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ASSESSORATO DELLA SALUTE

DECRETO 7 marzo 2018

G.U.R.S. 30 marzo 2018, n. 14

Assegnazione del saldo del Fondo transitorio anno 2007.

L'ASSESSORE PER LA SALUTE

Visto lo Statuto della Regione;

Vista la legge n. 833/78 e s.m.i. di istituzione del Servizio sanitario nazionale;

Visto il D.P. regionale 28 febbraio 1979, n. 70, che approva il testo unico delle leggi sull'ordinamento del Governo e dell'Amministrazione della Regione siciliana;

Visto il decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, nel testo modificato con il decreto legislativo 7 dicembre 1993, n. 517, sul riordino della disciplina in materia sanitaria, e successive modifiche ed integrazioni;

Vista la legge regionale 3 novembre 1993, n. 30, recante norme in tema di programmazione sanitaria e di riorganizzazione territoriale delle unità sanitarie locali;

Vista la legge regionale 15 maggio 2000, n. 10 e s.m.i.;

Vista la legge regionale 14 aprile 2009, n. 5 e s.m.i. di riordino del sistema sanitario in Sicilia pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana del 17 aprile 2009, n. 17;

Visto il Titolo II del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 e successive modifiche ed integrazioni, recante "Disposizioni in materia di armonizzazione degli schemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42";

Visto l'art. 47, comma 12, della legge regionale 28 gennaio 2014, n. 5 che prevede: "A decorrere dall'1 gennaio 2014, sono recepite nell'ordinamento contabile della Regione siciliana le disposizioni contenute nel Titolo II del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 e successive modifiche ed integrazioni";

Vista la delibera di Giunta n. 201 del 10 agosto 2015, recante "Decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, articolo 20 - Perimetrazione entrate e uscite relative al finanziamento del servizio sanitario regionale" e successivi decreti del Ragioniere generale;

Visto il D.P.Reg. 14 giugno 2016, n. 12 - Regolamento di attuazione del Titolo II della legge regionale 16 dicembre 2008, n. 19 "Rimodulazione degli assetti organizzativi dei Dipartimenti regionali di cui all'articolo 49, comma 1, della legge regionale 7 maggio 2015, n. 9. Modifica del D.P.Reg. 18 gennaio 2013, n. 6 e s.m.i.";

Visto l'articolo 1 della legge regionale 29 dicembre 2017, n. 19, con il quale il Governo della Regione è autorizzato, ai sensi dell'articolo 43 del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 e successive modifiche e integrazioni e delle disposizioni contenute nel punto 8 dell'Allegato 4/2 al medesimo decreto legislativo n. 118/2011, ad esercitare provvisoriamente, fino a quando non sarà approvato con legge regionale e comunque non oltre il 31 marzo 2018, la gestione degli stanziamenti di spesa previsti per l'anno 2018 nei bilancio di previsione definitivamente approvato per il triennio 2017-2019, di cui alla legge regionale 9 maggio 2017, n. 9 e successive modifiche ed integrazioni;

Vista la delibera della Giunta regionale del 15 maggio 2017, n. 187: "Legge di stabilità regionale 2017 e bilancio di previsione per l'esercizio 2017 e per il triennio 2017- 2019. Decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, Allegato 4/1-9.2 - Approvazione del Documento tecnico di accompagnamento e Bilancio finanziario gestionale per l'anno 2017";

Visto l'articolo 1, comma 796, lett. b), della legge 27 dicembre 2006, n. 296, che ha istituito per il triennio 2007- 2009 un Fondo transitorio di 1.000 milioni di euro per l'anno 2007, di 850 milioni di euro per l'anno 2008 e di 700 milioni di euro per l'anno 2009, per le regioni interessate da elevati disavanzi, vincolando l'accesso alle risorse del Fondo alla sottoscrizione di apposito accordo ai sensi dell'articolo 1, comma 180, della legge 30 dicembre 2004, n. 311, e successive modificazioni, comprensivo di un piano di rientro dai disavanzi;

Visto l'Accordo tra il Ministro della salute, il Ministro dell'economia e delle finanze e la Regione siciliana per l'approvazione del Piano di rientro di riorganizzazione, di riqualificazione e di individuazione degli interventi per il perseguimento dell'equilibrio economico, ai sensi dell'articolo 1, comma 180, della legge 30 dicembre 2004, n. 311, sottoscritto in data 31 luglio 2007;

Preso atto che il Fondo di accompagnamento statale istituito dall'articolo 1, comma 796, lett. b), della legge 27 dicembre 2006, n. 296 è stato ripartito alle Regioni con D.M. 23 aprile 2007 del Ministro della salute di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, assegnando alla Regione siciliana per l'anno 2007 la somma di euro 140.682.684,00;

Preso atto che lo Stato ha trasferito alla Regione siciliana, nel dicembre 2009, la somma di euro 29.844.190,00 a titolo di quota parte del Fondo di accompagnamento statale per l'anno 2007 e che lo stesso importo è stato erogato alle aziende sanitarie nell'esercizio finanziario 2010, giusta D.D.S. n. 2996 dell'1 dicembre 2010;

Considerato, pertanto, che la quota residua del Fondo di accompagnamento statale per l'anno 2007 da trasferire alle aziende sanitarie ammonta ad euro 110.838.494,00 (140.682.684,00 - 29.844.190,00);

