
ASSESSORATO DELLA SALUTE
DECRETO 28 agosto 2024, n. 919
G.U.R.S. 6 settembre 2024, n. 40
Assegnazione per l'anno 2024 delle risorse finanziarie da destinare alla Fondazione Istituto G. Giglio di Cefalù e all'Ospedale Classificato Buccheri La Ferla di Palermo per l'attuazione di progetti di recupero di prestazioni sanitarie non erogate (Liste di attesa).
L'ASSESSORE PER LA SALUTE
VISTO lo Statuto della Regione Siciliana;
VISTA la legge n. 833/78 e s.m.i. di istituzione del Servizio Sanitario Nazionale;
VISTO il D.P. Regionale 28/02/1979, n. 70, che approva il testo unico delle leggi sull'ordinamento del governo e dell'Amministrazione della Regione Siciliana;
VISTO il Decreto Legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, nel testo modificato con il Decreto Legislativo 7 dicembre 1993, n. 517, sul riordino della disciplina in materia sanitaria, e successive modifiche ed integrazioni;
VISTA la Legge Regionale 3 novembre 1993, n. 30 recante norme in tema di programmazione sanitaria e di riorganizzazione territoriale delle unità sanitarie locali;
VISTA la legge regionale 15 maggio 2000 n. 10 e s.m.i.;
VISTA la legge regionale 14 aprile 2009, n. 5 e s.m.i. di riordino del sistema sanitario in Sicilia pubblicata nella GURS del 17 aprile 2009, n. 17;
VISTO il Titolo II "Principi contabili generali e applicati per il settore sanitario" del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 e successive modifiche ed integrazioni recante "Disposizioni in materia di armonizzazione degli schemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42";
VISTO l'articolo 20 "Trasparenza dei conti sanitari e finalizzazione delle risorse al finanziamento dei singoli servizi sanitari regionali" del Decreto Legislativo 23 giugno 2011, n. 118 e s.m.i.;
VISTO l'art. 47, comma 12, della legge regionale 28 gennaio 2014, n. 5 che prevede: "A decorrere dal 1gennaio 2014, sono recepite nell'ordinamento contabile della Regione siciliana le disposizioni contenute nel Titolo II del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 e successive modifiche ed integrazioni";
VISTA la Delibera di Giunta n. 204 del 28/05/2020 recante "Articolo 20 del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 e successive modifiche ed integrazioni. Perimetrazione entrate e uscite relative al finanziamento del servizio sanitario regionale";
VISTO il D.P. Reg. 5 aprile 2022, n. 9 - Regolamento di attuazione del Titolo II della Legge Regionale 16 dicembre 2008, n. 19 "Rimodulazione degli assetti organizzativi dei Dipartimenti regionali ai sensi dell'articolo 13, comma 3, della l.r. 17 marzo 2016, n. 3";
VISTA la circolare del Ministero della Salute del 30 maggio 2023, n. 18678 con la quale ha fornito specifiche indicazioni sia sulle attività di recupero delle prestazioni ambulatoriali, screening e di ricovero ospedaliero, per ridurre le liste di attesa, sia sulle modalità di utilizzo del finanziamento;
VISTA la Deliberazione della Giunta Regionale n. 317 del 27 luglio 2023 avente ad oggetto "Aggiornamento del Piano Operativo di recupero delle Liste di attesa - Apprezzamento", con la quale la Giunta Regionale esprime apprezzamento sull'aggiornamento del Piano Operativo di recupero delle Liste di attesa prevedendo di distribuire le risorse tendenzialmente al 50% fra strutture pubbliche e private accreditate e contrattualizzate, tenendo conto, anche, nell'ottica di partenariato pubblico/privato, dell'apporto dell'Ospedale Classificato "Buccheri La Ferla - Fatebenefratelli" di Palermo e della Fondazione Istituto G. Giglio di Cefalù (PA);
VISTA la legge regionale 16 gennaio 2024, n. 1 "Legge di stabilità regionale 2024-2026", pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Regione Siciliana n. 4 del 20 gennaio 2024;
VISTA la legge regionale 16 gennaio 2024, n. 2 "Bilancio di previsione della Regione siciliana per il triennio 2024-2026", pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Regione Siciliana n. 4 del 20 gennaio 2024 - Supplemento Ordinario;
VISTA la Delibera della Giunta Regionale n. 15 del 22 gennaio 2024 "Bilancio di previsione della Regione Siciliana 2024/2026. Decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, e successive modifiche ed integrazioni, Allegato 4/1 - 9.2. Approvazione del Documento tecnico di accompagnamento, Bilancio finanziario gestionale, Perimetro sanitario e Piano degli indicatori";
PRESO ATTO che ai sensi dell'art. 1, comma 232 della Legge 30 dicembre 2023, n. 213 la Regione Siciliana può destinare nell'anno 2024, nella misura non superiore allo 0,4% del livello di finanziamento indistinto del fabbisogno sanitario nazionale standard, una ulteriore quota per l'abbattimento delle liste di attesa delle prestazioni sanitarie stimata in complessivi euro 41.000.000,00;
PRESO ATTO:
- dell'Accordo sottoscritto dal Dirigente Regionale del Dipartimento per la Pianificazione Strategica dell'Assessorato Regionale alla Salute ed il Rappresentante Legale dell'Ospedale Classificato "Buccheri La Ferla - Fatebenefratelli" di Palermo che ha stabilito il budget omnicomprensivo per l'Ospedale per l'anno 2024, recepito con D.D.G. n. 216 del 13 marzo 2024 e, in particolare, del punto 4 dell'articolo 17 che recita "L'Amministrazione si riserva la possibilità di intervenire con ulteriori provvedimenti previa presentazione e approvazione di progetti di particolare rilevanza";
- della proposta del progetto di potenziamento delle attività chirurgiche finalizzato al recupero delle prestazioni in lista di attesa, inviata dall'Ospedale Classificato "Buccheri La Ferla - Fatebenefratelli" di Palermo con nota prot. n. 0907/24/003C del 21 marzo 2024;
- della nota prot. n. 17811 del 15 aprile 2024 del Servizio 4 "Programmazione Ospedaliera" di questo Dipartimento, con la quale è stato comunicato l'apprezzamento per la proposta formulata e l'indicazione di prevedere la rimodulazione della parte economica del progetto entro un importo pari a euro 1 mln;
- della indicazione di questo Dipartimento di avviare, nelle more dell'adozione del decreto di finanziamento, il recupero degli interventi programmati con particolare attenzione alle prestazioni di oculistica e urologia, oggetto di criticità sul territorio regionale;
- della rimodulazione del progetto di potenziamento dell'offerta chirurgica per prestazioni di rilevanza epidemiologica per il governo delle liste di attesa, inviata dall'Ospedale Classificato "Buccheri La Ferla - Fatebenefratelli" di Palermo con nota prot. n. 1487/2024/003C del 13 maggio 2024;
- della nota prot. n. 27078 del 6 giugno 2024 del Servizio 4 "Programmazione Ospedaliera" di questo Dipartimento, con la quale è stato espresso parere positivo in ordine al progetto proposto con la rimodulazione richiesta;
PRESO ATTO:
- dell'Accordo sottoscritto dal Dirigente Regionale del Dipartimento per la Pianificazione Strategica dell'Assessorato Regionale alla Salute ed il Rappresentante Legale della Fondazione Istituto G. Giglio di Cefalù che ha stabilito il budget omnicomprensivo per la Fondazione per l'anno 2024, recepito con D.D.G. n. 217 del 13 marzo 2024 e in particolare, del punto 4 dell'articolo 11 che recita "L'Amministrazione si riserva la possibilità di intervenire con ulteriori provvedimenti previa presentazione e approvazione di progetti di particolare rilevanza";
