
ASSESSORATO DELLA SALUTE
DECRETO 14 febbraio 2024, n. 141
G.U.R.S. 8 marzo 2024, n. 12
Rinnovo della nomina degli ispettori REACH ai sensi del D.A. n. 1374 del 22 luglio 2011.
IL DIRIGENTE GENERALE DEL DIPARTIMENTO REGIONALE PER LE ATTIVITA' SANITARIE E OSSERVATORIO EPIDEMIOLOGICO
VISTO lo Statuto della Regione;
VISTA la legge 23 dicembre 1978, n. 833;
VISTA la legge regionale 16 dicembre 2008, n. 19;
VISTO il decreto legislativo n. 502/92 del 30 dicembre 1992 e successive modifiche ed integrazioni;
VISTO l'art. 117 della Costituzione, così come modificato dalla legge costituzionale n. 3/2001, che individua, al terzo comma, la potestà legislativa concorrente tra Stato e Regioni in materia di tutela e sicurezza del lavoro;
VISTO l'art. 7, c. 1, lett. c) ("Funzioni delegate alle regioni") della Legge 23 dicembre 1978, n. 833, che delega alle regioni le funzioni amministrative in materia di produzione, detenzione, commercio e impiego dei gas tossici e delle altre sostanze pericolose;
VISTO il Regolamento (CE) n. 1907/2006 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 18 dicembre 2006, concernente la registrazione, la valutazione, l'autorizzazione e la restrizione delle sostanze chimiche (REACH), che istituisce un'agenzia europea per le sostanze chimiche, che modifica la direttiva 1999/45/CE e che abroga il regolamento (CEE) n. 793/93 del Consiglio e il regolamento (CE) n. 1488/94 della Commissione, nonché la direttiva 76/769/CEE del Consiglio e le direttive della Commissione 1991/155/CEE, 1993/67/CEE, 1993/105/CEE e 2000/21/CE;
VISTO il Decreto del Ministero della Salute 22 novembre 2007, recante "Piano di attività e utilizzo delle risorse finanziarie di cui all'art. 5-bis del decreto-legge 15 febbraio 2007, n. 10", convertito in legge, con modificazioni, dalla legge 6 aprile 2007, n. 46, riguardante gli adempimenti previsti dal Regolamento (CE) n. 1907/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio concernente il REACH ed in particolare il paragrafo 3 dell'all. I;
VISTO il decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81, recante "Attuazione dell'articolo 1 della legge 3 agosto 2007, n. 123, in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro" e s.m.i.;
VISTO il Regolamento (CE) n. 1272/2008 CLP (Classification, Labelling and Packaging of substances and mixtures) del Parlamento Europeo e del Consiglio del 16 dicembre 2008, relativo alla classificazione, all'etichettatura e all'imballaggio delle sostanze e delle miscele che modifica e abroga le direttive 1967/548/CEE e 1999/45/CE e che reca modifica al Regolamento (CE) n. 1907/2006 (REACH);
VISTO l'Accordo tra to Stato e le Regioni e Province Autonome del 29.10.2009, recante "Accordo, ai sensi dell'articolo 4 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, tra il Governo, le Regioni e le Province Autonome di Trento e Bolzano concernente il sistema dei controlli ufficiali e relative linee di indirizzo per l'attuazione del Regolamento CE n. 1907/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio concernente la registrazione, la valutazione, l'autorizzazione e la restrizione delle sostanze chimiche (REACH)";
VISTO il Regolamento (UE) n. 453/2010 della Commissione del 20 maggio 2010 "Prescrizioni per la compilazione delle Schede dati di sicurezza" che modifica il regolamento (CE) n. 1907/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio concernente la registrazione, la valutazione, l'autorizzazione e la restrizione delle sostanze chimiche (REACH);
VISTO il Decreto dell'Assessore per la Salute della Regione Siciliana n. 1374 del 22.07.11 pubblicato sulla GURS n. 34 parte I del 12.08.11, per il recepimento dell'accordo fra lo Stato e le Regioni e le Province Autonome del 29.10.2009 concernente il sistema dei controlli ufficiali e relative linee di indirizzo per l'attuazione del Regolamento CE n. 1907/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio concernente la registrazione, la valutazione, l'autorizzazione e la restrizione delle sostanze chimiche (REACH) che all'art. 2 individua l'Autorità Competente Regionale nel Dirigente Generale del Dipartimento Attività Sanitarie ed Osservatorio Epidemiologico;
VISTI in particolare i punti f) e g) dell'all. I al Decreto dell'Assessore per la Salute della Regione Siciliana n. 1374 del 22.07.11 con cui l'Autorità Competente Regionale coordina le attività di controllo in materia di REACH e CLP ed individua il personale addetto ai controlli sul territorio regionale;
VISTO il D.A. n. 1503 del 17 luglio 2019 relativo al Recepimento dell'Accordo Stato-Regioni 213/CSR del 6 dicembre 2017, recante "Integrazioni all'Accordo sancito il 29 ottobre 2009 in Conferenza Stato-Regioni (Rep. Atti 181/CSR) concernente il sistema dei controlli di cui all'articolo 65 del regolamento UE n. 528/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio del 22 maggio 2012, relativo alla messa a disposizione sul mercato e all'uso dei biocidi;
CONSIDERATO che l'Art. 2 del suddetto decreto individua quale l'Autorità Competente per i controlli BPR la medesima autorità competente per i controlli REACH e CLP e che gli ispettori BIOCIDI sono identificati nei medesimi Ispettori REACH/CLP;
VISTO il D.A. n. 1572 del 19.12.2023 "Riconoscimento Autorità Competente per i cosmetici nell'ambito delle attività REACH, CLP, BPR e individuazione quale "Autorità Competente Regionale per la Sicurezza Chimica";
CONSIDERATO che Art. 2 del suddetto decreto dispone che gli Ispettori REACH.-CLP, individuati con specifici provvedimenti regionali, assumono la denominazione di "Ispettori per la Sicurezza Chimica" ed effettuano le attività di vigilanza e controllo sulla base della programmazione regionale oltre che in ambito REACH, CLP e BPR anche, a regime, sui Cosmetici.
VISTO il D.P. Reg. n. 9 del 05 aprile 2022 pubblicato sulla GURS n. 25 Parte I del 01.06.2022, con il quale è stato emanato il Regolamento di attuazione del Titolo II della L. r. n. 19/2008. Rimodulazione degli assetti organizzativi dei Dipartimenti regionali di cui all'articolo 49, comma 1, della legge regionale 7 maggio 2015, n. 9;
VISTO il D.P.Reg. n. 5687 del 22 dicembre 2022 con il quale è stato conferito, ai sensi dell'art. 9 comma 8 della L.R. 15 maggio 2000, n. 10 e ss.mm.ii., l'incarico di Dirigente Generale del Dipartimento regionale per le Attività Sanitarie e Osservatorio Epidemiologico dell'Assessorato regionale della Salute al Dott. Salvatore Requirez;
RITENUTO indispensabile garantire che i controlli siano effettuati sul territorio regionale secondo criteri di omogeneità, trasparenza, efficienza ed efficacia;
VISTO il D.D.G. n. 939 del 23/11/2020 con il quale sono stati nominati gli Ispettori REACH per la durata di anni tre;
VISTA la nota prot. 1806 del 16.01.2024 con la quale lo scrivente Dipartimento ha chiesto alle ASP di comunicare se il personale per il quale si dovrà procedere al rinnovo della nomina sia ancora in servizio e se mantenga i requisiti richiesti per l'espletamento delle funzioni di Ispettore REACH;
VISTA la nota prot. 7650 del 17.01.2024, acquisita al Prot. DASOE al numero 2017 del 17.01.2024 con la quale il Direttore del Dipartimento di Prevenzione della ASP di Trapani comunica che la D.ssa Maria Cristina Blandino è attualmente in Servizio presso il Dipartimento di Prevenzione e mantiene la qualifica di Ufficiale di Polizia Giudiziaria;
VISTA la nota prot. 11051 del 16.01.2024, acquisita al Prot. DASOE al numero 1874 del 17.01.2024 con la quale il Direttore del Dipartimento di Prevenzione della ASP di Messina comunica che la D.ssa Maria Manuela Lo Coco è attualmente in Servizio presso il Dipartimento di Prevenzione e mantiene la qualifica di Ufficiale di Polizia Giudiziaria;
VISTA la nota prot. 5907 del 23/01/2024, acquisita al Prot. DASOE al numero 2581 del 23/01/2024 con la quale il Commissario Straordinario della ASP di Ragusa comunica che i Dottori Corrado Biazzo e Giorgio Cappello sono in servizio presso il Dipartimento di Prevenzione e mantengono la loro qualifica di Ufficiale di Polizia Giudiziaria;
VISTA la nota prot. 11606 del 30/01/2024, acquisita al Prot. DASOE al numero 3446 del 30.01.2024 con la quale il Direttore del Dipartimento di Prevenzione della ASP di Siracusa comunica che i dottori Corrado Buonora, Corrado Montalto e Liborio Gennaro sono in servizio presso il Dipartimento di Prevenzione ma che solo il Dott. Liborio Gennaro è in possesso di tesserino di UPG in corso di validità, in fase di rinnovo invece per i dottori Buonora e Montalto;
VISTA la nota prot. 35119 del 22.01.2024, acquisita al Protocollo DASOE al numero 4386 del 05.02.2024 con la quale il Direttore del Dipartimento di Prevenzione della ASP di Palermo comunica che il dott. Carlo Vagliasindi è attualmente in servizio presso il Dipartimento di prevenzione e mantiene la sua qualifica di Ufficiale di Polizia Giudiziaria;
VISTA la nota prot. 6262 del 06/02/2024, acquisita al Prot. DASOE al numero 4524 del 06.02.2024 con la quale il Commissario Straordinario dell'ASP di Caltanissetta comunica che il Dott. Stefano Michele Dell'Ajra è stato posto in quiescenza dal 01/10/2023;
VISTA la nota prot. 218 del 13.03.2023 con cui il CEFPAS comunica i nominativi dei partecipanti ai Corsi di formazione e aggiornamento per gli Ispettori REACH svolti negli anni dal 2019 al 2022;
VISTA la nota del 18/01/2024, assunta al Protocollo DASOE al n. 2077 del 18/01/2024 con la quale il Cefpas di Caltanissetta comunica gli esiti del Corso di Aggiornamento per Ispettori REACH - CLP - BRP realizzato il 4 e 5 dicembre 2023;