Vista la nota prot. n. 83015 del 30 ottobre 2017, con la quale, in riferimento al verbale del 20 luglio 2017 della riunione congiunta del Tavolo tecnico per la verifica degli adempimenti con il Comitato permanente per la verifica dei livelli essenziali di assistenza, è stato richiesto all'Assessorato dell'economia l'iscrizione in bilancio della somma residua del Fondo transitorio di accompagnamento 2007 pari ad euro 110.838.494,00 la cui erogazione era subordinata al momento della compensazione degli importi a credito/debito della Regione siciliana nei confronti dello Stato di cui alla nota ministeriale prot. n. 78266 del 7 ottobre 2016;

Visto il D.D. n. 2378 del 20 novembre 2017 dell'Assessorato regionale dell'economia, con il quale ha iscritto al capitolo di entrata 3415 ed al correlato capitolo di uscita 413304 la quota residua del Fondo transitorio di accompagnamento 2007 pari ad euro 110.838.494,00;

Visto il D.D.S. n. 2403 del 28 novembre 2017, con il quale, ai sensi di quanto previsto dall'art. 20 del D.Lgs. n. 118/2011 e s.m.i., si è proceduto all'assunzione dell'impegno nello stato di previsione della spesa capitolo 413304 del bilancio della Regione per l'esercizio finanziario 2017 - rubrica Dipartimento pianificazione strategica - della quota residua del Fondo transitorio di accompagnamento 2007 pari ad euro 110.838.494,00;

Visti i bilanci d'esercizio al 31 dicembre 2016, dai quali si evince che rimangono per l'anno 2007 da coprire "Perdite a nuovo" delle aziende sanitarie regionali per un importo complessivo di euro 110.838.494,00 che corrisponde all'importo residuo del fondo di accompagnamento statale del medesimo anno; Ritenuto, pertanto, di disporre con il presente provvedimento la destinazione di euro 110.838.494,00 a copertura delle "Perdite a nuovo" per l'anno 2007, come si evince in dettaglio dal seguente prospetto:

Nome Azienda Perdite anno 2007
ASP DI AGRIGENTO - 7.040.708,00
ASP DI CALTANISSETTA - 4.860.461,00
ASP DI CATANIA - 31.545.271,00
ASP DI ENNA - 7.622.266,00
ASP DI MESSINA - 5.305.007,00
ASP DI PALERMO - 26.180.572,00
ASP DI RAGUSA - 3.717.428,00
ASP DI SIRACUSA - 10.701.580,00
ASP DI TRAPANI - 709.361,00
ARNAS Garibaldi (CT) - 1.120.481,00
AOE Cannizzaro (CT) - 2.482.678,00
AOR Papardo (ME) - 5.446.945,00
AOR Villa Sofia - Cervello (PA) - 2.584.200,00
AOU Policlinico di Catania - 1.521.536,00
  - 110.838.494,00

.

Visti gli articoli 26 e 27 del D.L. 14 marzo 2013, n. 33 [N.d.R. recte: D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33];

Visto l'art. 68 della legge regionale 12 agosto 2014, n. 21 e s.m.i.;

Decreta:

Art. 1

Per quanto in premessa rappresentato, che qui si intende interamente richiamato, si destina la somma di euro 110.838.494,00 a valere sui residui del capitolo di spesa 413304 del bilancio della Regione siciliana - rubrica Dipartimento pianificazione strategica esercizio provvisorio 2018, a titolo di copertura delle perdite a nuovo 2007 che corrisponde all'importo residuo del Fondo di accompagnamento statale del medesimo anno, in favore delle sotto elencate aziende sanitarie e per gli importi indicati a fianco di ciascuna di esse:

Nome Azienda Perdite anno 2007
ASP DI AGRIGENTO - 7.040.708,00
ASP DI CALTANISSETTA - 4.860.461,00
ASP DI CATANIA - 31.545.271,00
ASP DI ENNA - 7.622.266,00
ASP DI MESSINA - 5.305.007,00
ASP DI PALERMO - 26.180.572,00
ASP DI RAGUSA  - 3.717.428,00
ASP DI SIRACUSA - 10.701.580,00
ASP DI TRAPANI - 709.361,00
ARNAS Garibaldi (CT) - 1.120.481,00
AOE Cannizzaro (CT) - 2.482.678,00
AOR Papardo (ME) - 5.446.945,00
AOR Villa Sofia - Cervello (PA) - 2.584.200,00
AOU Policlinico di Catania - 1.521.536,00
  - 110.838.494,00
Art. 2

Con successivo provvedimento si provvederà ad erogare la somma di euro 110.838.494,00, in favore delle aziende sanitarie secondo la ripartizione indicata all'articolo 1.

Il presente provvedimento è trasmesso al responsabile del procedimento di pubblicazione dei contenuti nel sito istituzionale di questo Dipartimento ai fini dell'assolvimento dell'obbligo di pubblicazione on line e alla Ragioneria centrale di questo Assessorato per il controllo di competenza.

Il presente decreto sarà, altresì, trasmesso alla Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana per la relativa pubblicazione.

Palermo, 7 marzo 2018.

RAZZA

Vistato dalla Ragioneria centrale per l'Assessorato della salute in data 12 marzo 2018 al n. 58.