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MINISTERO DELL'AGRICOLTURA, DELLA SOVRANITA' ALIMENTARE E DELLE FORESTE

DECRETO 10 agosto 2023

G.U.R.I. 17 ottobre 2023, n. 243

Individuazione di un ulteriore elenco di Valori indice per la determinazione delle perdite economiche e delle compensazioni erogabili dal Fondo mutualistico nazionale per la copertura dei danni catastrofali meteoclimatici alle produzioni agricole per l'anno 2023. 

IL DIRETTORE GENERALE DELLO SVILUPPO RURALE

Visto il regolamento (UE) n. 2021/2115 del Parlamento europeo e del Consiglio del 2 dicembre 2021, recante norme sul sostegno ai piani strategici che gli Stati membri devono redigere nell'ambito della politica agricola comune (piani strategici della PAC) e finanziati dal Fondo europeo agricolo di garanzia (FEAGA) e dal Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e che abroga i regolamenti (UE) n. 1305/2013 e (UE) n. 1307/2013;

Visto il regolamento (UE) n. 2021/2116 del Parlamento europeo e del Consiglio del 2 dicembre 2021 sul finanziamento, sulla gestione e sul monitoraggio della politica agricola comune e che abroga il regolamento (UE) n. 1306/2013;

Visto il Piano strategico nazionale della PAC (PSP) 2023-2027 approvato dalla Commissione europea con decisione C(2022) 8645 del 2 dicembre 2022 che ricomprende gli interventi di cui all'art. 76 del regolamento (UE) 2021/2115 inerenti alla gestione del rischio, fra i quali l'implementazione di un Fondo mutualistico nazionale catastrofale (codice intervento SRF04);

Visto il decreto legislativo 29 marzo 2004, n. 102 così come modificato, da ultimo, dal decreto legislativo 26 marzo 2018, n. 32;

Vista la legge 30 dicembre 2021, n. 234 recante «Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2022 e bilancio pluriennale per il triennio 2022-2024» e, in particolare, l'art. 1 commi dal 515 al 518, con cui viene istituito il Fondo mutualistico nazionale per la copertura dei danni catastrofali meteoclimatici alle produzioni agricole causati da alluvione, gelo o brina e siccità, finalizzato agli interventi di cui agli articoli 69, lettera f) e 76 del regolamento (UE) 2115/2021 e affidate ad Ismea le funzioni di soggetto gestore del Fondo, da esercitarsi attraverso una società di capitali dedicata;

Visto in particolare l'art. 1, comma 515 della legge 30 dicembre 2021, che stabilisce, tra l'altro, che i criteri e le modalità di intervento del Fondo stesso sono definiti annualmente nel Piano di gestione dei rischi in agricoltura (di seguito PGRA) di cui all'art. 4 del decreto legislativo n. 102/2004;

Visto il decreto-legge 21 marzo 2022, n. 21 convertito, con modificazioni, dalla legge 20 maggio 2022, n. 51, recante «Misure urgenti per contrastare gli effetti economici e umanitari della crisi ucraina» ed in particolare gli articoli 19 e 20, che modificano le disposizioni di cui all'art. 1, commi 515, 517 e 518 della legge 30 dicembre 2021, n. 234;

Visto il decreto del Ministro dell'agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste 8 febbraio 2023, n. 64591 di approvazione del PGRA 2023 e, in particolare, il Capo V che stabilisce criteri e modalità di intervento per l'anno 2023 del Fondo mutualistico nazionale per la copertura dei danni catastrofali meteoclimatici alle produzioni agricole (Fondo AgriCAT);

Vista la legge 16 aprile 1987, n. 183 relativa al «Coordinamento delle politiche riguardanti l'appartenenza dell'Italia alla Comunità europea ed adeguamento dell'ordinamento interno agli atti normativi comunitari»;

Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241 recante «Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e del diritto di accesso ai documenti amministrativi»;

Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 «Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche» e, in particolare, gli articoli 14 e 16;

Visto il decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150 recante «Attuazione della legge 4 marzo 2009, n. 15, in materia di ottimizzazione della produttività del lavoro pubblico e di efficienza e trasparenza delle pubbliche amministrazioni»;

Visto il decreto-legge 11 novembre 2022, n. 173 convertito con modificazioni dalla legge 16 dicembre 2022, n. 204 «Disposizioni urgenti in materia di riordino delle attribuzioni dei ministeri» e, in particolare, l'art. 3, comma 3 che dispone che le denominazioni «Ministro dell'agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste» e «Ministero dell'agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste» sostituiscono, a ogni effetto e ovunque presenti, le denominazioni «Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali» e «Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali»;

Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 5 dicembre 2019, n. 179 recante il regolamento di riorganizzazione del Ministero dell'agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste, a norma dell'art. 1, comma 4, del decreto-legge 21 settembre 2019, n. 104, convertito, con modificazioni, dalla legge 18 novembre 2019, n. 132, così come modificato da ultimo con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 11 aprile 2023, n. 72;

Visto il decreto ministeriale 4 dicembre 2020, n. 9361300 che, da ultimo e in attuazione del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 5 dicembre 2019, adegua la struttura organizzativa del Ministero con l'individuazione degli uffici dirigenziali non generali e delle relative competenze;

Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 4 gennaio 2021 recante il conferimento dell'incarico di direttore generale dello sviluppo rurale alla dott.ssa Simona Angelini;

Vista la direttiva del Ministro dell'agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste 20 gennaio 2023, n. 29419 recante gli indirizzi generali sull'attività amministrativa e sulla gestione per l'anno 2023;

Vista la direttiva del Capo Dipartimento delle politiche europee e internazionali e dello sviluppo rurale 27 gennaio 2023, n. 42502 con la quale, per l'attuazione degli obiettivi strategici definiti dal Ministro nella direttiva generale, rientranti nella competenza del Dipartimento delle politiche europee e internazionali e dello sviluppo rurale, sono stati attribuiti ai titolari delle direzioni generali gli obiettivi operativi e quantificate le relative risorse finanziarie;

Vista la direttiva del direttore generale dello sviluppo rurale 2 febbraio 2023, n. 54082 con la quale sono stati attribuiti gli obiettivi ai dirigenti e le risorse finanziarie e umane per la loro realizzazione per l'anno 2023;

Considerato che il PSP 2023-2027 individua il Ministero dell'agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste, Dipartimento delle politiche europee e internazionali e dello sviluppo rurale, quale Autorità di gestione nazionale;

Considerato, inoltre, che il PSP 2023-2027, nel definire la struttura e l'organizzazione dell'Autorità di gestione ha stabilito che gli organismi intermedi, ai sensi dell'art. 123, comma 4 del regolamento (UE) 2021/2115, sono organismi delegati dall'Autorità di gestione nazionale per l'esecuzione di determinate funzioni di gestione e attuazione del Piano mediante appositi provvedimenti formali, che stabiliscono l'oggetto della delega, le modalità di esecuzione della stessa e le modalità di verifica sulla esecuzione delle funzioni del delegato;

Visto l'art. 7 della direttiva del Capo Dipartimento delle politiche europee e internazionali e dello sviluppo rurale del 27 gennaio 2023, n. 42502 ai sensi del quale la Direzione generale dello sviluppo rurale è individuata come organismo intermedio e ad essa sono delegate tutte le funzioni di gestione e attuazione del PSP 2023-2027 inerenti agli ambiti di competenza attribuiti alla medesima direzione dal decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 5 dicembre 2019, n. 179, tra i quali rientra la gestione degli interventi cofinanziati dall'Unione europea in materia di gestione del rischio;

Visti gli allegati 11 e 12 del decreto 8 febbraio 2023, n. 64591 inerenti, rispettivamente, la metodologia di calcolo e l'approvazione dei valori indice per la determinazione delle perdite economiche e delle compensazioni erogabili dal Fondo AgriCAT;

Vista la comunicazione del 20 giugno 2023, assunta al protocollo n. 413461 dell'8 agosto 2023, con la quale ISMEA ha trasmesso ulteriori valori indice per prodotto, calcolati in conformità alla procedura di cui all'allegato 11 del decreto 8 febbraio 2023, n. 64591;

Visto l'art. 21, comma 3 del decreto 8 febbraio 2023, n. 64591 ai sensi del quale l'elenco dei valori indice, riportati nell'allegato 12 del medesimo provvedimento, può essere integrato con decreto direttoriale;

Ritenuto necessario, per garantire un'efficace istruttoria delle denunce di danno da parte del Fondo AgriCAT, rideterminare, a seguito di ulteriori approfondimenti, i comparti produttivi associati ad alcuni prodotti/specie di cui all'allegato 12 al decreto 8 febbraio 2023, sulla base dei quali si applica un coefficiente di abbattimento in caso di adozione di prassi agronomiche difformi da quelle ordinarie;

Ritenuto, pertanto, necessario approvare un ulteriore elenco di valori indice per le produzioni vegetali applicabili per la determinazione delle perdite economiche e delle compensazioni erogabili dal Fondo AgriCAT per l'anno 2023;

Decreta:

Art. 1

Individuazione di un ulteriore elenco di valori indice per le produzioni vegetali - Anno 2023

1. Gli ulteriori valori indice per le produzioni vegetali utilizzabili per la determinazione delle perdite economiche e delle compensazioni erogabili dal Fondo mutualistico nazionale per la copertura dei danni catastrofali meteoclimatici alle produzioni agricole nell'anno 2023, sono riportati nell'Allegato 1 al presente decreto.