VISTA la nota Prot. 17587/DP del 22/01/2024, acquisita al Prot. n. 2487 del 23/01/2024 con la quale il Dipartimento di Prevenzione dell'ASP di Catania comunica l'avvenuto trasferimento, ai sensi della Delibera 376 del 12.03.2021, del Dott. Alessandro Battiato presso l'ASP di Messina;
CONSIDERATO che dall'esame delle suddette note del Cefpas risulta che a partire dall'anno 2021 il Dott. Alessandro Battiato non ha più partecipato ai Corsi di formazione e/o aggiornamento dedicati agli Ispettori REACH;
CONSIDERATO che la partecipazione regolare ai Corsi formazione e di aggiornamento è condizione obbligatorie ed indispensabile per svolgere le funzioni di controllo proprie della qualifica, ai sensi dell'Allegato "A", Paragrafo 5.2, lett a) dell'Accordo della Conferenza permanente per i rapporti tra lo stato, le regioni e le provincie autonome di Trento e Bolzano 29 ottobre 2009, inserito all'interno dell'Allegato 1 al D.A. 1374 del 22.07.2011;
CONSIDERATO che L'Autorità Competente Regionale per l'attività di vigilanza e controllo sul territorio regionale in materia di Sicurezza Chimica si avvale dei Dipartimenti di Prevenzione delle AA.SS.PP. all'interno dei quali operano gli Ispettori;
RITENUTO dunque di dover procedere alla conferma degli Ispettori REACH e CLP già incaricati con il D.D.G. n. 939 del 23/11/2020 soltanto per coloro ancora in servizio, che hanno ottemperato al requisito della specifica formazione e aggiornamento in materia di REACH e CLP, nonché in possesso di qualifica di UPG in corso di validità;
Decreta:
E' rinnovata la nomina quale "Ispettori per la Sicurezza Chimica" già "Ispettori REACH" al sotto elencato personale provvisto di qualifica di Ufficiale di Polizia Giudiziaria (UPG) e di specifica formazione in materia di REACH e CLP e Biocidi:
BUTTICE' | ANGELO | Tecnico della Prevenzione ASP AGRIGENTO |
CALI' | ANGELO | Tecnico della Prevenzione ASP ENNA |
MARZO | GIANCARLO | Tecnico della Prevenzione ASP ENNA |
LO COCO | MANUELA | Tecnico della Prevenzione ASP MESSINA |
VAGLIASINDI | CARLO | Tecnico della Prevenzione ASP PALERMO |
BIAZZO | CORRADO | Tecnico della Prevenzione ASP RAGUSA |
CAPPELLO | GIORGIO | Tecnico della Prevenzione ASP RAGUSA |
GENNARO | LIBORIO | Tecnico della Prevenzione ASP SIRACUSA |
BLANDINO | MARIA CRISITNA | Tecnico della Prevenzione ASP TRAPANI |
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Ai fini dell'identificazione, ciascun Ispettore sarà fornito a cura dell'ASP di appartenenza di tessera di riconoscimento che ne attesti la nomina. La durata dell'incarico è triennale, fermo restando le riconferme allo scadere del triennio, al verificarsi del mantenimento dei requisiti.
Il personale di cui all'art. 1, fatte salve le specifiche competenze territoriali di polizia giudiziaria, opera su tutto il territorio regionale secondo i criteri di cui al punto 7 Allegato A del D.A. n. 1374 del 22 luglio 2011.
I Dipartimenti di Prevenzione delle AA.SS.PP. con le loro articolazioni dovranno garantire supporto tecnico-operativo per l'espletamento degli atti formali ed amministrativi sul territorio di competenza.
Gli oneri finanziari relativi alle missioni degli "Ispettori per la Sicurezza Chimica" saranno a carico delle AA.SS.PP. di appartenenza.
Si dispone la notifica del presente atto all'Autorità Competente Nazionale (ACN) presso il Ministero della Salute, ai Direttori Generali e ai Direttori dei Dipartimenti di Prevenzione delle AA.SS.PP. che avranno cura di notificarlo ai soggetti interessati.
Il presente decreto sarà inviato alla Gazzetta Ufficiale della Regione Siciliana e al sito web del Dipartimento Attività Sanitarie ed Osservatorio Epidemiologico per la pubblicazione.
Palermo, 14 febbraio 2024.
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