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ASSESSORATO DELLA FAMIGLIA, DELLE POLITICHE SOCIALI E DEL LAVORO

DECRETO 16 novembre 2021, n. 2336

G.U.R.S. 26 novembre 2021, n. 52

Approvazione dell'Avviso pubblico per l'erogazione di interventi in favore di singole persone e nuclei familiari in condizioni di particolare disagio socio-economico, di marginalità ed esclusione sociale - Azione di sostegno per il ricovero di indigenti e soggetti in condizione di marginalità sociale estrema.

IL DIRIGENTE GENERALE DEL DIPARTIMENTO REGIONALE DELLA FAMIGLIA E DELLE POLITICHE SOCIALI

VISTO lo Statuto della Regione;

VISTE le leggi regionali 22 dicembre 1962, n. 28 [N.d.R. recte: 29 dicembre 1962 n. 28], e 10 aprile 1978, n. 2, e successive modifiche e integrazioni;

VISTO il decreto legislativo 3 luglio 2017, n. 117 "Codice del terzo settore", e successive modifiche;

VISTA la legge regionale 16 dicembre 2008, n. 19, recante "Norme per la riorganizzazione dei Dipartimenti regionali. Ordinamento del Governo e dell'Amministrazione della Regione", e successive modifiche ed integrazioni; 

VISTA la legge regionale 12 maggio 2020, n. 9 "Legge di stabilità regionale 2020 - 2022", in particolare l'articolo 9 "Interventi a favore delle famiglie siciliane", dove al comma 2 sono state individuate le "risorse per interventi destinate prioritariamente ai nuclei familiari che non percepiscono alcun reddito, compreso ogni forma di ammortizzatore sociale e reddito di cittadinanza, finalità di sostegno finanziario alle fasce sociali più deboli per l'acquisto di beni, compresi dispositivi di protezione individuale e prodotti farmaceutici, prodotti e servizi di prima necessità compreso l'acquisto di pasti pronti presso le strutture che danno disponibilità al comune di competenza, nonché per il pagamento delle utenze domestiche di luce e gas e dei canoni di locazione di prima abitazione";

VISTA la legge regionale 15 aprile 2021, n. 9 "Disposizioni programmatiche e correttive per l'anno 2021. Legge di stabilità regionale", pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale della Regione Siciliana n. 17 del 21 aprile 2021;

VISTA la legge regionale 15 aprile 2021, n. 10 "Bilancio di previsione della Regione siciliana per il triennio 2021-2023"; 

VISTA la circolare n. 13 del 28 settembre 2020, integrata dalla circolare n. 16 del 28  ottobre 2020, del Dipartimento Bilancio e Tesoro, in tema di controlli amministrati-contabili, che mira a "semplificare le procedure di controllo delle Ragionerie centrali ed a rafforzare i profili di responsabilità dirigenziale sanciti dalla legge regionale n. 7/2019, eliminando ogni forma di duplicazione nelle verifiche documentali già espletate dal Dipartimento competente";

VISTA altresì, la circolare n. 11 del 1 luglio 2021, del Dipartimento Bilancio e Tesoro, esplicativa dell'articolo 9 della legge regionale 15 aprile 2021, n. 9;

VISTA la deliberazione CIPE n. 10 del 28 gennaio 2015 inerente "Definizione dei criteri di cofinanziamento pubblico nazionale dei programmi europei per il periodo di programmazione 2014-2020 e relativo monitoraggio. Programmazione degli interventi complementari di cui all'articolo 1, comma 242, della legge n. 147/2013 previsti nell'accordo di partenariato 2014-2020";

VISTA la deliberazione della Giunta Regionale del 6 marzo 2017, n. 107, inerente "Piano di Azione e Coesione Programma Operativo Complementare) 2014- 2020 - Aggiornamento";

VISTA la deliberazione CIPE n. 52 del 10 luglio 2017 inerente "Programma Operativo Complementare Regione Siciliana 2014-2020 (Deliberazione CIPE n. 10/2015) - Accordi di partenariato 2014-2020 (reg. UE n. 1303/2013)";

