DIPARTIMENTO DELLE AUTONOMIE LOCALI

L'ASSESSORE

VISTO lo Statuto della Regione Siciliana;

VISTA la legge regionale 29 dicembre 1962, n. 28 e successive modifiche ed integrazioni;

VISTA la legge regionale 15 maggio 2000, n. 10 e successive modifiche ed integrazioni;

VISTA la legge regionale 16 dicembre 2008, n. 19, recante norme per la riorganizzazione dei Dipartimenti regionali - Ordinamento del Governo e dell'Amministrazione della Regione;

VISTO il Decreto del Presidente della Regione Siciliana 5 aprile 2022, n. 9 concernente "Regolamento di attuazione del Titolo II della legge regionale 16 dicembre 2008, n. 19. Rimodulazione degli assetti organizzativi dei Dipartimenti regionali ai sensi dell'articolo 13, comma 3, della legge regionale 17 marzo 2016, n. 3";

VISTA la legge regionale 21 maggio 2019, n. 7 e successive modifiche ed integrazioni, concernente "Disposizioni per i procedimenti amministrativi e la funzionalità dell'azione amministrativa";

VISTO il Decreto del Presidente della Regione Siciliana 29 febbraio 2012, n. 20 concernente la definizione dei tempi di conclusione dei procedimenti amministrativi di competenza del Dipartimento regionale delle Autonomie locali;

VISTO il Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267 e successive modifiche ed integrazioni;

VISTO l'articolo 32 della legge regionale 15 aprile 2021, n. 9, integrativo dell'articolo 6 della legge regionale 7 maggio 2015, n. 9, in virtù del quale gli enti locali sono obbligati a rendicontare, nei modi ed entro i termini previsti dall'art. 158 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, anche la quota parte dei contributi straordinari erogata dalla Regione a titolo di anticipazione, pena obbligo di restituzione delle somme erogate in caso di inadempienza;

VISTO il Decreto Legislativo 23 giugno 2011 n. 118 e successive modifiche ed integrazioni;

VISTA la legge regionale 16 gennaio 2024, n. 2 con la quale è stato approvato il bilancio della Regione per il triennio 2024-2026;

VISTA la Deliberazione n. 15 del 22 gennaio 2024 con la quale la Giunta Regionale, tra l'altro, ha approvato il Documento Tecnico di accompagnamento al bilancio ed il bilancio finanziario gestionale del corrente anno;

VISTI i commi 583, 584 e 585 dell'articolo 1 della legge 30 dicembre 2021, n. 234, con i quali sono state rideterminate le indennità spettanti agli amministratori locali delle regioni a statuto ordinario;

VISTO il comma 51 dell'articolo 13 della legge regionale 25 maggio 2022, n. 13 con il quale è stata data facoltà anche ai comuni siciliani di rideterminare, con oneri a proprio carico, le indennità spettanti agli amministratori locali, nei termini previsti dai commi 583, 584 e 585 dell'articolo 1 della legge n. 234/2021;

VISTO l'articolo 2 della legge regionale 22 febbraio 2023, n. 2 e successive modifiche ed integrazioni con il quale la Regione è stata autorizza a concorrere alla copertura dell'onere sostenuto dai Comuni per la corresponsione dell'incremento delle indennità di funzione ai sensi del comma 51 dell'articolo 13 della legge regionale 25 maggio 2022, n. 13 e successive modifiche;

VISTO il comma 2 dell'articolo 26 della legge regionale 16 gennaio 2024, n. 1 per effetto del quale, tra l'altro, la spesa autorizzata per ciascun anno del triennio 2024/2026 per i fini di cui al citato articolo 2 della legge regionale 22 febbraio 2023, n. 2 e successive modifiche e integrazioni è stata determinata in € 7.000.000,00;

VISTO, ancora, l'articolo 2 della legge regionale 22 febbraio 2023, n. 2 il quale ha disposto che i criteri di riparto della predetta somma sono definiti dalla Conferenza Regione-Autonomie Locali;

