Sono stabiliti gli ambiti di responsabilità dei soggetti coinvolti nello svolgimento dell'attività del Servizio di Urgenza Emergenza Sanitaria 118 (SUES 118) della Regione Siciliana, determinati come segue.

Le Aziende del Servizio Sanitario Regionale, ciascuna per il bacino di competenza, nell'ambito della relativa responsabilità provvedono:

a) a mettere nella disponibilità del Servizio di Urgenza Emergenza Sanitaria 118 idonei locali destinati alla permanenza degli operatori impiegati a vario titolo nel SUES 118

- presso le postazioni dei mezzi di soccorso sul territorio, tenuto conto delle indicazioni fornite dal D.Lgs. 81/08 nei punti 1.1 (locali di riposo e refezione), 1.12 (spogliatoi e armadi per il vestiario) e 1.13 (servizi igienico assistenziali) dell'allegato IV e alla relativa manutenzione per la conformità, nel tempo. dei requisiti di sicurezza;

- presso le singole basi operative HEMS (non in sedime aeroportuale), ai sensi dell'art. 28 "Strutture di base" del Capitolato Tecnico d'Appalto, incluso dalla Stazione Appaltante fra i documenti di gara forniti in fase di espletamento della procedura di aggiudicazione del "Servizio di Soccorso di emergenza con eliambulanza", tenuto conto delle indicazioni fornite dal D.Lgs. 81/08 nei punti 1.1 (locali di riposo e refezione) e 1.12 (spogliatoi e armadi per il vestiario, questi ultimi ove non a carico del fornitore) e 1.13 (servizi igienico assistenziali) dell'allegato IV e alla relativa manutenzione per la conformità, nel tempo, dei requisiti di sicurezza;

b) ad individuare ed allestire appositi "Centri" per la sanificazione delle ambulanze e delle relative attrezzature di bordo, nonché di quelle in dotazione alle eliambulanze, da allocare, uno per ogni Pronto Soccorso, ovvero nelle immediate vicinanze o in prossimità di esso o in un sito strategicamente individuato idoneo, alla luce di quanto previsto, per analogia di attività, dalla Circolare Assessoriale n. 615 del 14/12/1991, che fissa i requisiti strutturali dei locali necessari per assicurare, da parte delle ditte private, il servizio di trasporto dei malati a mezzo ambulanze;

c) a sottoporre il proprio personale (medici e infermieri), impegnato nel Servizio di Urgenza Emergenza Sanitaria 118, alla sorveglianza sanitaria secondo i profili di rischio già elaborati dalla SEUS SCpA, di cui al punto a) dell'articolo 4, e dal fornitore del Servizio di Elisoccorso Regionale, di cui al punto a) dell'articolo 5 nel rispetto di quanto previsto dal comma 1 dell'Articolo 29 - Modalità di effettuazione della valutazione dei rischi - del D.Lgs. 81/08;

d) a far partecipare il proprio personale (medici e infermieri) alla formazione necessaria che viene concordata con la SEUS ScpA e con il fornitore del Servizio di Elisoccorso Regionale, secondo un calendario di programmazione;

e) ad assegnare al proprio personale (medici e infermieri), impegnato nel SUES 118, i dispositivi di protezione individuale (DPI) previsti nelle procedure operative definite dalla SEUS ScpA e dal fornitore del Servizio di Elisoccorso Regionale, per la dotazione specifica, nel rispetto di quanto previsto dal comma 1 dell'Articolo 77 - Obblighi del datore di lavoro - del D.Lgs. 81/08.

Le Centrali Operative 118, ciascuna per il bacino di pertinenza, nell'ambito della rispettiva responsabilità provvedono:

a) per il tramite del Servizio di Prevenzione e Protezione dell'Azienda Sanitaria in cui sono incardinate, ad effettuare la valutazione dei rischi degli ambienti di lavoro presso cui hanno sede e di porre in essere tutte le misure necessarie al contenimento dei rischi rilevati;

b) ad individuare i dipendenti che, nel ruolo di Dirigente Medico di turno (cosiddetto "medico di centrale"), assumeranno, di fatto, nel turno di servizio, la funzione di "Dirigente per la sicurezza", come individuato dall'art. 2 comma 1 lettera d) del D.Lgs 81/2008;

c) ad individuare i dipendenti che dovranno assumere la funzione di "Preposto alla Sicurezza", come individuato dal D.Lgs 81/2008, che coinciderà, di fatto, nel turno di servizio, con colui che, durante l'erogazione di servizio, assumerà la funzione "Responsabile delle Operazioni di Soccorso" (ROS). come descritto nelle linee guida di cui al decreto dell'Assessorato alla Salute 30 aprile 2010, n. 1187.