VISTA la deliberazione della Giunta Regionale del 27 febbraio 2018, n. 98, inerente "Deliberazione CIPE n. 52 del 10 luglio 2017 - Piano di Azione e Coesione (Programma Operativo Complementare) 2014-2020 - Presa d'atto";

VISTA la deliberazione della Giunta Regionale del 28 agosto 2018, n. 309, con la quale sono state approvate le modalità di riparto delle risorse del Programma di Azione e Coesione (POC 2014-2020) destinate ai comuni;

VISTA la legge regionale 3 luglio 2021, n. 16 [N.d.R. recte: legge regionale 13 luglio 2021, n. 16] "Disposizioni per il coordinamento degli interventi contro la povertà e l'esclusione sociale";

VISTO in particolare il comma 2 dell'art. 1 "Finalità" della predetta legge regionale n. 16/2021 che sancisce: "Nell'ambito delle proprie competenze, la Regione promuove, anche in regime di sussidiarietà, avvalendosi degli enti del terzo settore riconosciuti ed operanti a favore dei soggetti indicati dalla presente legge, l'erogazione di interventi in favore di singole persone e nuclei familiari in condizioni di particolare disagio socio-economico, di marginalità ed esclusione sociale, anche con particolare riferimento ai casi per i quali gli interventi già previsti da altre disposizioni risultino inidonei e/o insufficienti";

VISTO altresì, il comma 3 dell'art. 2 "Interventi a titolarità regionale", sempre della legge regionale n. 16/2021 che stabilisce: "Gli interventi di cui al comma 1, lett. b) sono realizzati dagli Enti elencati dall'articolo 4, commi 1 e 3, del Decreto Legislativo n. 117/2017 e successive modificazioni operanti nel settore nel territorio regionale e possono consistere nell'accoglienza temporanea a carattere residenziale e semiresidenziale ove rilevata l'oggettiva e contingente condizione di bisogno degli interessati, nelle more della presa in carico da parte dei competenti servizi sociali";

VISTO l'articolo 4 della legge regionale 13 luglio 2021, n. 16 "Disposizioni per il coordinamento degli interventi contro la povertà e l'esclusione sociale" che autorizza il Governo della Regione ad avviare le conseguenti modifiche del Programma Operativo Complementare (POC) 2014-2020;

VISTA la deliberazione della Giunta regionale n. 292 del 16 luglio 2021, con la quale si da attuazione alla Misura di intervento prevista dalla citata legge regionale n. 16/2021 in ordine all'intervento previsto dalla Misura 5.3.1) Emergenza Covid-19 - Assistenza alle Famiglie disagiate (ex Assi 8 e 9 del POC);

VISTO il D.D.G. n. 2165 del 28 ottobre 2021 del Dipartimento della famiglia e delle Politiche Sociali con il quale si è provveduto a dichiarare che la copertura finanziaria della legge regionale 13 luglio 2021, n. 16, per un importo di € 15.000.000,00, è costituita dalla quota parte di pari importo delle risorse a valere del POC previste per le "Misure di sostegno all'emergenza socioassistenziale da Covid-19 del POC Sicilia 2014-2020" non assorbite alla data del 30 settembre 2021;

VISTA la nota, prot. n. 42387 del 8 novembre 2021, con la quale il Servizio 7Fragilità e Povertà del Dipartimento della Famiglia e delle Politiche Sociali, al fine di dare attuazione alla Misura di intervento prevista dalla citata legge regionale n. 16/2021, onde poter utilizzare le somme di cui alla Misura 5.3.1) Emergenza Covid-19 - Assistenza alle Famiglie disagiate (ex assi 8 e 9 del POC), ha chiesto l'istituzione di un nuovo Capitolo di Entrata denominato "Assegnazioni per la realizzazione degli interventi contro la povertà e l'esclusione sociale" codice finanziario E.2.01.01.01.003;

