1. Le risorse del Fondo per lo sviluppo delle montagne italiane (di seguito denominato Fondo) di cui all'articolo 1, comma 593, della legge 30 dicembre 2021, n. 234, destinate a interventi di competenza delle regioni e degli enti locali, ammontano per l'anno 2023 a euro 202.506.475,00. Le risorse di cui al presente comma sono ripartite, ai sensi dell'articolo 1, comma 595, della legge 30 dicembre 2021, n. 234, sulla base dei criteri, delle modalità e dei termini previsti dagli articoli 2 e 3 del presente decreto.

2. Le risorse del Fondo a valere sull'annualità 2022, di cui al DM 30 maggio 2022, non erogate alla Regione Basilicata e alla Regione Siciliana e di importo pari complessivamente a euro 12.677.564,00, sono assegnate alle due regioni citate sulla base dei criteri, delle modalità e dei termini previsti all'articolo 4 del presente decreto.

1. Le risorse di cui all'articolo 1, comma 1, sono ripartite tra le regioni, per un importo pari a euro 109.506.475,00, applicando i coefficienti utilizzati per la ripartizione del Fondo nazionale per la montagna stabiliti dalla delibera CIPESS n. 53/2021 del 27 luglio 2021, nella misura indicata nella colonna c) della seguente tabella A:

Tabella A: ripartizione importo di cui al comma 1

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2. I coefficienti di ripartizione, indicati nella tabella A, di cui al comma 1, tengono conto dell'esclusione delle province autonome di Trento e di Bolzano a seguito di quanto disposto dall'articolo 2, comma 109, della legge 23 dicembre 2009, n. 191, che abroga, a decorrere dal 1° gennaio 2010, l'articolo 5 della legge 30 novembre 1989, n. 386, recante "Norme per il coordinamento della finanza della regione Trentino Alto Adige e delle province autonome di Trento e Bolzano con la riforma tributaria".

3. Le risorse di cui al comma 1 sono destinate a sostenere, a realizzare e a promuovere interventi per la salvaguardia e la valorizzazione della montagna, nonché misure di sostegno in favore dei comuni totalmente e parzialmente montani delle regioni per le finalità di cui all'articolo 1, comma 593, della legge 30 dicembre 2021, n. 234, anche con carattere di continuità dei progetti già attivi sui territori interessati, con riferimento a:

a) misure di prevenzione del rischio del dissesto idrogeologico nei territori montani;

b) azioni di tutela, promozione e valorizzazione delle risorse ambientali dei territori montani, anche attraverso la realizzazione delle Green Community;

c) interventi volti alla creazione di impianti di produzione di energia da fonti rinnovabile, ivi compresi quelli idroelettrici;

d) progetti finalizzati alla salvaguardia dell'ambiente e della biodiversità e allo sviluppo delle attività agro-silvo-pastorali, anche con riferimento alla filiera del legno;

e) misure di incentivazione per la crescita sostenibile e lo sviluppo economico e sociale dei territori montani, ivi compresi interventi di mobilità sostenibile;

f) interventi per l'accessibilità alle infrastrutture digitali e per il rafforzamento dei servizi essenziali, con particolare riguardo prioritario a quelli socio-sanitari e dell'istruzione;

g) iniziative volte a contrastare lo spopolamento dei territori.

4. Le Regioni possono finanziare interventi per la salvaguardia e la valorizzazione della montagna, di cui ai commi 3 e 5, presentati dalle Province nonché dalle Città Metropolitane.

5. Ciascuna Regione destina con priorità le risorse indicate nella colonna c) della tabella A di cui al comma 1, alle misure di prevenzione del rischio del dissesto idrogeologico nei territori montani, di cui al comma 3, lettera a).

6. Il Dipartimento per gli affari regionali e le autonomie, a seguito di specifica richiesta di erogazione da parte delle regioni, contenente le azioni da finanziare di cui ai commi 3 e 5, come previste dalle programmazioni regionali, sentite le autonomie locali, anche per il tramite delle associazioni di rappresentanza, in particolare le ANCI e le UPI regionali, trasferisce alle regioni medesime le risorse indicate nella colonna c) della tabella A di cui al comma 1, secondo le modalità ed entro i termini previsti al comma 8.

7. Le regioni inviano la richiesta di cui al comma 6, tramite PEC all'indirizzo affariregionali@pec.governo.it, entro il termine di 90 giorni dalla data di pubblicazione del presente decreto sul sito istituzionale del Dipartimento per gli affari regionali e le autonomie, corredata della scheda allegata (scheda n. 1) - che costituisce parte integrante del presente decreto - contenente l'anagrafica generale, il referente della governance delle azioni, le azioni da finanziare, le modalità di impiego delle risorse spettanti, il piano finanziario e il cronoprogramma.

8. Il Dipartimento per gli affari regionali e le autonomie provvede, entro 60 giorni dalla data di scadenza del termine di cui al comma 7, all'erogazione delle risorse di cui al comma 1 a ciascuna delle regioni, previa verifica del rispetto di quanto previsto dai commi 6 e 7, anche con riguardo alla coerenza delle azioni da finanziarie con quelle previste al comma 3.

9. Le risorse destinate alle regioni che non inviano la richiesta e la scheda di cui rispettivamente ai commi 6 e 7 entro il termine di cui al medesimo comma 7, sono riportate all'esercizio finanziario successivo, ad incremento dello stanziamento previsto.

10. Gli interventi previsti al comma 3 sono realizzati entro e non oltre il 31 agosto 2026. 

1. Le risorse di cui all'articolo 1, comma 1, sono ripartite, per un importo pari a euro 93.000.000,00, tra le regioni con più spiccate caratteristiche di montanità, in ragione dei cosiddetti coefficienti di riparto montani600 di cui alla colonna b), della seguente tabella B:

Tabella B: ripartizione importo di cui al comma 1

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2. I coefficienti di riparto montani600 di cui alla colonna b), della tabella B, comma 1,sono determinati secondo gli indicatori di cui all'allegato A (tabella di sintesi degli indicatori) che costituisce parte integrante del presente decreto.

3. Il calcolo dei coefficienti di cui al comma 1 è effettuato sulla base della formula di cui all'allegato B, che costituisce parte integrante del presente decreto. La formula di cui all'allegato B si basa sull'applicazione congiunta dell'indicatore geomorfologico di cui al comma 5 e degli indicatori dimensionali e socio-economici di cui al comma 6, entrambi pesati nella misura percentuale del 50% del totale.

4. Ai fini dell'individuazione dell'indicatore geomorfologico di cui al comma 3 sono individuati, per ogni Regione, il numero dei comuni che presentano almeno una delle seguenti caratteristiche (di seguito, comuni montani600):

a) almeno il 35% della superficie al di sopra dei 600 metri di altitudine s.l.m. e almeno il 30% del territorio con una pendenza superiore al 20%, al netto delle superfici di laghi, lagune, valli da pesca, stagni, saline ("aree lacustri" di cui all'allegato A) [criterio relativo alla pendenza];

b) almeno il 70% della superficie al di sopra dei 600 metri di altitudine s.l.m., al netto delle superfici di laghi, lagune, valli da pesca, stagni, saline ("aree lacustri" di cui all'allegato A) [criterio relativo all'altimetria].

5. L'indicatore geomorfologico di cui al comma 3, così come riportato nella colonna 13 della tabella di cui all'allegato A, consiste nel rapporto tra il numero dei comuni montani600 su base regionale, individuati ai sensi del comma 4, e il numero complessivo dei comuni montani600 a livello nazionale.

6. Gli indicatori dimensionali e socio-economici di cui al comma 3, riportati rispettivamente nelle colonne da 2 a 3 e nelle colonne da 5 a 9 della tabella di cui all'allegato A, sono pesati gli uni nella misura percentuale dell'80% e gli altri in quella del 20% attraverso i loro corrispettivi indicatori di sintesi, riportati nelle colonne 4 e 10 della tabella di cui al medesimo allegato A.

7. I coefficienti di ripartizione, indicati nella colonna b), della tabella B, comma 1, sono determinati tenendo conto dell'esclusione delle province autonome di Trento e di Bolzano a seguito di quanto disposto dall'articolo 2, comma 109, della legge 23 dicembre 2009, n. 191, che, a decorrere dal 1° gennaio 2010, ha abrogato l'articolo 5 della legge 30 novembre 1989, n. 386, recante "Norme per il coordinamento della finanza della regione Trentino Alto Adige e delle province autonome di Trento e Bolzano con la riforma tributaria".

