
N.d.R.: La presente Deliberazione è tratta dal sito della Presidenza della Regione Siciliana.
DELIBERAZIONE 13 agosto 2020, n. 349
P.O. FESR Sicilia 2007/2013. Accordo di Programma Quadro "Sanità" - Riprogrammazione interventi.
N.d.R.: La presente Deliberazione è tratta dal sito della Presidenza della Regione Siciliana.
LA GIUNTA REGIONALE
VISTO lo Statuto della Regione;
VISTE le leggi regionali 29 dicembre 1962, n. 28 e 10 aprile 1978, n. 2;
VISTA la legge regionale 16 dicembre 2008, n. 19 e successive modifiche e integrazioni;
VISTO il D.P.Reg. 18 gennaio 2013, n. 6;
VISTO il D.P.Reg. 27 giugno 2019, n. 12 concernente: "Regolamento di attuazione del Titolo II della legge regionale 16 dicembre 2008, n. 19. Rimodulazione degli assetti organizzativi dei Dipartimenti regionali ai sensi dell'articolo 13, comma 3, della legge regionale 17 marzo 2016, n. 3. Modifica del decreto del Presidente della Regione 18 gennaio 2013, n. 6, e successive modifiche e integrazioni";
VISTO il proprio Regolamento interno, approvato con deliberazione della Giunta regionale n. 82 del 10 marzo 2020;
VISTO l'articolo 20 della legge 11 marzo 1988, n. 67, e successive modifiche ed integrazioni;
VISTO il Regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013 recante disposizioni comuni sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca, e che abroga il Regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio;
VISTO il decreto legge 23 febbraio 2020, n. 6, integrato e modificato dalla legge di conversione 5 marzo 2020, n. 13, recante: "Misure urgenti in materia di contenimento e gestione dell'emergenza epidemiologica da COVID-19" ed i successivi Decreti legge e Decreti attuativi del Presidente del Consiglio dei Ministri emanati a seguito dell'evolversi della situazione epidemiologica da COVID-19, nonché le Ordinanze contingibili e urgenti del Presidente della Regione Siciliana inerenti la straordinaria situazione epidemiologica in atto;
VISTO il decreto legge 19 maggio 2020, n. 34 "Misure urgenti in materia di salute, sostegno al lavoro e all'economia, nonché di politiche sociali connesse all'emergenza epidemiologica da COVID-19" convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77;
VISTA la deliberazione della Giunta regionale n. 320 del 23 dicembre 2015: "Accordo di Programma Quadro "Sanità" - I Atto integrativo";
VISTA la deliberazione della Giunta regionale n. 163 del 10 aprile 2018: "Riprogrammazione delle risorse a seguito della certificazione sul P.O. FESR Sicilia 2007/2013";
VISTA la nota del Dipartimento regionale per la pianificazione strategica dell'Assessorato regionale della salute prot. n. 34961 del 5 agosto 2020 recante "Riprogrammazione delle risorse dell'Accordo di Programma Quadro di competenza del Dipartimento regionale per la pianificazione strategica";
CONSIDERATO che nella citata nota prot. n. 34961/2020 il Dipartimento regionale per la pianificazione strategica, preliminarmente, rappresenta che il Dipartimento regionale della programmazione della Presidenza della Regione, con nota prot. n. 23047 del 22 dicembre 2017, ha diramato a tutti i Centri di responsabilità alcune indicazioni relative alle procedure da adottare per la riprogrammazione delle risorse a seguito della certificazione dei Progetti della Politica Unitaria di Coesione sul PO FESR 2007/2013; si evidenzia l'opportunità di procedere alla riprogrammazione delle "rinvenienze" determinate dalla certificazione dei cosiddetti "progetti retrospettivi", mediante emanazione di tutti i provvedimenti di chiusura ed aggiornamento dei quadri economici finali delle operazioni interessate e allineamento dei dati finanziari e procedurali sul sistema informatico "Caronte", rendendo disponibile l'originaria fonte di finanziamento; si fa riferimento alla modifica del Quadro Strategico Nazionale, in particolare del paragrafo V.3, approvata con procedura scritta e chiusa favorevolmente nel giugno 2013, con la quale si dispone che fanno parte delle programmazione unitaria tutte le risorse che finanziano strumenti attuativi della programmazione del periodo 2007/2013, quali gli Accordi di Programma Quadro; con nota prot. n. 9359 del 10 luglio 2019 il