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ASSESSORATO DELL'ENERGIA E DEI SERVIZI DI PUBBLICA UTILITA'

DECRETO 10 maggio 2019

G.U.R.S. 14 giugno 2019, n. 28

Avviso pubblico relativo al Programma di ripartizione di risorse ai comuni della Sicilia per la redazione del Piano di azione per l'energia sostenibile il clima (PAESC).

IL DIRIGENTE GENERALE DEL DIPARTIMENTO REGIONALE DELL'ENERGIA

VISTO lo Statuto della Regione e le norme di attuazione;

VISTE le leggi regionali 29 dicembre 1962, n. 28, e 10 aprile 1978, n. 2;

VISTO il D.P.Reg. 28 febbraio 1979, n. 70, che approva il T.U. delle leggi sull'Ordinamento di Governo e dell'Amministrazione della Regione Siciliana;

VISTA la legge regionale 15 maggio 2000, n. 10;

VISTA la legge regionale 16 dicembre 2008, n. 19, recante "Norme per la riorganizzazione dei Dipartimenti regionali. Ordinamento del Governo e dell'Amministrazione della Regione" e relativo regolamento di attuazione emanato con decreto Presidente Regione 18 gennaio 2013, n. 6;

VISTO il decreto del Presidente della Regione 18 gennaio 2013, n. 6 - Regolamento di attuazione del Titolo II della legge regionale 16 dicembre 2008, n. 19. Rimodulazione degli assetti organizzativi dei Dipartimenti regionali di cui al decreto del Presidente della Regione 5 dicembre 2009, n. 12, e successive modifiche ed integrazioni;

VISTE le competenze attribuite al Dipartimento regionale dell'Energia dell'Assessorato regionale dell'Energia e dei Servizi di Pubblica Utilità;

VISTO il D.P.R.S n. 707 del 16 febbraio 2018 con il quale è stato conferito all'Ing. Salvatore D'Urso l'incarico di Dirigente Generale del Dipartimento dell'Energia, in esecuzione della deliberazione della Giunta Regionale n. 58 del 13 febbraio 2018;

VISTA la l.r. 17 maggio 2016 n. 8 recante "Disposizioni per favorire l'economia. Norma in materia di personale. Disposizioni varie", e in particolare l'art. 15 "Attuazione della programmazione comunitaria, commi 9 e 10 e art. 24 "Modifiche alla l.r. n. 12 del 12 luglio 2011, per effetto dell'entrata in vigore del D.Lgs 50/2016;

VISTA la l.r. 22 febbraio 2019, n. 1 avente per oggetto "Disposizioni programmatiche e correttive per l'anno 2019. Legge di stabilità regionale";

VISTA la l.r. 22 febbraio 2019, n. 2 che approva il bilancio di previsione della Regione Siciliana per il triennio 2019-2021;

VISTO il D.Lgs. 14 marzo 2013 n. 33, relativo al riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazione e nello specifico gli articoli 26 e 27;

VISTO il D.Lgs. del 23 giugno 2011, n. 118, recante "Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli artt. 1 e 2 della legge del 5 maggio 2009, n. 42 e successive modifiche e integrazioni;

VISTO l'art. 11 della legge regionale del 13 gennaio 2015, n. 3, secondo il quale, a decorrere dall'1 gennaio 2015, la Regione applica le disposizioni del sopra citato decreto legislativo n. 118/2011 e successive modifiche ed integrazioni;

VISTA la delibera CIPE 30 luglio 2010, n. 79;

VISTA la delibera CIPE 11 gennaio 2011, n. 1 concernente: "Obiettivi, criteri e modalità di programmazione delle risorse per le aree sottoutilizzate e selezione ed attuazione degli investimenti peri periodi 2000/2006 e 2007/2013";

VISTA la delibera CIPE 26 ottobre 2012, n. 113 concernente: "Individuazione delle amministrazioni responsabili della gestione e dell'attuazione di programmi/interventi finanziati nell'ambito del Piano di Azione Coesione e relative modalità di attuazione";

VISTA la deliberazione della Giunta regionale n. 286 del 7 agosto 2013: "Piano di Azione e Coesione (PAC) - Nuove Azioni a gestione regionale e Misure Anticicliche - Adempimenti ex delibera CIPE n. 113 del 26 ottobre 2012" e le deliberazioni nella stessa richiamate;