8. Le risorse di cui al comma 1, sono destinate a sostenere, a realizzare e a promuovere interventi per la salvaguardia e la valorizzazione della montagna nonché misure di sostegno in favore dei comuni totalmente e parzialmente montani delle regioni per le finalità di cui all'articolo 1, comma 593, della legge 30 dicembre 2021, n. 234, con riferimento a:

a) interventi di rigenerazione urbana;

b) interventi di efficientamento energetico di edifici adibiti ad uffici pubblici;

c) interventi di manutenzione della viabilità;

d) interventi volti a conseguire risparmi energetici relativi all'illuminazione pubblica;

e) azioni di tutela, promozione e valorizzazione delle risorse ambientali dei territori montani, attraverso la realizzazione delle Green Community;

f) interventi volti alla creazione di impianti di produzione di energia da fonti rinnovabile, ivi compresi quelli idroelettrici;

g) misure di incentivazione per la crescita sostenibile e lo sviluppo economico e sociale dei territori montani, ivi compresi interventi di mobilità sostenibile;

h) iniziative volte a contrastare lo spopolamento dei territori, nonché in relazione al sostegno alle attività economiche, artigianali e commerciali.

9. Le Regioni possono finanziare interventi per la salvaguardia e la valorizzazione della montagna, di cui al comma 8, presentati dalle Province nonché dalle Città Metropolitane.

10. Il Dipartimento per gli affari regionali e le autonomie, a seguito di specifica richiesta di erogazione da parte delle regioni, contenente le azioni da finanziare di cui al comma 8, come previste dalle programmazioni regionali, sentite le autonomie locali, anche per il tramite delle associazioni di rappresentanza, in particolare le ANCI e le UPI regionali, trasferisce alle regioni medesime le risorse indicate nella colonna c), della tabella B, comma 1, secondo le modalità ed entro i termini previsti al comma 12.

11. Le regioni inviano la richiesta di cui al comma 10, in formato elettronico all'indirizzo PEC affariregionali@pec.governo.it, entro 90 giorni dalla data di pubblicazione del presente decreto sul sito istituzionale del Dipartimento per gli affari regionali e le autonomie, corredata della scheda allegata (scheda n. 2), che costituisce parte integrante del presente decreto, contenente l'anagrafica generale, il referente della governance delle azioni, le azioni da finanziare, le modalità di impiego delle risorse spettanti, il piano finanziario e il cronoprogramma.

12. Il Dipartimento per gli affari regionali e le autonomie provvede, entro 60 giorni dalla data di scadenza del termine di cui al comma 11, all'erogazione delle risorse di cui al comma 1 a ciascuna Regione, previa verifica del rispetto di quanto previsto dai commi 10 e 11, anche con riguardo alla coerenza delle azioni da finanziare con quelle previste al comma 8.

13. Le risorse destinate alle regioni che non inviano la richiesta e la scheda di cui ai commi 10 e 11, entro il termine di cui al medesimo comma 11, sono riportate all'esercizio finanziario successivo ad incremento dello stanziamento previsto.

14. Gli interventi previsti al comma 8 sono realizzati entro e non oltre il 31 agosto 2026.

1. Le risorse di cui all'articolo 1, comma 2, del presente decreto, non erogate per mancata presentazione della specifica richiesta e della documentazione, di cui ai commi 5 e 6, dell'articolo 2 del DM 30 maggio 2022, pari complessivamente a euro 12.677.564,00, sono assegnate esclusivamente alla Regione Basilicata e alla Regione Siciliana, secondo la ripartizione prevista all'articolo 2 del citato decreto, riportata nella seguente tabella C:

Tabella C: ripartizione importo art. 4, comma 1

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2. Il Dipartimento per gli affari regionali e le autonomie, a seguito di specifica richiesta, da parte della Regione Basilicata e della Regione Siciliana contenente le azioni da finanziare, tra quelle previste all'articolo 1, comma 2, del DM 30 maggio 2022, nonché l'eventuale compartecipazione finanziaria, provvede ad erogare le risorse di cui alle colonne c) e d), della tabella C di cui al comma 1, nel rispetto della previsione di cui al comma 3, e secondo le modalità e entro i termini previsti al comma 5.