Dipartimento regionale della programmazione richiedeva il completamento degli adempimenti di chiusura correlandoli alla potenziale disponibilità di risorse, come risultanti dalla certificazione al 31 marzo 2017, pari ad euro 121.107.040,48; a seguito di due momenti ricognitivi presso le Aziende si è proceduto all'individuazione di un consistente numero di interventi e a chiedere conferma dell'attualità dei progetti e della loro riconducibilità alle priorità espresse nell'articolo 3 dell'Accordo di Programma Quadro sottoscritto in data 23 dicembre 2003; l'ampiezza e la consistenza dei piani di investimento che si sono attuati hanno consentito di sostenere in maniera determinante gli obiettivi di spesa del PO FESR 2007/2013, mediante l'adozione dell'atto integrativo all'Accordo di che trattasi e la conseguente certificazione sul PO dei cosiddetti progetti retrospettivi; nel periodo di programmazione europea 2014/2020 l'attenzione del Piano operativo si è spostata dalle strutture ospedaliere e dalle aree urbane al territorio ed, in particolare, alle aree disagiate con la ricerca di soluzioni innovative inquadrate nell'obiettivo tematico dell'inclusione sociale;
CONSIDERATO che nella richiamata nota prot. n. 34961/2020 il Dipartimento regionale per la pianificazione strategica rappresenta, altresì, che: con nota prot. n. 14968 del 16 marzo 2020 si è proceduto a sviluppare un programma formalizzato e trasmesso al Dipartimento regionale della programmazione, unitamente ad un elenco di 55 progetti da inserire nello schema di integrazione dell'APQ Sanità, selezionati secondo i criteri e modalità in detta nota descritti; successivamente la gestione dell'emergenza COVID 19 ha prodotto a carico del Sistema sanitario regionale una pressione senza precedenti, inducendo a rivedere i criteri di priorità connessi alla programmazione sanitaria, anche nell'ambito delle strutture e delle dotazioni tecnologiche; si è proceduto ad una rivisitazione delle varie articolazioni del programma che si riflettono nell'impostazione e nella compilazione del piano di interventi, il quale prevede l'esclusione di tutti quelli riguardanti, prevalentemente, l'acquisto di apparecchiature di alta e media tecnologia che possono trovare adeguate fonti di finanziamento su altre linee d'intervento statale e l'inclusione di quattro consistenti interventi, descritti nella nota di che trattasi, che rivestono particolare rilevanza e assumono priorità assoluta nelle strategia di contrasto alla pandemia da COVID 19; il piano così modificato sviluppa una prospettiva di fabbisogno finanziario complessivo pari ad euro 121.107.038,48 quasi esattamente corrispondente al tetto determinato per l'APQ; è stata, altresì, verificata, ai sensi del D.L. n. 34 del 30 aprile 2019, convertito con modificazioni dalla legge n. 58/2019, articolo 44, comma 7, oltre che l'effettiva rispondenza e sinergia con le priorità di sviluppo dei territori e con gli obiettivi strategici del nuovo ciclo di programmazione dei fondi europei, anche la concomitante possibilità di generare obbligazioni giuridicamente vincolanti entro il 31 dicembre 2021;
CONSIDERATO che nella più volte richiamata nota prot. n. 34961/2020 il Dipartimento regionale per la pianificazione strategica conclusivamente rimette, per l'apprezzamento della Giunta regionale, il quadro riepilogativo di n. 34 interventi programmati;
RITENUTO di prendere atto dell'elenco degli interventi programmati nell'ambito dell'Accordo di Programma Quadro "Sanità" accluso alla citata nota del Dipartimento regionale per la pianificazione strategica prot. n. 34961/2020;
SU proposta dell'Assessore regionale per la salute,
Delibera:
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Articolo Unico
per quanto esposto in preambolo, di prendere atto dell'elenco degli interventi programmati nell'ambito dell'Accordo di Programma Quadro "Sanità" accluso alla proposta del Dipartimento regionale per la pianificazione strategica dell'Assessorato regionale della salute prot. n. 34961 del 5 agosto 2020, costituente allegato alla presente deliberazione.
Il Presidente
MUSUMECI
Il Segretario
BUONISI
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