- del documento progettuale "Addendum budget 2024 - Prestazioni Aggiuntive", inviato con mail in data 20 maggio 2024 dalla Fondazione Istituto G. Giglio di Cefalù, relativo alla proposta di potenziamento delle attività chirurgiche finalizzato al recupero delle prestazioni in lista di attesa;
- della nota prot. n. 27066 del 6 giugno 2024 del Servizio 4 "Programmazione Ospedaliera" di questo Dipartimento, con la quale è stato comunicato l'apprezzamento per la proposta formulata, con l'indicazione di prevedere la rimodulazione della parte economica del progetto entro un importo pari a euro 1 mln;
- della indicazione di questo Dipartimento di avviare, nelle more dell'adozione del decreto di finanziamento, il recupero degli interventi programmati con particolare attenzione alle prestazioni di oculistica e urologia, oggetto di criticità sul territorio regionale;
- della comunicazione prot. n. Presidenza 2024/309 del 18 giugno 2024 con la quale la Fondazione Istituto G. Giglio di Cefalù ha confermato la disponibilità ad eseguire, con priorità, le prestazioni specialistiche ambulatoriali, in regime di day service e di ricovero, prenotate nel corso dell'anno 2023, in aggiunta al budget già concordato e con l'obiettivo di ridurre le liste di attesa nei limiti massimi dell'importo di euro 1 mln;
CONSIDERATO di dovere prevedere, l'attribuzione, all'Ospedale Classificato "Buccheri La Ferla - Fatebenefratelli" di Palermo e alla "Fondazione Istituto G. Giglio di Cefalù", di una quota di risorse per l'espletamento delle attività di cui ai relativi progetti apprezzati da questa Amministrazione per l'abbattimento delle liste di attesa delle prestazioni sanitarie per l'anno 2024, nella misura di euro 1 mln per ogni struttura;
RITENUTO pertanto, con il presente decreto, di assegnare risorse pari a euro 1 mln, rispettivamente all'Ospedale Classificato "Buccheri La Ferla - Fatebenefratelli" di Palermo e alla "Fondazione Istituto G. Giglio di Cefalù" per l'abbattimento delle liste di attesa delle prestazioni sanitarie per l'anno 2024, in applicazione di quanto programmato nei citati progetti presentati dagli stessi per le finalità de qua;
VISTO l'art. 68 della legge regionale 12/08/2014, n. 21 e s.m.i.;
Decreta:
Per le motivazioni richiamate in premessa da intendersi qui di seguito integralmente riportate:
Approvare i progetti di potenziamento e qualificazione dell'offerta sanitaria per la riduzione delle liste di attesa per prestazioni di ricovero e ambulatoriali non erogate a decorrere dal 01/01/2023 proposte, rispettivamente, dall'Ospedale Classificato "Buccheri La Ferla Fatebenefratelli" di Palermo con nota prot. n. 1487/2024/003C del 13 maggio 2024 e dalla "Fondazione Istituto G. Giglio di Cefalù" con nota prot. n. Presidenza 2024/309 del 18 giugno 2024.
Assegnare risorse pari a euro 1 mln, rispettivamente, all'Ospedale Classificato "Buccheri La Ferla Fatebenefratelli" di Palermo e alla "Fondazione Istituto G. Giglio di Cefalù" per il recupero delle Liste di Attesa per l'anno 2024, in applicazione di quanto programmato nei progetti di potenziamento di cui all'art. 1.
Rinviare agli specifici Addendum contrattuali le modalità di rendicontazione e verifica delle attività erogate, nonché le modalità di liquidazione delle ulteriori risorse destinate ad ogni struttura nel limite massimo delle assegnazioni di cui all'art. 2.
La superiore previsione di risorse aggiuntive non determina alcun automatico incremento per le successive annualità delle assegnazioni di budget.
Il presente provvedimento è trasmesso alla G.U.R.S. per la relativa pubblicazione e, successivamente, al Responsabile del procedimento di pubblicazione dei contenuti sul sito istituzionale, ai fini dell'assolvimento dell'obbligo di pubblicazione on line.
Palermo, 28 agosto 2024.
VOLO