
ASSESSORATO DELLE INFRASTRUTTURE E DELLA MOBILITA'
DECRETO 22 settembre 2020, n. 2807
- Allegato al Comunicato Assessorato delle Infrastrutture e della Mobilità pubblicato nella G.U.R.S. 2 ottobre 2020, n. 50
Approvazione dell'Avviso pubblico per l'attuazione dell'Azione 3.1.1 _05 del PO FESR 2014-2020.
DIPARTIMENTO DELLE INFRASTRUTTURE DELLA MOBILITA' E DEI TRASPORTI
IL DIRIGENTE GENERALE
VISTO lo Statuto della Regione Siciliana;
VISTO il trattato istitutivo della Comunità Europea;
VISTA la legge n. 20 del 14.01.1994;
VISTO il Decreto Legislativo n. 158 del 27.12.2019 "Norme di attuazione dello statuto speciale della Regione Siciliana, che modifica il D.lgs. 6.5.1948 n. 655, come modificato dal D. Lgs. n. 200 del 18/06/1999;
VISTA la Legge Regionale n. 10 del 15 Maggio 2000;
VISTO il Decreto Legislativo n. 118 del 23/06/2011 e successive modifiche ed integrazioni sull'armonizzazione dei sistemi contabili;
VISTA il comma 6 dell'art. 98 della Legge Regionale n. 9 del 07 maggio 2015, che ha sostituito l'art. 68 "norme in materia di trasparenza" della L.R. n. 21/2014;
VISTO il D.P. Reg. 27 Giugno 2019 n. 12 "Regolamento di attuazione del titolo Il della legge regionale 16 dicembre 2008, n. 19. Rimodulazione degli assetti organizzativi dei Dipartimenti Regionali ai sensi dell'art. 13 comma 3 della legge regionale 17 marzo 2016 n. 3- Modifica del decreto del Presidente della Regione del 18 gennaio 2013, n. 6 e successive modifiche ed integrazioni";
VISTO il D.P. Reg. n. 2759 del 18.06.2020 con il quale il Presidente della Regione ha conferito al Dr. Fulvio Bellomo l'incarico di Dirigente Generale del Dipartimento delle Infrastrutture della Mobilità e dei Trasporti;
VISTO il Regolamento (UE) 17 dicembre 2013 n. 1301 relativo al Fondo europeo di sviluppo regionale e a disposizioni specifiche concernenti l'obiettivo "Investimenti a favore della crescita e dell'occupazione";
VISTO il Regolamento (UE) 17 Dicembre 2013 n. 1303, recante disposizioni comuni sul Fondo Europeo di Sviluppo Regionale, sul Fondo Sociale Europeo, sul Fondo di Coesione, sul Fondo Europeo Agricolo per lo Sviluppo Rurale e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca, e generali sul Fondo Europeo di Sviluppo Regionale, sul Fondo Sociale Europeo, sul Fondo di Coesione, sul Fondo Europeo Agricolo per lo Sviluppo Rurale e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca;
VISTO il Regolamento (UE) 18 Dicembre 2013 n. 1407, recante disposizioni sull'applicazione degli articoli 107 e 108 del Trattato sul funzionamento nell'Unione Europea degli aiuti "de minimis";
VISTO il Regolamento (UE) n. 480 del 3 marzo 2014, che integra il Regolamento (UE) n. 1303/2013;
VISTO il Regolamento (UE) n. 651 del 17.06.2014 che definisce le microimprese, le piccole e le medie imprese e, in particolare, L'All. 1, che dichiara alcune categorie di aiuti compatibili con il mercato interno in applicazione degli articoli 107 e 108 del Trattato;
VISTO il Regolamento di esecuzione (UE) n. 215/2014 della Commissione del 07.03.2014, che stabilisce norme di attuazione del regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, recante disposizioni riguardanti le metodologie per il sostegno in materia di cambiamenti climatici, la determinazione dei target intermedi e dei target finali nel quadro di riferimento dell'efficacia dell'attuazione e la nomenclatura delle categorie di intervento per i fondi strutturali e di investimento europei;
VISTE le Comunicazioni della Commissione dell'Unione Europea C(2020)1863 del 19.03.2020 "Quadro temporaneo per le misure di Aiuto di Stato a sostegno dell'economia nell'attuale emergenza del Covid19"; C(2020) 2215 del 03.04.2020"Modifica del quadro temporaneo per le misure di Aiuto di Stato a sostegno dell'economia nell'attuale emergenza del Covid19"; C(2020) 3156 del 08.05.2020 "Seconda modifica del quadro temporaneo per le misure di Aiuto di Stato a sostegno dell'economia nell'attuale emergenza del Covid19"; C(2020) 4509 del 29.06.2020 "Terza modifica del quadro temporaneo per le misure di Aiuto di Stato a sostegno dell'economia nell'attuale emergenza del Covid19";
VISTA la Decisione della Commissione CE C (2020) 3482 del 21.05.2020 "State Aid SA.57021 (2020/N, ex 2020/PN) - Italy - Covid19 Regime Quadro;
VISTO il Decreto Legislativo n. 123 del 31.03.1998 che reca disposizioni per la razionalizzazione degli interventi di sostegno pubblico alle imprese;
VISTA la Legge Regionale n. 32 del 23.12.2000 relativa all'attuazione del POR 2000/2006 e di riordino dei regimi di aiuto alle imprese;
VISTO il Programma Operativo FESR Sicilia 2014/2020 approvato dalla Commissione Europea con Decisione CE (2015) 5904 del 17 agosto 2015 ed adottato dalla Giunta Regionale con Deliberazione n. 267 del 10 novembre 2015, modificato con Decisione C(2017) 8672 dell'11 dicembre 2017, con successiva Decisione CE (C) 8989 del 18.12.2018, inoltre con decisione C(2019) 5045 final del 28.06.2019, nonché da ultimo con decisione C(2020) 5951 final del 27.08.2020;
VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 103 del 06 marzo 2017 "Programma Operativo FESR Sicilia 2014/2020 - Manuale per l'attuazione" con la quale è stato approvato il documento "Manuale per l'attuazione del Programma Operativo FESR Sicilia 2014/2020 versione 1 Marzo 2017", modificato con D.D.G. n. 176/V DRP del 06.04.2020 e per ultimo con D.D.G. n. 538/A5 DRP del 15.09.2020 nella versione del Settembre 2020;
VISTO il D.P.R. n. 22 del 5.2.2018 "Regolamento recante i criteri sull'ammissibilità delle spese per i programmi cofinanziati dai Fondi strutturali di investimento europei (SIE) per il periodo di programmazione 2014/2020", pubblicato sulla G.U.R.I. n. 71 del 26 marzo 2018;
VISTA la Deliberazione di Giunta Regionale n. 219 del 30/05/2018 avente per oggetto "Programma Operativo FESR Sicilia 2014/2020. Documento requisiti di ammissibilità e criteri di selezione";
VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 443 del 13 Dicembre 2019 "Programma Operativo FESR Sicilia 2014/2020 - Descrizione delle funzioni e delle procedure in atto per l'Autorità di Gestione e per l'Autorità di Certificazione (Si.Ge.Co)-versione Novembre 2019", con la quale è stato espresso apprezzamento sul documento "Descrizione delle funzioni e delle procedure in atto per l'Autorità di Gestione e per l'Autorità di Certificazione (SiGeCo), versione Novembre 2019, approvato dal Dipartimento Regionale della Programmazione con D.D.G. n. 01 del 14.01.2020;
VISTA la Legge regionale n. 9 del 12.05.2020 recante "Legge di stabilità regionale 2020-2022";
VISTA la Deliberazione della Giunta Regionale n. 310 del 23.07.2020 che, al fine di contrastare gli effetti economici della pandemia da Covid19, ha approvato la proposta di riprogrammazione del PO FESR Sicilia 2014/2020 e del POC 2014/2020, ai sensi della succitata L.R. 12 Maggio 2020 n. 9 art. 5 comma 2;
VISTO il Decreto Assessoriale n. 38/Gab del 30.07.2020 nella parte in cui approva i criteri di riparto delle risorse disponibili e individua il numero dei potenziali beneficiari;
VISTA la successiva Deliberazione della Giunta Regionale n. 325 del 06.08.2020 con la quale viene apprezzata la proposta di riprogrammazione del PO FESR Sicilia 2014/2020, propedeutica all'avvio della procedura di consultazione scritta del CdS per l'esame e la successiva approvazione, con la modifica al punto 2.A.6.2 "Principi guida per la selezione delle operazioni", in conformità alla nota del Dipartimento Programmazione n. 9445 del 5.8.2020;
VISTA la Deliberazione della Giunta Regionale n. 367 del 03.09.2020 con la quale si approvano il Documento "Programma Operativo FESR Sicilia 2014/2020. Programmazione attuativa 2019-2021", che individua tra le Azioni del PO FESR 2014/2020 la nuova Azione a Titolarità 3.1.1.05 "Concessione contributi a fondo perduto una tantum per il sostegno delle attività dei soggetti titolari di attività di servizio pubblico da trasporto NON DI LINEA in servizio di piazza, di servizio ncc, di noleggio natanti e di trasporti marittimi di passeggeri" dell'O.T. 3 del PO FESR Sicilia 2014/2020 obiettivo specifico 3.1 "Rilancio della propensione agli investimenti del settore produttivo", indicando nel Dipartimento Regionale Infrastrutture il Centro di Responsabilità, e il Documento "Requisiti di ammissibilità e criteri di selezionE";
VISTA la nota prot. n. 39313 del 9.9.2020 del Dipartimento Regionale delle Infrastrutture della Mobilità e dei Trasporti con cui è stato inviato al Dipartimento Regionale della Programmazione, la base giuridica e lo schema di Avviso pubblico con i relativi allegati per l'azione 3.1.1.05 "Concessione contributi a fondo perduto una tantum per il sostegno delle attività dei soggetti titolari di attività di servizio pubblico da trasporto NON DI LINEA in servizio di piazza, di servizio ncc, di noleggio natanti e di trasporti marittimi di passeggeri" al fine di predisporre gli adempimenti di cui all'art. 185, c.2 della L.R 32/2000 e per la successiva valutazione e verifica di conformità dell'avviso e degli allegati;
