligo dell'adesione al suddetto sistema;

RITENUTO di non dovere penalizzare alcune ditte a causa della pubblicazione del Documento relativo alla Procedura di adesione, gestione e controllo nell'ambito del SQNPI in data successiva alla tempistica indicata dalle Disposizioni attuative;

RITENUTO di dovere allineare alla stessa data di riferimento regionale (DRR) del 10 luglio per gli anni 2017 e 2018 il termine ultimo per il rilascio informatico delle domande di adesione all'operazione 10.1.a e quello previsto per l'adesione al Sistema di qualità SQNPI;

CONSIDERATO che sarà assolto l'obbligo di pubblicazione del presente provvedimento previsto dall'art. 98 comma 6, della legge regionale n. 9 del 07 maggio 2015;

A TERMINE delle vigenti disposizioni di legge,

Decreta: