
PRESIDENZA
DECRETO 6 marzo 2018
G.U.R.S. 30 marzo 2018, n. 14
Approvazione della scheda riguardante i contenuti didattici minimi standard per il corso di formazione "Movimentazione in sicurezza in ambiente impervio e ostile" per le Organizzazioni di volontariato di protezione civile.
IL DIRIGENTE GENERALE DEL DIPARTIMENTO REGIONALE DELLA PROTEZIONE CIVILE
Visto lo Statuto della Regione;
Visto il decreto legislativo 3 luglio 2017, n. 117 "Codice del Terzo settore";
Visto il decreto legislativo 2 gennaio 2018, n. 1 "Codice della protezione civile";
Visto l'art. 108 del D.Lgs. 31 marzo 1998, n. 112 "Funzioni conferite alle regioni e agli enti locali";
Visto l'art. 7 della legge regionale 31 agosto 1998, n. 14, secondo il quale all'Ufficio regionale di protezione civile è affidata la tenuta e gestione del registro regionale delle organizzazioni di volontariato della protezione civile e la predisposizione dei programmi per l'incentivazione del volontariato e la formazione dei volontari;
Vista la legge regionale 15 maggio 2000, n. 10, che, riorganizzando l'intera Amministrazione regionale, istituisce, con tab. A, il Dipartimento regionale di protezione civile nell'ambito della Presidenza della Regione siciliana;
Visto il decreto del Presidente della Regione siciliana 15 giugno 2001, n. 12 "Regolamento esecutivo dell'art. 7 della legge regionale n. 14 del 31 agosto 1998", concernente la disciplina delle attività di volontariato di protezione civile nella Regione siciliana;
Vista la circolare 22 novembre 2005, n. 2 "Regolamento concernente linee guida per le attività formative di base per la formazione del volontariato di protezione civile";
Vista la direttiva della Presidenza del Consiglio dei Ministri del 9 novembre 2012, concernente "Indirizzi operativi per assicurare l'unitaria partecipazione delle organizzazioni di volontariato all'attività di protezione civile", con la quale, fra l'altro, al punto 1, vengono introdotte modifiche nella strutturazione degli elenchi del volontariato di protezione civile;
Visto il D.P.Reg. n. 718 del 16 febbraio 2018, con cui il Presidente della Regione siciliana ha conferito l'incarico di dirigente generale del Dipartimento regionale della protezione civile all'ing. Calogero Foti;
Visto il D.P.Reg. 26 agosto 2013, n. 519, con il quale è stato istituito l'"Elenco territoriale del volontariato di protezione civile della Regione siciliana" e sono stati recepiti i contenuti della suddetta direttiva P.C.M. del 9 novembre 2012;
Visto il D.D.G. n. 5 del 27 gennaio 2015 di "Approvazione della definizione degli standard per le attività formative del volontariato e degli operatori del sistema regionale di protezione civile contenente gli aspetti organizzativi/gestionali generali e le schede riguardanti i contenuti didattici minimi standard" per alcune tipologie di corsi;
Visto l'Allegato al D.D.G. n. 5 del 27 gennaio 2015, inerente la proposta del servizio Volontariato e formazione per la definizione dei citati "Contenuti didattici minimi standard" ed il cui contenuto s'intende qui integralmente richiamato;
Visto il D.D.G. n. 49 del 10 febbraio 2017 "Approvazione della carta dei diritti e dei doveri del volontariato di protezione civile";
Vista la proposta avanzata dal Servizio 7 Volontariato e formazione e comunicazione relativamente alla definizione dei contenuti didattici minimi standard per il corso "Movimentazione in sicurezza in ambiente impervio e ostile";
Considerata la presenza, sul territorio regionale, di numerose tipologie di rischi tra cui quello sismico, vulcanico, idrogeologico, sanitario, industriale, i quali impongono azioni di prevenzione, soccorso e superamento dell'emergenza, nonché di potenziamento del sistema di protezione civile;
Considerato opportuno che i volontari e gli operatori del sistema regionale di protezione civile siano adeguatamente formati secondo standard formativi preordinati, allo scopo anche di consentire al sistema medesimo di fronteggiare in maniera sempre più efficace ed efficiente gli eventi di cui sopra e per assolvere alle funzioni conferite alla Regione dall'art. 108 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112, così come recepito dall'art. 1 della legge regionale n. 14/98;
Considerato che sul territorio regionale, pur con livelli di variabilità, le Organizzazioni di volontariato mettono a disposizione del Sistema di protezione civile risorse umane e materiali per lo svolgimento delle attività volte alla previsione, prevenzione delle varie ipotesi di rischio connesse con la vulnerabilità del territorio, nonché al soccorso in caso di eventi calamitosi ed ad ogni altra iniziativa indifferibile volta al superamento delle emergenze;
Considerato che il D.R.P.C. Sicilia intende favorire interventi formativi ed esercitazioni omogenei e che la formazione del volontariato e degli operatori del Sistema regionale di protezione civile risulta, pertanto, elemento imprescindibile per una efficace e razionale organizzazione;
Considerato che la formazione deve essere mirata al raggiungimento di uniformi livelli di conoscenze anche tecniche e che la formazione dei volontari viene svolta anche su iniziativa delle singole Organizzazioni di volontariato;
Considerato che gli obiettivi di fondo dell'attività formativa degli operatori di protezione civile, compresi i volontari, possono così riassumersi:
- acquisire concetti-base di protezione civile;
- acquisire procedure, linguaggi, metodi e tecniche condivise per la gestione efficace del loro ruolo nel sistema regionale;
- sensibilizzare sull'operare in qualità nella propria attività nel sistema;
- acquisire/incrementare competenze tecnico-operative settoriali;
- migliorare le capacità organizzative e di operare in squadra;
Ritenuto, per quanto sopra esposto, di dover procedere all'implementazione di ulteriori standard per le attività formative del volontariato e degli operatori del Sistema regionale di protezione civile;
Decreta:
Per le motivazioni indicate in premessa, sono approvati i contenuti didattici minimi standard per il corso "Movimentazione in sicurezza in ambiente impervio e ostile" di cui all'allegato che costituisce parte integrante del presente decreto.
Le Organizzazioni di volontariato, ivi compresi i Gruppi comunali, iscritti nell'Elenco territoriale del volontariato di protezione civile della Regione siciliana e le strutture appartenenti al Sistema regionale di protezione civile che intendano richiedere il patrocinio del D.R.P.C. Sicilia per la realizzazione di corsi della suddetta tipologia, indirizzati ai propri volontari o agli appartenenti alle strutture del regionale Sistema di P.C., devono uniformare l'attività didattica allo standard di cui al presente decreto.
Il presente decreto sarà pubblicato, ai sensi dell'art. 68, comma 5, della legge regionale n. 21/2014 come sostituito dall'art. 98, comma 6, della legge regionale n. 9/2015, per esteso nel sito istituzionale della Regione siciliana entro 7 giorni dall'emissione a pena di nullità dell'atto.
Si trasmette alla Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana per la pubblicazione.
Palermo, 6 marzo 2018.
FOTI