VISTO il D.D.G. n. 2271 del 9 novembre 2021 del Dipartimento della famiglia e delle Politiche Sociali con il quale, ai fini della copertura finanziaria della legge regionale 13 luglio 2021, n. 16, si è provveduto a ridurre gli accertamenti di cui al D.D.G. n. 400 del 28 aprile 2020, rettificato con D.D.G. n. 1573 del 3 dicembre 2020;

VISTO il D.D. n. 1705/2021 del 12 novembre 2021 con il quale il Ragioniere Generale ha istituito nella Rubrica 2 del Dipartimento regionale della Famiglia e delle Politiche Sociali il Capitolo di entrata 7952 "Assegnazioni per la realizzazione degli interventi contro la povertà e l'esclusione sociale" - Codice finanziario E.2.01.01.01.003 - legge regionale 13 luglio 2021, n. 16;

CONSIDERATO che occorre dare esecuzione alla legge regionale sopra citata del 3 luglio 2021, n. 16 [N.d.R. recte: legge regionale sopra citata del 13 luglio 2021, n. 16] "Disposizioni per il coordinamento degli interventi contro la povertà e l'esclusione sociale", attraverso l'emanazione di un Avviso Pubblico da pubblicare sulla Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana;

RITENUTO, pertanto, di approvare l'Avviso Pubblico per l'erogazione di interventi in favore di singole persone e nuclei familiari in condizioni di particolare disagio socio-economico, di marginalità ed esclusione sociale, anche con particolare riferimento ai casi per i quali gli interventi già previsti da altre disposizioni risultino inidonei e/o insufficienti esclusivamente per:

azioni di sostegno per il ricovero di indigenti e soggetti in condizione di marginalità sociale estrema di cui all'articolo 2, comma 1, lett. b).

CONSIDERATO che, nel rispetto delle richiamate Circolari n. 13 del 28 settembre 2020 e n. 16 del 28 ottobre 2020, nonché della Circolare n. 11 del 1 luglio 2021, del Dipartimento Regionale del Bilancio, esplicativa dell'articolo 9 della legge regionale 15 aprile 2021, n. 9, il presente provvedimento verrà corredato della dichiarazione, sottoscritta dal Dirigente del Servizio 7/Fragilità e Povertà, che sostituirà la trasmissione della documentazione qui richiamata prevista dall'articolo 9 del Decreto Legislativo n. 123/2011;

TENUTO CONTO che tutte le procedure propedeutiche all'emanazione del presente provvedimento sono state seguite nel rispetto della normativa vigente;

Decreta:

Art. 0

Articolo Unico

Per quanto in premessa indicato, in esecuzione della legge regionale del 3 luglio 2021, n. 16 [N.d.R. recte: legge regionale del 13 luglio 2021, n. 16] "Disposizioni per il coordinamento degli interventi contro la povertà e l'esclusione sociale", anche in regime di sussidiarietà ed avvalendosi degli enti del terzo settore riconosciuti ed operanti a favore dei soggetti indicati dalla legge, è approvato l'Avviso pubblico per l'erogazione di interventi in favore di singole persone e nuclei familiari in condizioni di particolare disagio socio-economico, di marginalità ed esclusione sociale, anche con particolare riferimento ai casi per i quali gli interventi già previsti da altre disposizioni risultino inidonei e/o insufficienti esclusivamente per:

azioni di sostegno per il ricovero di indigenti e soggetti in condizione di marginalità sociale estrema di cui all'articolo 2, comma 1, lett. b).

Il Dipartimento Regionale della Famiglia e delle Politiche Sociali provvederà alla pubblicazione del presente decreto, unitamente agli allegati, nella Gazzetta Ufficiale della Regione Siciliana, nonché integralmente nel sito istituzionale del Dipartimento.

Palermo, 16 novembre 2021.

GRECO

(1)

L'11° capoverso del presente allegato è modificato da Avviso di Rettifica pubblicato nella G.U.R.S. 10 dicembre 2021, n. 56 nel seguente modo:

"tra i requisiti da attestare, deve correttamente leggersi: "l'attività non ha subito nell'ultimo quinquennio (da giugno 2016 al 30 settembre 2021) alcuna interruzione;"."