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ASSESSORATO DEL TERRITORIO E DELL'AMBIENTE

DECRETO 20 luglio 2020, n. 214

- Allegato al Comunicato Assessorato del Territorio e dell'Ambiente  pubblicato nella G.U.R.S. 24 luglio 2020, n. 40

Riapertura dei termini per le concessioni demaniali brevi di cui all'allegato "A" al decreto n. 351 del 7 ottobre 2019.

L'ASSESSORE

VISTO lo Statuto della Regione siciliana ed in particolare l'articolo 32, che assegna alla Regione i beni del demanio dello Stato compreso il demanio marittimo nonché le acque pubbliche esistenti;

VISTO il combinato disposto degli articoli 116, comma 1, e 117, comma 1, della Costituzione, che attribuisce alla Regione siciliana la potestà esclusiva in materia di acque pubbliche ai sensi dell'articolo 14, comma 1, lettera i), dello Statuto della Regione siciliana;

VISTO il R.D. 30 marzo 1942, n. 327 recante l'approvazione del Codice della Navigazione;

VISTO il D.P.R. 15 febbraio 1952, n. 328 che ha approvato il regolamento per l'esecuzione del Codice della Navigazione;

VISTO il D.P.R. 1 luglio 1977, n. 684 "Norme di attuazione dello Statuto della Regione Siciliana in materia di demanio marittimo", che in attuazione dell'articolo 32 dello Statuto trasferisce alla Regione i beni appartenenti al demanio marittimo (fatta eccezione per quelli utilizzati dall'Amministrazione militare e quelli interessanti i servizi di carattere nazionale), conferendole la titolarità e le relative funzioni amministrative di gestione;

VISTA la legge regionale 10 aprile 1978, n. 2 "Nuove norme per l'ordinamento del Governo e dell'Amministrazione della Regione";

VISTA la legge regionale 15 maggio 2000, n. 10 e successive modifiche e integrazioni "Norme sulla dirigenza e sui rapporti di impiego e di lavoro alle dipendenze della Regione siciliana";

VISTA la legge regionale 29 novembre 2005, n. 15 e successive modifiche ed integrazioni "Disposizioni sul rilascio delle concessioni di beni demaniali e sull'esercizio diretto delle funzioni amministrative in materia di demanio marittimo";

VISTA la legge regionale 16 dicembre 2008, n. 19 con la quale sono state emanate le norme per la riorganizzazione dei Dipartimenti Regionali - Ordinamento del Governo e dell'Amministrazione della Regione;

VISTA la legge regionale 5 aprile 2011, n. 5 - "Disposizioni per la trasparenza, la semplificazione, l'efficienza, l'informatizzazione della pubblica amministrazione e l'agevolazione delle iniziative economiche. Disposizioni per il contrasto alla corruzione ed alla criminalità organizzata di stampo mafioso. Disposizioni per il riordino e la semplificazione della legislazione regionale";

VISTA la legge regionale 12 agosto 2014, n. 21, ed in particolare l'art. 68 che disciplina le procedure di trasparenza e pubblicità dell'attività amministrativa;

VISTO il decreto presidenziale del 27/06/2019, n. 12, pubblicato nella GURS n. 33 del 17/07/2019, relativo al regolamento di attuazione del titolo II della L.R. 19/2008, rimodulazione degli assetti organizzativi dei Dipartimenti regionali di cui all'art. 13 c.3, della L.R. 17 marzo 2016, n. 3, e con il quale si è tra l'altro proceduto all'approvazione del nuovo funzionigramma del

VISTA la legge regionale 21 maggio 2019 n. 7 recante disposizioni per i procedimenti amministrativi e la funzionalità dell'azione amministrativa;

VISTO il D.A. n. 319/Gab. del 5 agosto 2016 relativo alla "Approvazione delle linee guida per la redazione dei Piani di utilizzo delle aree demaniali marittime da parte dei comuni costieri della Sicilia";