CONSIDERATO che nella predetta deliberazione n. 286/2013 la Giunta regionale ha approvato il Piano di Azione e Coesione (PAC) - Nuove Azioni a gestione regionale e Misure Anticicliche, ad eccezione del paragrafo 5.B.3 "Efficientamento energetico (Start-up Azione Patto dei Sindaci)";

VISTA la deliberazione della Giunta regionale n. 306 del 12 settembre 2013: Piano di Azione e Coesione (PAC) - Nuove Azioni a gestione operativa - Efficientamento energetico (Start-up - Patto dei Sindaci) - Approvazione con la quale  la Giunta approva la scheda "Piano di Azione Coesione" - Misure anticicliche/nuove azioni - efficientamento energetico (Start-up - Patto dei Sindaci);

VISTA la legge 6 novembre 2012, n. 190, recante "Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalità nella pubblica amministrazione";

VISTA la deliberazione della Giunta regionale n. 100 del 20 aprile 2015, "Riprogrammazione delle linee di intervento del Piano di Azione e Coesione (PAC) III Fase Misure Anticicliche e Nuove Azioni Regionali - Approvazione", con cui si approva la nuova dotazione finanziaria del PAC III Fase - Misure Anticicliche e Nuove Azioni regionali, per un importo pari a euro 7.641.453,00;

VISTA la deliberazione della Giunta regionale n. 203 del 10 agosto 2015, "Deliberazione della Giunta regionale n. 100 del 20 aprile 2015: Riprogrammazione delle linee di intervento del Piano di Azione e Coesione (PAC) III Fase Misure Anticicliche e Nuove Azioni Regionali - Approvazione - Determinazioni" con cui, tra le altre, si approva la scheda di Azione B3 trasmessa dal Dipartimento responsabile dell'Attuazione;

VISTO il regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento e del Consiglio europeo del 17 dicembre 2013, recante disposizioni comuni sui Fondi SIE, ed in particolare l'articolo 4 comma 1 e l'articolo 26 comma 1 e 2, che prevedono che i fondi SIE del Quadro Strategico Comunitario (QSC) siano attuati mediante Programmi Operativi pluriennali e che i Programmi siano elaborati dagli Stati membri o da autorità da essi designati;

VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 257 del 22 settembre 2014 "Piano di Azione e Coesione (PAC) Salvaguardia. Nuove Azioni a gestione regionale e Misure Anticicliche. Sistema di Gestione, Monitoraggio e Controllo /SI.GE:CO.) Adozione - Piano di Azione e Coesione (PAC) Salvaguardia. Azione 7.1.1 - Integrazione" emanata con D.P. n. 03/Segr. Giunta del 24.09.2014, registrato dalla CdC il 23.10.2014, reg. n. 1, foglio n. 119;

VISTO il D.D.G. n. 88 del 07/02/2019, registrato dalla Corte dei Conti in data 1 marzo 2019, reg. n. 1 foglio n. 27, con il quale è stata modificata la Pista di Controllo relativa alla scheda del Piano di Azione e Coesione Misure anticicliche/Nuove Azioni - Efficientamento energetico (Start-up - Patto dei Sindaci);

VISTA la nota 9022 del 26.02.2019 con la quale il Servizio 1 "Pianificazione e Programmazione Energetica" del Dipartimento dell'Energia ha chiesto al Dipartimento della Programmazione di aggiornare il cronoprogramma delle somme già accertate, ai sensi dell'art. 53 del D.lgs 23 giugno 2011 n. 118, con D.R.A. n. 425/A III D.P.R. del 07.09.2018 e iscritte in bilancio sul capitolo 652404  "Interventi per la realizzazione della misura B.3 "Efficientamento energetico (Start Up Patto dei Sindaci)" del piano di Azione e Coesione (PAC) - Nuove Azioni (altre azioni a gestione regionale);

VISTO il D.R.A. n. 78/A III DPR del 06.03.2019 del Dipartimento della Programmazione con quale l'accertamento effettuato con il D.R.A. n. 425/A III DPR del 07.09.2018 sul capo 12, capitolo di entrata 5005 "Assegnazioni dello Stato per la realizzazione delle "Nuove Azioni" (Altre Azioni a Gestione regionale) - Piano di Azione e Coesione (PAC) è stato così modificato:

- per l'esercizio finanziario 2018 è stato ridotto dell'importo di euro 400.00;

- per l'esercizio finanziario 2020 è stato ridotto dell'importo di euro 3.310.535,19;

- per l'esercizio finanziario 2021 è stato incrementato dell'importo di euro 3.710.535,19;

VISTA la nota prot. n. 11202 del 12.03.2019 con la quale il Dipartimento dell'Energia, al fine di procedere al finanziamento dei progetti inseriti nel Piano di Azione e Coesione (PAC) - Nuove azioni - programma "Per la promozione della sostenibilità ambientale nei comuni siciliani attraverso il Patto dei Sindaci" (Covenant of Mayors - PAC nuove iniziative regionali), finanziamento destinato ai comuni della Sicilia per promuovere le adesioni volontarie ai PAESC, ha chiesto l'aggiornamento del D.D. n. 2445/2018 del 15.10.2018 di iscrizione della somma di euro 6.584.225,31 secondo le previsioni del D.R.A. n. 78/A III DPR del 06.03.2019 citato, con la ripartizione annuale ivi prevista:

- nell'esercizio 2019 euro 2.473.690,12;

- nell'esercizio 2020 euro 400.000,00;

- nell'esercizio 2021 euro 3.710.535,19;

VISTA il decreto n. 565 del 29.03.2019 con il quale il Ragioniere Generale del Dipartimento Bilancio e Tesoro ha proceduto alla rimodulazione richiesta dal Dipartimento dell'Energia con la nota prot. n. 11202 del 12.03.2019 citata, mediante le necessarie variazioni nello stato di previsione dell'entrata e della spesa del bilancio della Regione Siciliana, in termini di competenza e di cassa, a valere sull'accertamento 78 del 06.03.2019 del Dipartimento Programmazione, modificativo dell'accertamento 425 del 7.09.2018;

VISTO il D.D.G. n. 908 del 26 ottobre 2018, registrato dalla Corte dei Conti il 22/11/2018, reg. n. 1, fg. n. 92 e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Regione Siciliana, parte I, n. 53 del 14 dicembre 2018, sul sito istituzionale del Dipartimento dell'Energia e sul sito www.euroinfosicilia.it, con il quale è stato approvato il "Programma di ripartizione di risorse ai Comuni della Sicilia per la redazione del Piano di Azione per l'Energia Sostenibile e il Clima (PAESC)", al fine di "Promuovere la sostenibilità energetico - ambientale nei Comuni siciliani attraverso il Patto dei Sindaci" (Covenant of Mayors- PAC Nuove Iniziative Regionali) e relativa modulistica allegata;

VISTO in particolare, il "Programma di ripartizione di risorse ai Comuni della Sicilia per la redazione del Piano di Azione per l'Energia Sostenibile e il Clima (PAESC)", approvato con il D.D.G. n. 908/18 citato;

VISTA la Circolare dirigenziale n. 1/2018 recante "Modalità attuative del Programma di ripartizione di risorse ai Comuni della Sicilia, D.D.G. n. 908 del 26.10.2018 "Promuovere la sostenibilità energetico-ambientale nei comuni siciliani", emanata con nota prot. n. 45907 del 07.12.2018;

VISTO il D.D.G. n. 57 del 25 gennaio 2019, registrato dalla Corte dei Conti in data 01.03.2019, reg. n. 1, fg. n. 28 e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Regione Siciliana, parte I, n. 11 dell'8 marzo 2019, sul sito istituzionale del Dipartimento dell'Energia e sul sito www.euroinfosicilia.it, con il quale è stato prorogato il termine per la presentazione dell'istanza per l'ottenimento delle risorse previste dal "Programma di ripartizione di risorse ai Comuni della Sicilia per la redazione del Piano di Azione per l'Energia Sostenibile e il Clima (PAESC)";

VISTO il D.D.G. n. 315 del 02.04.2019, come rettificato dal DDG n 361 del 24 aprile 2019, con il quale sono stati approvati gli elenchi contenenti le istanze ammissibili, per un importo complessivo di euro 5.163.858,75 di contributi richiesti, e le istanze non ammesse a contributo;