VISTA la Deliberazione della Giunta Regionale n. 393 del 10.09.2020 "Programma Operativo FESR Sicilia 2014/2020. Proposta Basi giuridiche relative alle Azioni 3.1.1.04a e 3.1.1.5 a seguito della riprogrammazione per effetto della pandemia da COVID-19 ex legge regionale 12 maggio 2020, n. 9" con la quale si approva la Base Giuridica della nuova Azione 3.1.1.05 "Concessione contributi a fondo perduto una tantum per il sostegno delle attività dei soggetti titolari di attività di servizio pubblico da trasporto NON DI LINEA in servizio di piazza, di servizio ncc, di noleggio natanti e di trasporti marittimi di passeggeri";
VISTA la nota prot. n. 41040 del 16.9.2020 del Dipartimento Regionale delle Infrastrutture della Mobilità e dei Trasporti con cui è stato inviato al Dipartimento Regionale della Programmazione una integrazione alla nota 39313 del 9.9.2020;
VISTA la nota prot. n. 11203 del 21.09.2020 con cui il Dipartimento Regionale della Programmazione ha dato riscontro alla nota prot. 41040 del 16/09/2020;
VISTA la nota prot. n. 11280 del 22.09.2020 con cui il Dipartimento Regionale della Programmazione ha rilasciato il parere di verifica di conformità con prescrizioni;
VISTA la Legge Regione Siciliana n. 10 del 12/05/2020 che approva il bilancio di previsione della Regione Siciliana per il triennio 2020-2022;
VISTO il D.D n. 1217 del 16.09.2020 del Dipartimento Regionale Bilancio e Tesoro con il quale, è stata iscritta la somma complessiva di € 10.000.000,00, spendibili nell'esercizio finanziario 2020, sul capito di spesa n. 672814 "contributi agli investimenti a fondo perduto una tantum per il sostegno delle attività dei soggetti titolari di attività di servizio pubblico da trasporto non di linea in servizio di piazza, di servizio ncc, di noleggio natanti e di trasporti marittimi di passeggeri nell'ambito dell'azione 3.1.1.5 dell'OT 3 del PO FESR Sicilia 2014-2020";
CONSIDERATO che, ai sensi del già citato Decreto Legislativo n. 158 del 27.12.2019, che all'art. 6 prevede che non sono più sottoposti al controllo preventivo di legittimità da parte della Corte dei conti tutti gli atti amministrativi a carattere generale, adottati dal Governo Regionale e dall'Amministrazione Regionale in adempimento agli obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia all'Unione Europea,
Decreta:
Per le motivazioni di cui in premessa è approvato l'Avviso Pubblico con relativi allegati per la procedura di attuazione di sostegno al Capitale Circolante (quadro temporaneo per le misure di aiuto di Stato a sostegno dell'economia nell'attuale emergenza del Covid19), in conformità alle prescrizioni indicate nel parere di cui alla nota prot. n. 11280 del 22.09.2020 del DRP, afferente all'Azione a titolarità 3.1.1_05 "Concessione contributi a fondo perduto una tantum per il sostegno delle attività dei soggetti titolari di attività di servizio pubblico da trasporto NON DI LINEA in servizio di piazza, di servizio ncc, di noleggio natanti e di trasporti marittimi di passeggeri" dell'O.T. 3 del PO FESR Sicilia 2014/2020, allegato al presente decreto e che forma parte integrante dello stesso.
Al fine di assicurare la necessaria copertura finanziaria all'Avviso approvato con il precedente articolo, è prenotato l'impegno complessivo della somma di € 10.000.000,00 a valere sul capitolo di spesa n. 672814 del Bilancio della Regione Siciliana, codice U.2.03.03.03, di cui € 10.000.000,00 per l'esercizio finanziario 2020.
Il presente decreto sarà pubblicato per estratto, nella Gazzetta Ufficiale della Regione Siciliana, ed integralmente sul sito ufficiale del Dipartimento delle Infrastrutture e della Mobilità Sostenibile, in uno all'Allegato Avviso Pubblico e sul sito istituzionale www.euroinfosicilia.it.
22 settembre 2020
Il Dirigente del Gervizio 1
DOROTEA PIAZZA
Il Dirigente Generale
FULVIO BELLOMO
Per la proroga dei termini per la compilazione e la presentazione delle istanze di cui al presente avviso, si rimanda all'art. 1, comma 1, del Decr. Dir. Infrastrutture e Mobilità 6 ottobre 2020, n. 2975.