Art. 2

Rideterminazione del comparto per alcuni prodotti/specie di cui all'allegato 12 del decreto 8 febbraio 2023, n. 64591

1. I comparti produttivi associati ai prodotti/specie riportati nell'Allegato 12 del decreto 8 febbraio 2023, n. 64591, necessari ai fini dell'applicazione del coefficiente di abbattimento in caso di adozione di prassi agronomiche difformi da quelle ordinarie, sono rideterminati come riportato nell'allegato 2 al presente decreto.

Il presente decreto sarà inviato agli organi di controllo per la registrazione.

Roma, 10 agosto 2023

Il direttore generale: ANGELINI

Registrato alla Corte dei conti il 4 ottobre 2023

Ufficio di controllo sugli atti del Ministero delle imprese e del made in Italy, del Ministero dell'agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste e del Ministero del turismo, reg. n. 1348

ALLEGATO 1

VALORI INDICE PRODUZIONI VEGETALI - ANNO 2023

Prodotto/specie Comparto Valore indice Unità di misura
Altre aromatiche Altri prodotti 3.717 €/ha
Altre officinali Altri prodotti 633 €/ha
Altre ornamentali Florovivaismo 27 €/mq
Altre ornamentali in pieno campo Florovivaismo 37 €/mq
Altri vivai di piante Florovivaismo 58 €/mq
Avocado Frutta fresca, a guscio e agrumi freschi 15.438 €/ha
Crisantemi fiore singolo Florovivaismo 18.505 €/ha
Altre foraggere da seme Altri prodotti 427 €/ha
Giuggiole Frutta fresca, a guscio e agrumi freschi 24.327 €/ha
Lavanda Altri prodotti 3.717 €/ha
Menta semi Altri prodotti 427 €/ha
Nesti di viti (barbatelle) Florovivaismo 9.455 €/ha
Piantine da orto Florovivaismo 41 €/mq
Pisello proteico Ortaggi, legumi e patate freschi 560 €/ha
Rapa Ortaggi, legumi e patate freschi 5.848 €/ha
Rapa da seme Altri prodotti 427 €/ha
Tritordeum Cereali e derivati 1.453 €/ha
Vivai di alberi ornamentali Florovivaismo 64 €/mq
Vivai di alberi ornamentali rosai in vaso Florovivaismo 86 €/mq
Vivai di arbusti in vaso Florovivaismo 56 €/mq
Vivai di palme in vaso Florovivaismo 72 €/mq
Vivai di piante da frutto Florovivaismo 25.775 €/ha
Vivai di piante di fragola Florovivaismo 62.649 €/ha
Vivai di piante forestali Florovivaismo 50 €/mq
Vivai di piante ornamentali Florovivaismo 64 €/mq
Vivai di piante ornamentali sotto serra Florovivaismo 61 €/mq
Vivai di pioppi Florovivaismo 15.667 €/ha
Vivai di portainnesti pomacee Florovivaismo 17.071 €/ha
Vivai di rampicanti in vaso Florovivaismo 74 €/mq
Vivai di siepi in pieno campo Florovivaismo 36 €/mq
Vivai di siepi in vaso Florovivaismo 50 €/mq
Vivai viti barbatelle innestate Florovivaismo 36.085 €/ha

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ALLEGATO 2

RIDETERMINAZIONE COMPARTI PRODUTTIVI - ANNO 2023

Da

Prodotto/specie Comparto
Basilico Ortaggi, legumi e patate freschi
Borragine Ortaggi, legumi e patate freschi
Cappero Ortaggi, legumi e patate freschi
Cardo Colture industriali
Colza Colture industriali
Crescione Altri prodotti
Fragole Frutta fresca, a guscio e agrumi freschi
Olive olio Oli e grassi e vegetali
Olive tavola Oli e grassi e vegetali
Peperoncino Ortaggi, legumi e patate freschi
Pioppo Florovivaismo
Prezzemolo Ortaggi, legumi e patate freschi
Senape bianca Colture industriali
Uva da vino comune Vini
Zafferano Ortaggi, legumi e patate freschi

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A

Prodotto/specie Comparto
Basilico Altri prodotti
Borragine Altri prodotti
Cappero Altri prodotti
Cardo Ortaggi, legumi e patate freschi
Colza Semi oleosi
Crescione Ortaggi, legumi e patate freschi
Fragole Ortaggi, legumi e patate freschi
Olive olio Olivicolo
Olive tavola Olivicolo
Peperoncino Altri prodotti
Pioppo Colture industriali
Prezzemolo Altri prodotti
Senape bianca Semi oleosi
Uva da vino comune Uva da vino
Zafferano Altri prodotti

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