L'ASSESSORE PER LE ATTIVITA' PRODUTTIVE

Visto lo Statuto della Regione;

Vista la vigente legislazione nazionale e regionale in materia di importazione, lavorazione, deposito e distribuzione di oli minerali e carburanti;

Visto il D.A. n. 1947/8 del 29 giugno 2016, recante le "Nuove direttive in materia di impianti di deposito e di distribuzione di oli minerali e di carburanti. Attuazione dell'articolo 49, comma 3, della legge regionale 17 marzo 2016, n. 3";

Visto il D.A. n. 3000/1 del 20 ottobre 2016, con il quale è stato abrogato il comma 4 dell'articolo 13 del succitato D.A. n. 1947/8 del 29 giugno 2016;

Visto l'articolo 9 del D.A. n. 1947/8 del 29 giugno 2016, recante "obblighi" in materia di "Impianti di distribuzione di carburanti per autotrazione stradali ubicati nelle strade urbane o nelle strade extraurbane";

Visti, in particolare, i commi 1, 3, e 4 del succitato articolo 9 i quali dispongono, per gli impianti di distribuzione di carburanti di nuova costituzione, l'obbligo di comprendere almeno uno dei prodotti ecologici tra il gas metano e il GPL, salvo deroga "Qualora l'erogazione di gas metano per autotrazione, ovvero, gas di petrolio liquefatto per autotrazione (GPL), comporti ostacoli tecnici od oneri economici eccessivi e non proporzionali alle finalità degli obblighi di cui al comma 1, previa presentazione di adeguata perizia giurata a firma di tecnico abilitato (...)";

Visto, altresì, il comma 5 del più volte citato articolo 9 che, ai fini della valutazione delle condizioni economiche di cui al comma 1 del medesimo articolo, prevede, alla lettera b), che "costituisce onere economico eccessivo la realizzazione di un nuovo impianto che insista su di un'area il cui traffico veicolare risulti di entità ridotta o risulti riconducibile a flussi veicolari di natura stagionale. La condizione di cui alla presente lettera deve essere attestata dall'ente territorialmente competente dell'arteria viaria.";

Considerato che l'attuale assetto normativo in materia di determinazione degli "oneri economici eccessivi" non consente, tra l'altro, una corretta rilevazione e/o valutazione dei flussi veicolari che insistono sull'arteria viaria interessata alla realizzazione dell'impianto, in quanto, nella maggior parte dei casi, i relativi dati non risultano immediatamente disponibili ed oggettivamente verificabili per l'ente territoriale deputato al rilascio dell'attestazione di cui al superiore comma 5;

Considerato, altresì, che la valutazione delle suddette condizioni economiche può dare luogo a contenziosi amministrativi;

Considerato, infine, che occorre determinare una metodologia di calcolo che tenga conto di parametri oggettivi, facilmente reperibili, e verificabili dagli uffici preposti al controllo;

Rilevato che gli obblighi di cui al presente provvedimento mirano ad operare un allineamento con le disposizioni di cui alla direttiva DAFI di imminente introduzione, che, nei fatti, comporterà l'obbligo della presenza del terzo prodotto (GPL e/o metano) negli impianti;

Rilevato, altresì, che le disposizioni in argomento non ledono i principi comunitari e costituzionali di tutela della concorrenza, in quanto, fermo restando i citati obblighi e le relative deroghe, non limitano l'avviamento di altre attività imprenditoriali, ma, con l'introduzione del prodotto ecologico, sono finalizzate principalmente alla salvaguardia dell'ambiente e alla tutela della salute pubblica;

Ritenuto di dover dare corso a tutte le iniziative volte ad attuare una politica di semplificazione e chiarezza nei rapporti tra la pubblica Amministrazione e il sistema imprenditoriale;

Ritenuto, pertanto, necessario adottare prontamente ogni atto più opportuno nel senso sopraindicato;

Decreta: