Norma - quotidiano d'informazione giuridica - DBI s.r.l.

ASSESSORATO DELLA FAMIGLIA, DELLE POLITICHE SOCIALI E DEL LAVORO

DECRETO 16 novembre 2021, n. 2334

G.U.R.S. 26 novembre 2021, n. 52

Approvazione dell'Avviso pubblico per l'erogazione di interventi in favore di singole persone e nuclei familiari in condizioni di particolare disagio socio-economico, di marginalità ed esclusione sociale - Misure d'intervento straordinario per i casi di indigenza, bisogno ed emergenza alimentare.

IL DIRIGENTE GENERALE DEL DIPARTIMENTO REGIONALE DELLA FAMIGLIA E DELLE POLITICHE SOCIALI

VISTO lo Statuto della Regione;

VISTE le leggi regionali 22 dicembre 1962, n. 28 [N.d.R. recte: 29 dicembre 1962 n. 28], e 10 aprile 1978, n. 2, e successive modifiche e integrazioni;

VISTO il decreto legislativo 3 luglio 2017, n. 117 "Codice del terzo settore", e successive modifiche;

VISTA la legge regionale 16 dicembre 2008, n. 19, recante "Norme per la riorganizzazione dei Dipartimenti regionali. Ordinamento del Governo e de1l'Amministrazione della Regione", e successive modifiche ed integrazioni;

VISTA la legge regionale 12 maggio 2020, n. 9 "Legge di stabilità regionale 2020 - 2022", in particolare l'articolo 9 "Interventi a favore delle famiglie siciliane", dove al comma 2 sono state individuate le "risorse per interventi destinate prioritariamente ai nuclei familiari che non percepiscono alcun reddito, compreso ogni forma di ammortizzatore sociale e reddito di cittadinanza, finalità di sostegno finanziario alle fasce sociali più deboli per l'acquisto di beni, compresi dispositivi di protezione individuale e prodotti farmaceutici, prodotti e servizi di prima necessità compreso l'acquisto di pasti pronti presso le strutture che danno disponibilità al comune di competenza, nonché per il pagamento delle utenze domestiche di luce e gas e dei canoni di locazione di prima abitazione";

VISTA la legge regionale 15 aprile 2021, n. 9 "Disposizioni programmatiche e correttive per l'anno 2021. Legge di stabilità regionale", pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale della Regione Siciliana n. 17 del 21 aprile 2021;

VISTA la legge regionale 15 aprile 2021, n. 10 "Bilancio di previsione della Regione siciliana per il triennio 2021-2023";

VISTA la circolare n. 13 del 28 settembre 2020, integrata dalla circolare n. 16 del 28 ottobre 2020, del Dipartimento Bilancio e Tesoro, in tema di controlli amministrativo-contabili, che mira a "semplificare le procedure di controllo delle Ragionerie centrali ed a rafforzare i profili di responsabilità dirigenziale sanciti dalla legge regionale n. 7/2019, eliminando ogni forma di duplicazione nelle verifiche documentali già espletate dal Dipartimento competente";

VISTA altresì, la circolare n. 11 del 1 luglio 2021, del Dipartimento Bilancio e Tesoro, esplicativa dell'articolo 9 della legge regionale 15 aprile 2021, n. 9;

VISTA la deliberazione CIPE n. 10 del 28 gennaio 2015 inerente "Definizione dei criteri di cofinanziamento pubblico nazionale dei programmi europei per il periodo di programmazione 2014-2020 e relativo monitoraggio. Programmazione degli interventi complementari di cui all'articolo 1, comma 242, della legge n. 147/2013 previsti nell'accordo di partenariato 2014-2020";

VISTA la deliberazione della Giunta Regionale del 6 marzo 2017, n. 107, inerente "Piano di Azione e Coesione Programma Operativo Complementare) 2014- 2020 - Aggiornamento";