VISTA la legge regionale 12 maggio 2020, n. 9 " Legge di stabilità regionale 2020-2022";

VISTA la legge regionale 12 maggio 2020, n. 10 "Bilancio di previsione della Regione siciliana per il triennio 2020-2022";

VISTO l'articolo 24 della legge regionale 22 febbraio 2019, n. 1 "Bilancio di previsione della Regione siciliana per il triennio 2019-2021" rubricato "Disposizioni in materia di demanio marittimo";

VISTO il D.A. n. 351 del 07.10.2019 con il quale, in attuazione del secondo comma dell'art 24 della L.R. n. 1/2019, sono state disciplinate le procedure amministrative per il rilascio di autorizzazione di durata breve;

VISTA la nota prot. n. 9335 del 23.04.2019 l'Ufficio Legislativo e Legale della Presidenza della Regione Siciliana ha comunicato che, con delibera del 18.04.2019, il Consiglio dei Ministri ha stabilito di impugnare alcuni articoli della L.R. n. 1 del 2019, tra cui anche il suddetto art. 24;

VISTA la nota prot. n. 12453 del 13.07.2020, con la quale l'Ufficio Legislativo e Legale comunica che viene dichiarata inammissibile la questione di legittimità dell'art. 24 LR. n 1/2019 con sentenza della Corte Costituzionale n. 144 del 2020;

CONSIDERATO che nell'allegato "A" al D.A. n. 351 del 07.10.2019 all'art 2 "Presentazione delle istanze" è stato stabilito che per l'occupazione di aree demaniali marittime e specchio acqueo relative all'intervallo temporale compreso tra luglio e ottobre, la presentazione delle istanze deve avvenire dall'1 al 31 maggio;

CONSIDERATO, altresì, che a causa dell'emergenza epidemiologica dovuta al COVID-19, nei DPCM vigenti fino al 31 maggio le attività turistico ricreative, commerciali o sportive, realizzabili nelle aree demaniali con occupazione per concessioni brevi di cui al comma 1 quater dell'art. 24 della L.R. 15/2005, introdotto dall'art. 24 della L.R. 1/2019, non erano consentire e, pertanto, non sono state avanzate richieste di concessioni brevi per il periodo tra luglio e ottobre per lo svolgimento delle predette attività;

VALUTATA la necessità di sostenere le attività economiche nel periodo residuale da agosto ad ottobre, consentendo la presentazione delle istanze fino al 31 luglio e, compatibilmente con i tempi delle procedure semplificate, adottare i provvedimento concessori come previsti dal D.A n. 351/2019 per il periodo da agosto a ottobre;

RITENUTO necessario modificare il documento relativo alle modalità di rilascio delle concessioni demaniali marittime, allegato al D.A. n. 351 del 07.10.2019 segnato di lettera "A", solo per il 2020, consentendo la presentazione delle istanze fino al 31 luglio per l'occupazione di aree demaniali marittime e specchio acqueo relative all'intervallo temporale compreso tra agosto e ottobre, restando invariate tutte le altre finestre e tutte le altre previsioni;

Decreta:

Art. 1

La presentazione delle istanze di cui all'art. 2 dell'allegato "A" al D.A. 351/Gab del 07/10/2019, relative all'intervallo temporale compreso tra agosto e ottobre del 2020 - per le richieste di autorizzazione che non importino la realizzazione di opere e/o impianti soggetti ad autorizzazioni paesaggistiche, ambientali, edilizie e/o altri N.O. pareri, autorizzazioni previste dalle vigenti norme - vanno presentate dalla data di pubblicazione del presente decreto alla data del 31/07/2020.

Art. 2

Il presente decreto sarà pubblicato nel sito istituzionale dell'Assessorato del Territorio e dell'Ambiente e nella Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana, ai sensi dell'articolo 68, comma 4 della legge regionale 12 agosto 2014, n. 21, nonché in formato aperto nella pagina web.

L'Assessore del Territorio e dell'Ambiente

SALVATORE CORDARO