La società Sicilia Emergenza-Urgenza Sanitaria - società consortile per azioni (SEUS SCpA), nell'ambito della propria responsabilità provvede:

a) ad effettuare, per tramite del proprio medico competente, la sorveglianza sanitaria del proprio personale dipendente, impegnato nell'espletamento del Servizio di Urgenza Emergenza Sanitaria 118, secondo i profili di rischio elaborati;

b) tramite il proprio Servizio di Prevenzione e Protezione, a verificare periodicamente il permanere delle idoneità alle mansioni degli operatori coinvolti nell'espletamento del SUES 118 (Medici e Infermieri - per i servizi su gomma che in elisoccorso -, Autisti/soccorritori), anche tramite la compilazione di apposita scheda di valutazione dei rischi secondo i criteri e quanto indicato dal D.Lgs 81/2008;

c) a rilevare i bisogni formativi e ad elaborare specifici piani formativi curando, altresì, l'erogazione delle attività di informazione, formazione e addestramento in materia di sicurezza, per la specifica attività svolta, per tutti gli operatori impiegati nel Servizio di Urgenza Emergenza Sanitaria 118 (SUES 118) della Regione Siciliana (Medici, Infermieri, Autisti-soccorritori), secondo quanto previsto alla Sez. IV Formazione, informazione, addestramento (art. 36 e 37) del D.Lgs 81/2008, di modo che le procedure finalizzate al contenimento dei rischi vengano condivise ed applicate dagli stessi operatori;

d) tramite il proprio Ufficio Prevenzione, a tutte le attività di verifica (audit) del sistema, comunicando le non conformità rilevate all'Assessorato della Salute - Dipartimento Pianificazione Strategica - e, rispetto alle previsioni di cui ai precedenti articoli, ai rispettivi responsabili di ambito.

L'impresa titolare del Contratto per l'espletamento del Servizio di Soccorso di emergenza con eliambulanza nell'ambito del "Servizio di Urgenza Emergenza Sanitaria 118 (SUES 118)" per il territorio della Regione Siciliana, isole minori comprese, e dei servizi aeronautici accessori e connessi e del servizio di vigilanza antincendio, che, oltre ad effettuare, per tramite del proprio medico competente, la sorveglianza sanitaria del proprio personale dipendente, impegnato a vario titolo nel Servizio di Urgenza Emergenza Sanitaria 118, secondo i profili di rischio elaborati, provvede:

a) tramite il proprio Servizio di Prevenzione e Protezione, a valutare i rischi per ogni tipologia di attività connessa alla operatività delle basi operative HEMS del territorio della Regione Siciliana;

b) a predisporre un piano di sicurezza recante le indicazione contenute nel paragrafo "Obblighi in materia della ditta appaltatrice..." del Documento di Valutazione dei Rischi, redatto dall'Assessorato della Salute;

c) ad attuare le misure operative riportate nel Documento di Valutazione dei Rischi, redatto dall'Assessorato della Salute;

d) ad attuare le informazioni specifiche, mediante il Documento di Valutazione dei Rischi, redatto dall'Assessorato della Salute;

e) a dare reciproca informazione con i Responsabili di altre Ditte, eventualmente operanti nella stessa zona di lavoro, per eliminare i rischi dovuti ad interferenze tra i rispettivi lavori;

f) a programmare riunioni periodiche di coordinamento, in cui si comunicano anche le seguenti informazioni: elenco degli operatori coinvolti, a vario titolo, nel Servizio di Urgenza Emergenza Sanitaria 118 (SUES 118) della Regione Siciliana, nominativi RLS (Rappresentanti dei Lavoratori per la Sicurezza), nome/i dei Medici Competenti dell'Assessorato della Salute/Azienda Sanitaria sede di Centrale Operativa 118 e di quelli della ditta aggiudicatrice;

g) a dare immediata informazione all'Assessorato della Salute di ogni situazione di rischio anche dipendente dall'Assessorato della Salute, o da altre ditte presenti, della quale venga a conoscenza durante la propria attività;

h) ad attuare, per la specifica attività svolta, la formazione ed informazione al proprio personale che accederà presso la struttura dell'Azienda Sanitaria presso cui ha sede la Centrale Operativa 118 di pertinenza, in merito alle misure di prevenzione e controllo generali e specifiche contenute nella documentazione ricevuta dalla medesima Azienda Sanitaria ed a quanto richiamato nei verbali delle riunioni di coordinamento della sicurezza come da art. 26 D. Lgs. 81/08 e s.m.i., dandone riscontro all'Assessorato della Salute;

i) a fornire costantemente, l'elenco nominativo del personale, che accederà presso la struttura dell'Azienda Sanitaria;

j) ad addestrare il personale (sia quello dipendente dal fornitore stesso, sia quello sanitario e di soccorso designato dalla Stazione Appaltante, incluso, per quanto al precedente punto e), quello dei soggetti coinvolti nell'espletamento del servizio di emergenza urgenza sanitaria 118 in ambulanza sul territorio della Regione Siciliana), secondo quanto indicato nel Capitolato Tecnico d'Appalto (artt. 22 e 24) per tutte le elibasi.

Compete all'Assessorato Regionale della Salute - Dipartimento Pianificazione Strategica - Servizio 6 Programmazione dell'Emergenza, l'azione di coordinamento dei soggetti coinvolti nel Servizio di Urgenza Emergenza Sanitaria 118 (SUES 118) della Regione Siciliana, che provvede ad acquisire, dagli stessi, notizie, informazioni e valutazioni sui risultati raggiunti che, conseguentemente, sulla base delle risultanze, le parti, almeno una volta l'anno, sono appositamente coinvolte per le relative linee di indirizzo.

Il presente provvedimento è trasmesso al Responsabile del procedimento di pubblicazione dei contenuti sul sito istituzionale, ai fini dell'assolvimento dell'obbligo di pubblicazione online.

Palermo 11 giugno 2015

L'Assessore

LUCIA BORSELLINO