VISTA la deliberazione CIPE n. 52 del 10 luglio 2017 inerente "Programma Operativo Complementare Regione Siciliana 2014-2020 (Deliberazione CIPE n. 10/2015) - Accordi di partenariato 2014-2020 (reg. UE n. 1303/2013)";

VISTA la deliberazione della Giunta Regionale del 27 febbraio 2018, n. 98, inerente "Deliberazione CIPE n. 52 del 10 luglio 2017 - Piano di Azione e Coesione (Programma Operativo Complementare) 2014-2020 - Presa d'atto";

VISTA la deliberazione della Giunta Regionale del 28 agosto 2018, n. 309, con la quale sono state approvate le modalità di riparto delle risorse del Programma di Azione e Coesione (POC 2014-2020) destinate ai comuni;

VISTA la legge regionale 3 luglio 2021, n. 16 [N.d.R. recte: legge regionale 13 luglio 2021, n. 16] "Disposizioni per il coordinamento degli interventi contro la povertà e l'esclusione sociale";

VISTO in particolare il comma 2 dell'art. 1 "Finalità" della predetta legge regionale n. 16/2021 che sancisce: "Nell'ambito delle proprie competenze, la Regione promuove, anche in regime di sussidiarietà, avvalendosi degli enti del terzo settore riconosciuti ed operanti a favore dei soggetti indicati dalla presente legge, l'erogazione di interventi in favore di singole persone e nuclei familiari in condizioni di particolare disagio socio-economico, di marginalità ed esclusione sociale, anche con particolare riferimento ai casi per i quali gli interventi già previsti da altre disposizioni risultino inidonei e/o insufficienti";

VISTO altresì, il comma 1 dell'art. 2 "Interventi a titolarità regionale", sempre della legge regionale n. 16/2021 che stabilisce: Nell'ambito delle finalità previste dalla presente legge e ad integrazione degli strumenti già previsti dalla legislazione vigente, la Regione promuove e sostiene, mediante un bando pubblico destinato a sostenere il potenziamento o l'avvio di iniziative territoriali a favore di nuclei o persone in condizioni di povertà:

a) misure d'intervento straordinario per i casi di indigenza, bisogno ed emergenza alimentare;

b) azioni di sostegno per il ricovero di indigenti e soggetti in condizione di marginalità sociale estrema;

c) azioni a sostegno delle persone in condizione di isolamento ed esclusione sociale.

VISTO l'articolo 4 della legge regionale 13 luglio 2021, n. 16 "Disposizioni per il coordinamento degli interventi contro la povertà e l'esclusione sociale" che autorizza il Governo della Regione ad avviare le conseguenti modifiche del Programma Operativo Complementare (POC) 2014-2020;

VISTA la deliberazione della Giunta regionale n. 292 del 16 luglio 2021, con la quale si da attuazione alla Misura di intervento prevista dalla citata legge regionale n. 16/2021 in ordine all'intervento previsto dalla Misura 5.3.1) Emergenza Covid-19 - Assistenza alle Famiglie disagiate (ex Assi 8 e 9 del POC);

VISTO il D.D.G. n. 2165 del 28 ottobre 2021 del Dipartimento della famiglia e delle Politiche Sociali con il quale si è provveduto a dichiarare che la copertura finanziaria della legge regionale 13 luglio 2021, n. 16, per un importo di € 15.000.000,00, è costituita dalla quota parte di pari importo delle risorse a valere del POC previste per le "Misure di sostegno all'emergenza socioassistenziale da Covid-19 del POC Sicilia 2014-2020" non assorbite alla data del 30 settembre 2021;

VISTA la nota, prot. n. 42387 del 8 novembre 2021, con la quale il Servizio 7 "Fragilità e Povertà" del Dipartimento della Famiglia e delle Politiche Sociali, al fine di dare attuazione alla Misura di intervento prevista dalla citata legge regionale n. 16/2021, onde poter utilizzare le somme di cui alla Misura 5.3.1) Emergenza Covid-19 - Assistenza alle Famiglie disagiate (ex assi 8 e 9 del POC), ha chiesto l'istituzione di un nuovo Capitolo di Entrata denominato "Assegnazioni per la realizzazione degli interventi contro la povertà e l'esclusione sociale" codice finanziario E.2.01.01.01.003;

VISTO il D.D.G. n. 2271 del 9 novembre 2021 del Dipartimento della famiglia e delle Politiche Sociali con il quale, ai fini della copertura finanziaria della legge regionale 13 luglio 2021, n. 16, si è provveduto a ridurre gli accertamenti di cui al D.D.G. n. 400 del 28 aprile 2020, rettificato con D.D.G. n. 1573 del 3 dicembre 2020;

VISTO il D.D. n. 1705/2021 del 12 novembre 2021 con il quale il Ragioniere Generale ha istituito nella Rubrica 2 del Dipartimento regionale della Famiglia e delle Politiche Sociali il Capitolo di entrata 7952 "Assegnazioni per la realizzazione degli interventi contro la povertà e l'esclusione sociale" - Codice finanziario E.2.01.01.01.003 - legge regionale 13 luglio 2021, n. 16;

CONSIDERATO che occorre dare esecuzione alla legge regionale sopra citata del 3 luglio 2021, n. 16 [N.d.R. recte: legge regionale sopra citata del 13 luglio 2021, n. 16] "Disposizioni per il coordinamento degli interventi contro la povertà e l'esclusione sociale", attraverso l'emanazione di un Avviso Pubblico da pubblicare sulla Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana;

RITENUTO, pertanto, di approvare l'Avviso Pubblico per l'erogazione di interventi in favore di singole persone e nuclei familiari in condizioni di particolare disagio socio-economico, di marginalità ed esclusione sociale, anche con particolare riferimento ai casi per i quali gli interventi già previsti da altre disposizioni risultino inidonei e/o insufficienti esclusivamente per:

misure d'intervento straordinario per i casi di indigenza, bisogno ed emergenza alimentare;

CONSIDERATO che, nel rispetto delle richiamate Circolari n. 13 del 28 settembre 2020 e n. 16 del 28 ottobre 2020, nonché della Circolare n. 11 del 1 luglio 2021, del Dipartimento Regionale del Bilancio, esplicativa dell'articolo 9 della legge regionale 15 aprile 2021, n. 9, il presente provvedimento verrà corredato della dichiarazione, sottoscritta dal Dirigente del Servizio 7/Fragilità e Povertà, che sostituirà la trasmissione della documentazione qui richiamata prevista dall'articolo 9 del Decreto Legislativo n. 123/2011;

TENUTO CONTO che tutte le procedure propedeutiche all'emanazione del presente provvedimento sono state seguite nel rispetto della normativa vigente;

Decreta:

Art. 0

Articolo Unico

Per quanto in premessa indicato, in esecuzione della legge regionale del 3 luglio 2021, n. 16 [N.d.R. recte: legge regionale del 13 luglio 2021, n. 16] "Disposizioni per il coordinamento degli interventi contro la povertà e l'esclusione sociale", anche in regime di sussidiarietà ed avvalendosi degli enti del terzo settore riconosciuti ed operanti a favore dei soggetti indicati dalla legge, è approvato l'Avviso pubblico per l'erogazione di interventi in favore di singole persone e nuclei familiari in condizioni di particolare disagio socio-economico, di marginalità ed esclusione sociale, anche con particolare riferimento ai casi per i quali gli interventi già previsti da altre disposizioni risultino inidonei e/o insufficienti esclusivamente per:

misure d'intervento straordinario per i casi di indigenza, bisogno ed emergenza alimentare.

Il Dipartimento Regionale della Famiglia e delle Politiche Sociali provvederà alla pubblicazione del presente decreto, unitamente agli allegati, nella Gazzetta Ufficiale della Regione Siciliana, nonché integralmente nel sito istituzionale del Dipartimento.

Palermo, 16 novembre 2021.

GRECO