
ASSESSORATO DELLA SALUTE
DECRETO 13 dicembre 2023, n. 1349
SUPPLEMENTO ORDINARIO G.U.R.S. 12 gennaio 2024, n. 2
Approvazione dell'"Atto di programmazione per l'istituzione delle forme organizzative monoprofessionali (AFT) e modalità di partecipazione dei medici alle forme organizzative multiprofessionali (UCCP)".
L'ASSESSORE PER LA SALUTE
VISTO lo Statuto della Regione Siciliana;
VISTO la legge 23 dicembre 1978, n. 833, istitutiva del Servizio Sanitario Nazionale;
VISTO il D.Lgs. 30 dicembre 1992, n. 502 e s.m.i. sul riordino della disciplina in materia sanitaria;
VISTA la legge regionale 14 aprile 2009, n. 5 e s.m.i., di riordino del sistema sanitario siciliano;
VISTO il D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33;
VISTO il comma 6 dell'art. 98 della legge regionale 7 maggio 2015, n. 9, che ha sostituito il comma 5 dell'art. 68 della legge regionale n. 21/2014, inerente la pubblicazione dei decreti dirigenziali sul sito internet della Regione Siciliana;
VISTA la L.R. n. 19 del 16/12/2008, recante "Norme per la riorganizzazione dei dipartimenti regionali. Ordinamento del Governo e dell'Amministrazione della Regione";
VISTO il Decreto Presidenziale 5 aprile 2022, n. 9, pubblicato nella GURS n. 25 del 01/06/2022, di approvazione del Regolamento di attuazione del Titolo II della citata L.R. n. 19/2008, con il quale sono stati rimodulati gli assetti organizzativi dei Dipartimenti regionali ai sensi dell'articolo 13, comma 3, della legge regionale 17 marzo 2016, n. 3;
CONSIDERATO che con il Regolamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 12 febbraio 2021, è stato istituito il Dispositivo per la Ripresa e la Resilienza (Recovery and Resilience Facility, RRF), che ha una durata di sei anni, dal 2021 al 2026, che costituisce la principale componente del programma Next Generation EU (NGEU) ed ha l'obiettivo specifico di fornire agli Stati Membri il sostegno finanziario al fine di conseguire le tappe intermedie e gli obiettivi delle riforme e degli investimenti stabiliti nei loro piani di ripresa e resilienza;
CONSIDERATO che il Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (di seguito, per brevità, anche PNRR) presentato dall'Italia è stato sviluppato intorno a tre assi strategici condivisi a livello europeo: digitalizzazione e innovazione, transizione, inclusione sociale e si è esplicitato lungo sei missioni, articolate in Componenti ed Aree di intervento che hanno affrontato sfide specifiche, composte, a loro volta, da Investimenti e Riforme;
CONSIDERATO che, con la decisione ECOFIN del 13 luglio 2021, notificata all'Italia dal Segretariato generale del Consiglio con nota LT161/21 del 14 luglio 2021, il Consiglio ha valutato positivamente il predetto Piano dell'Italia;
VISTO il decreto del 05/04/2022 del Ministero della salute con il quale è stato approvato lo schema di Contratto Istituzionale di Sviluppo (di seguito, per brevità, anche CIS), comprendente, come allegato, il Piano Operativo Regionale (di seguito, per brevità, anche POR), unitamente alle schede intervento, che esplicita il cronoprogramma degli interventi e rappresenta lo strumento di governance, in quanto contenente l'elenco di tutte le parti idonee individuate per l'attuazione di ogni specifico intervento e i rispettivi obblighi delle parti che sono impegnate a garantire la qualità della spesa pubblica, coerentemente con gli obiettivi di efficientamento e di tempestività attesi dal PNRR;
CONSIDERATO che il predetto CIS prevede tra gli adempimenti a carico della Regione Siciliana in relazione agli interventi della Componente 1, di "Definire, con apposito atto normativo, la programmazione della rete assistenziale territoriale in coerenza con standard e modelli organizzativi definiti nella Riforma dell'Assistenza Territoriale";
VISTO il Decreto Ministeriale 23 maggio 2022, n. 77 "Regolamento recante la definizione di modelli e standard per lo sviluppo dell'assistenza territoriale nel Servizio sanitario nazionale", pubblicato in GU Serie Generale n. 144 del 22/06/2022;