VISTO l'articolo 41 della legge regionale 3 febbraio 2024 n. 3 [N.d.R. recte: articolo 41 della legge regionale 31 gennaio 2024 n. 3], con il quale:

- sono state apportate le modifiche all'articolo 2 della legge regionale 22 febbraio 2023, n. 2, prevedendo che il concorso regionale venga destinato alla copertura dell'"onere" sostenuto (comma 1);

- sono state apportate le modifiche al comma 51 dell'articolo 13 della legge regionale 25 maggio 2022, n. 13, prevedendo per i comuni la possibilità di applicare gli incrementi in misura inferiore a quella dei citati commi 583, 584 e 585 dell'articolo 1 della legge 30 dicembre 2021, n. 234, purché in ammontare almeno pari al contributo spettante ai sensi dell'articolo 2 della legge regionale 22 febbraio 2023, n. 2 e successive modificazioni (comma 2);

- il contributo di cui all'articolo 2 della legge regionale 22 febbraio 2023, n. 2 è stato destinato anche per la maggiorazione (nelle misure contestualmente previste) delle indennità dei presidenti dei consigli circoscrizionali dei comuni di Palermo, Catania e Messina, prevedendo altresì la possibilità per i comuni medesimi di applicare gli incrementi in misura inferiore ma, in ogni caso, almeno pari al contributo spettante (comma 3);

VISTO il Documento di sintesi (trasmesso con nota prot. n. 5111 del 27 marzo 2024) relativo alle decisioni assunte dalla Conferenza Regione-Autonomie Locali nella seduta del 13 marzo 2024 nel corso della quale, tra l'altro, per il riparto della somma di € 7.000.000,00 - destinata, per l'anno 2024, alle finalità del sopra richiamato articolo 2 della legge regionale 22 febbraio 2023, n. 2 e successive modificazioni - sono stati definiti i medesimi criteri adottati per l'anno 2023, fatte salve le succitate modifiche apportate dall'articolo 41 della legge regionale 3 febbraio 2024, n. 3;

VISTA la Deliberazione (Rep. n. 235/CSR del 6 dicembre 2012) con la quale, tra l'altro, la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano - con riferimento alla lett. b) del comma 1 dell'articolo 2 del Decreto-Legge 10 ottobre 2012, n. 174, convertito con Legge 7 dicembre 2012, n. 213, ed in accordo con la Conferenza dei Presidenti delle Assemblee legislative delle Regioni e delle Province Autonome - ha confermato l'importo di € 13.800,00 lordo, quale emolumento onnicomprensivo dei Presidenti delle Regioni;

VISTO il Decreto del 30 maggio 2022 emanato dal Ministro dell'Interno di concerto con il Ministro dell'Economia e delle Finanze concernente il "Riparto del fondo di 110 milioni di euro per l'anno 2022 a titolo di concorso alla copertura del maggiore onere sostenuto dai comuni delle regioni a statuto ordinario, per l'incremento dell'indennità di funzione dei sindaci metropolitani e dei sindaci dei comuni ubicati nelle stesse regioni" ed in particolare la nota metodologica, allegata al medesimo decreto;

VISTO il comma 1 dell'articolo 1 della legge regionale 3 aprile 2019, n. 3 e successive modifiche ed integrazioni, concernente la composizione della giunta dei comuni siciliani;

VISTO il comma 7 dell'articolo 12 legge regionale 26 agosto 1992 n. 7, il quale prevede che il sindaco nomini tra gli assessori il vice sindaco;

VISTO il comma 1, penultimo periodo, dell'articolo 2 della legge regionale 26 giugno 2015, n. 11 il quale prevede che al presidente del consiglio comunale è attribuita un'indennità pari a quella dell'assessore dei comuni della stessa classe demografica;