CONSIDERATO che la dotazione finanziaria di euro 6.584.225,31 dell'Avviso pubblico approvato con DDG n. 908 del 26 ottobre 2018, a seguito dell'assorbimento di risorse dovuto agli esiti dell'istruttoria di ricevibilità/ammissibilità, ammonta, giusto D.D.G. n. 315 del 2 aprile 2019, così come rettificato dal D.D.G. n. 361 del 24 aprile 2019, ad euro 5.163.858,75, residuando pertanto la somma non utilizzata di euro 1.420.366,56;

RITENUTO di dover garantire il pieno utilizzo delle risorse assegnate non utilizzate pari a euro 1.420.366,56, attraverso la ricollocazione della somma di euro 755.826,80 finanziando un nuovo avviso pubblico per la concessione di risorse ai Comuni della Sicilia, mentre la rimanente somma di euro 664.539,76, prevista per le attività di formazione e sensibilizzazione, sarà oggetto di un successivo bando;

RITENUTO di dover procedere, ai fini della ricollocazione della predetta somma di euro 755.826,80, all'approvazione di un nuovo "Programma di ripartizione di risorse ai Comuni della Sicilia per la redazione del Piano di Azione per l'Energia Sostenibile e il Clima (PAESC)", riservato ai Comuni che non hanno partecipato al precedente bando o le cui istanze sono risultate non ammissibili, al fine di "Promuovere la sostenibilità energetico- ambientale nei Comuni siciliani attraverso il Patto dei Sindaci" (Covenant of Mayors- PAC Nuove Iniziative Regionali) e relativa modulistica allegata;

Decreta:

Art. 1

Per le motivazioni esposte in premessa formanti parte integrante del presente dispositivo, è approvato l'unito Avviso pubblico relativo al "Programma di ripartizione di risorse ai Comuni della Sicilia per la redazione del Piano di Azione per l'Energia Sostenibile e il Clima (PAESC)", facente parte integrante del presente decreto, al fine di "Promuovere la sostenibilità energetico - ambientale nei Comuni siciliani attraverso il Patto dei Sindaci" (Covenant of Mayors - PAC Nuove Iniziative Regionali) e relativa modulistica allegata.

Art. 2

La struttura di gestione dell'intervento è il Servizio I - Pianificazione e Programmazione Energetica, mentre la struttura di monitoraggio e controllo è l'Unità di Staff 2- Monitoraggio fondi comunitari del Dipartimento dell'Energia.

Art. 3

Le spese occorrenti per l'attuazione delle disposizioni richiamate nell'allegato Programma di ripartizione di risorse ai Comuni della Sicilia a carico della Regione Siciliana graveranno sul capitolo n. 652404, codice SIOPE U.2.03.01.02.003, Dipartimento dell'Energia, "Interventi per la realizzazione della Misura B.3- Efficientamento energetico (Start Up Patto dei Sindaci)" del Piano di Azione e Coesione (PAC) - "Nuove Azioni" (Altre Azioni a gestione regionale), del Bilancio della Regione Siciliana per l'importo complessivo di euro 755.826,80.

Art. 4

Il presente provvedimento, unitamente all'allegato Programma di ripartizione di risorse ai Comuni della Sicilia e relativa modulistica allegata, sarà trasmesso alla Corte dei Conti per il relativo visto tramite la competente Ragioneria Centrale e sarà pubblicato sul sito Ufficiale del Dipartimento dell' Energia e sul sito www.euroinfosicilia.it, nonché sulla Gazzetta ufficiale della Regione Siciliana.

Art. 5

Avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso giurisdizionale dinanzi al T.A.R. territorialmente competente o ricorso straordinario al Presidente della Regione entro, rispettivamente, sessanta e centoventi giorni dalla pubblicazione dello stesso sulla Gazzetta ufficiale della Regione Siciliana.

Palermo, 10 maggio 2019.

D'URSO

Registrato alla Corte dei conti, sezione controllo per la Regione siciliana, addì 22 maggio 2019, n. 10, Assessorato dell'energia e dei servizi di pubblica utilità.