VISTO il Piano delle Rete Territoriale di Assistenza, predisposto da questo Assessorato, nel quale sono state delineate le linee di indirizzo per la riorganizzazione dei servizi territoriali e la riqualificazione dei Sistemi Sanitari Regionali, in applicazione delle indicazioni contenute nella programmazione degli interventi riportata nel Contratto Istituzionale di Sviluppo (CIS) e in coerenza con quanto previsto dal D.M. n. 77 del 23 maggio 2022;
PRESO ATTO che la Giunta Regionale di governo della Regione Siciliana con delibera n. 591 del 16 dicembre 2022 ha apprezzato il Piano delle Rete Territoriale di Assistenza della Regione Siciliana;
VISTO il D.A. 20.12.2022, n. 1294 con cui è stato approvato il "Piano della rete territoriale di assistenza della Regione Siciliana e nominato il "Responsabile regionale dell'attuazione del Piano";
CONSIDERATO che il Piano Territoriale prevede la realizzazione delle forme aggregative (AFT) e integrative (UCCP) dei MMG e PLS e che quindi si rende necessario definire modelli organizzativi che permettano un'omogenea strutturazione dei servizi individuando compiti e relazioni tra professionisti;
CONSIDERATO che il D.M. n. 77 del 23 maggio 2022, facendo riferimento a quanto previsto fin dalla Legge 189/2012, stabilisce che tutte le aggregazioni dei MMG e PLS (AFT e UCCP) sono ricomprese nelle suddette strutture, avendone in esse la sede fisica oppure a queste collegate funzionalmente;
VISTO l'Accordo collettivo nazionale (ACN) per la disciplina dei rapporti con i medici di medicina generale ai sensi dell'art. 8 del D.Lgs. n. 502 del 1992 e successive modificazioni ed integrazioni - Triennio 2016-2018, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 114 del 17/05/2022;
VISTO il comma 2, articolo 8 "Istituzione delle forme organizzative" del suddetto ACN che prevede che le Regioni definiscano ai sensi della normativa vigente gli atti di programmazione volti a istituire forme organizzative monoprofessionali (AFT) e le modalità di partecipazione dei medici alle forme organizzative multiprofessionali (UCCP);
RITENUTO di dover definire l'atto di programmazione per l'istituzione delle forme organizzative monoprofessionali (AFT) e modalità di partecipazione dei medici alle forme organizzative multiprofessionali (UCCP);
VISTO il documento "Atto di programmazione per l'istituzione delle forme organizzative monoprofessionali (AFT) e modalità di partecipazione dei medici alle forme organizzative (UCCP)", elaborato dal Servizio "Programmazione Territoriale" del Dipartimento per la Pianificazione Strategica;
Decreta:
Approvazione dell'atto di programmazione per l'istituzione delle forme organizzative monoprofessionali (AFT) e modalità di partecipazione dei medici alle forme organizzative multiprofessionali (UCCP)
Per i motivi esposti in premessa, che qui si intendono integralmente riportati e trascritti, in ottemperanza al comma 2, articolo 8 "Istituzione delle forme organizzative" dell'Accordo Collettivo Nazionale (ACN) per la disciplina dei rapporti con i medici di medicina generale ai sensi dell'art. 8 del D.Lgs. n. 502 del 1992 e successive modificazioni ed integrazioni - Triennio 2016-2018, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 114 del 17/05/2022, è approvato il documento, allegato al presente decreto e che ne costituisce parte integrante, denominato "Atto di programmazione per l'istituzione delle forme organizzative monoprofessionali (AFT) e modalità di partecipazione dei medici alle forme organizzative multiprofessionali (UCCP)" della Regione Siciliana.
Pubblicazione
Il presente provvedimento sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Regione Siciliana, nonché nel sito istituzionale dell'Amministrazione regionale, ai sensi dell'art. 68 della legge regionale 12 agosto 2014, n. 21 e successive modificazioni.
Palermo, 13 dicembre 2023.
VOLO