3. La premialità di cui alla colonna d), tabella C, comma 1, è erogata, nella misura ivi rispettivamente indicata, solo a seguito di cofinanziamento di azioni di cui all'articolo 1, comma 2, del DM 30 maggio 2022, da realizzare con risorse finanziarie di diversa fonte, di importo almeno pari alla premialità stessa.

4. Le regioni di cui al comma 1 inviano la richiesta di cui al comma 2, in formato elettronico, all'indirizzo PEC affariregionali@pec.governo.it, entro il termine di 90 giorni dalla data di pubblicazione del presente decreto sul sito istituzionale del Dipartimento per gli affari regionali e le autonomie, allegando:

a. copia della delibera adottata dalla giunta regionale;

b. scheda allegata (scheda n. 3), che costituisce parte integrante del presento decreto, contenente l'anagrafica generale, il referente della governance delle azioni, le azioni da finanziare, le modalità di impiego delle risorse spettanti, il cofinanziamento delle azioni ai fini del riconoscimento della premialità, il piano finanziario e il cronoprogramma.

5. Il Dipartimento per gli affari regionali e le autonomie provvede, entro 45 giorni dalla data di scadenza del termine di cui al comma 4, all'erogazione delle risorse di cui al comma 1 destinate a ciascuna delle regioni, previa verifica del rispetto di quanto previsto dai commi 2, 3 e 4, anche con riguardo alla coerenza delle azioni da finanziare con quelle previste dall'articolo 1, comma 2, del DM 30 maggio 2022.

6. Il Dipartimento per gli affari regionali e le autonomie, ai sensi dell'articolo 2, comma 9, del DM 30 maggio 2022, monitora la realizzazione delle azioni e il conseguimento dei risultati. A tal fine, le regioni si impegnano a fornire nei tempi e con le modalità indicate dal Dipartimento per gli affari regionali e le autonomie le informazioni e i dati necessari all'espletamento delle attività di monitoraggio.

7. In caso di mancata presentazione della richiesta, della copia di delibera e della scheda di cui ai commi 2 e 4 entro il termine di cui al medesimo comma 4, le risorse di cui al comma 1 sono ripartite tra le regioni che hanno trasmesso la richiesta di cui all'articolo 2, comma 5, applicando i coefficienti previsti ai sensi del medesimo articolo, comma 1, tabella A, colonna b), debitamente riparametrati.

1. Il Dipartimento per gli affari regionali e le autonomie monitora la realizzazione degli interventi previsti agli articoli 2 e 3 del presente decreto nonché il conseguimento degli obiettivi previsti. A tal fine, le regioni provvedono alla rendicontazione fornendo, entro il 30 giugno 2025, con le modalità indicate dal citato Dipartimento, le informazioni e i dati necessari all'espletamento delle attività di monitoraggio. Le regioni che non effettuano la trasmissione di cui al presente comma entro il termine previsto, sono escluse dalle successive ripartizioni del Fondo, fino a regolarizzazione di quanto previsto dal presente comma 1.

2. Entro il 31 dicembre 2026 le regioni provvedono a rendicontare al Dipartimento per gli affari regionali e le autonomie, con le modalità indicate dal medesimo Dipartimento, trasmettendo le informazioni e i dati necessari alla conclusione delle attività di monitoraggio.

3. Scaduto inutilmente il termine di cui al comma 2, il Dipartimento per gli affari regionali e le autonomie chiede alle regioni interessate di far pervenire le informazioni e i dati di cui al medesimo comma entro il termine perentorio di sei mesi dalla data di richiesta, trascorsi i quali, in caso di mancata rendicontazione da parte delle regioni, inerente alla realizzazione degli interventi, il citato Dipartimento attiva le procedure per la revoca dell'atto di erogazione delle risorse e il conseguente recupero delle stesse.

Il presente decreto sarà trasmesso, per il tramite dell'Ufficio del bilancio e per il riscontro di regolarità amministrativa-contabile, alla Corte dei conti per la registrazione e sarà pubblicato sul sito istituzionale del Dipartimento per gli affari regionali e le autonomie; della pubblicazione sarà data comunicazione attraverso la Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.

Roma, 4 agosto 2023

Il Ministro per gli Affari Regionali e le Autonomie

ROBERTO CALDEROLI