VISTO il proprio decreto n. 260 del 30 giugno 2023, come modificato con il successivo decreto n. 261 del 4 luglio 2023, concernente il riparto della somma annua di € 6.000.000,00 da attribuire ai Comuni a titolo di concorso, per il triennio 2023/2025, alla copertura del maggior onere sostenuto per la corresponsione dell'incremento delle indennità di funzione degli amministratori locali previsto dal comma 51 dell'articolo 13 della legge regionale 25 maggio 2022, n. 13;

VISTA la nota prot. n. 6267 del 16 aprile 2024 del Dipartimento regionale delle Autonomie locali, con la quale viene sottoposto il presente decreto, al fine di provvedere:

- al riparto della somma di € 7.000.000,00 destinata ai comuni, per l'anno 2024, a titolo di concorso regionale autorizzato dal sopra richiamato articolo 2 della legge regionale 22 febbraio 2023, n. 2 e successive modifiche e integrazioni, elaborato in conformità ai criteri definiti dalla Conferenza Regione-Autonomie locali nella seduta del 13 marzo 2024, riportati nel sopra richiamato Documento di sintesi;

- alla conseguente sostituzione degli importi previsti, per gli anni 2024 e 2025, dal riparto approvato con il citato D.A. n. 260/2023 e ss.mm.ii., con quelli di cui al riparto approvato con il presente decreto;

- ad approvare l'Avviso concernente le modalità di presentazione delle istanze per l'ammissione al predetto contributo e di svolgimento della conseguente attività amministrativa;

CONSIDERATO che, in conformità ai criteri definiti dalla Conferenza Regione-Autonomie locali nella seduta del 13 marzo 2024, si rende necessario provvedere, pertanto, secondo quanto risulta dalle Tabelle n. 1, n. 2, n. 3, n. 4, n. 5 e n. 6, allegate al presente decreto per costituirne parti integranti, al riparto della somma annua di € 7.000.000,00 da attribuire, in attuazione del sopra richiamato articolo 2 della legge regionale 22 febbraio 2023, n. 2 e successive modificazioni, a titolo di concorso alla copertura dell'onere sostenuto dai Comuni per l'adeguamento delle indennità degli amministratori locali previsto dai commi 583, 584 e 585 dell'articolo 1 della Legge 30 dicembre 2021, n. 234 ed autorizzato per i Comuni siciliani dal comma 51 dell'articolo 13 della legge regionale 25 maggio 2022, n. 13 e successive modifiche ed integrazioni;

RILEVATO che occorre, di conseguenza, modificare parzialmente il citato D.A. n. 260/2023 e ss.mm.ii., sostituendo gli importi del contributo regionale, già determinati per gli anni 2024 e 2025 in relazione alle specifiche fasce demografiche dei comuni siciliani, con i valori derivanti dal riparto approvato con il presente decreto;

CONSIDERATO che in base al riparto approvato con il presente decreto occorre autorizzare l'assegnazione ai Comuni delle somme di rispettiva spettanza (dettagliatamente specificate, per ciascuna classe demografica, nella colonna "K" della Tabella n. 6 allegata al presente decreto) che saranno erogate e rendicontate in conformità a quanto convenuto nel corso della seduta del 13 marzo 2024 della Conferenza Regione-Autonomie locali;

CONSIDERATO che al fine di consentire l'avvio dell'attività amministrativa volta all'erogazione ai Comuni del contributo autorizzato per il corrente anno, secondo quanto previsto dal citato comma 2 dell'articolo 26 della L.r. n. 1/2024, destinato alle finalità dell'articolo 2 della legge regionale 22 febbraio 2023, n. 2 e successive modifiche e integrazioni, è necessario - a modifica di quanto previsto dall'articolo 2 del citato D.A. n. 260/2023 - procedere all'approvazione delle modalità di presentazione delle istanze per la fruizione delle risorse finanziarie in argomento e di svolgimento della conseguente attività amministrativa, come specificato dall'Avviso parimenti allegato al presente decreto per costituirne parte integrante;

per quanto sopra esposto

Decreta: