Per i motivi espressi in premessa, che qui si intendono integralmente riportati, è approvato il "Piano regionale di controllo dei residui di prodotti fitosanitari in alimenti di origine vegetale e animale e Piano comunitario di controllo - Anno 2025" costituito dall'Allegato A (Indirizzi operativi per l'anno 2025 di cui alla nota n. 0022376 -22/05/2025 -DGISAN MDS-P), al cui contenuto si farà puntuale riferimento per quanto non espressamente previsto o citato nel presente atto, dall'Allegato B e dalle Tabelle 1, 2, 3, 4, 5 e 6, che sono parte integrante e sostanziale del presente decreto.

I campionamenti programmati rientrano tra quelli previsti dal D.M. 23 dicembre 1992, dal Regolamento di Esecuzione (UE) 2024/989 della Commissione del 2 aprile 2024, relativo a un programma coordinato di controllo pluriennale dell'Unione per il 2025, il 2026 e il 2027, destinato a garantire il rispetto dei livelli massimi di residui di antiparassitari e a valutare l'esposizione dei consumatori ai residui di antiparassitari nei e sui prodotti alimentari di origine vegetale e animale e che abroga il regolamento di esecuzione (UE) 2023/731.

Le Aziende Sanitarie Provinciali della Sicilia, nel rispetto del Piano nazionale e del Programma Coordinato di Controllo dell'Unione Europea - PCCUE, assicureranno una puntuale esecuzione dell'attività di controllo.

L'attività di controllo, vigilanza e campionamento è effettuata, ognuno per le rispettive competenze, dai Servizi di Igiene degli Alimenti e della Nutrizione (SIAN), e dai Servizi di Igiene degli Alimenti di Origine Animale (SIAOA) delle ASP della Sicilia.

Il programma di campionamento predisposto per le ASP è riportato nelle Tabelle 1, 2, 3, 4, 5 e 6 allegate al presente Piano.

Il prelievo dei campioni è da effettuarsi in tutte le fasi della produzione, della trasformazione e della distribuzione, preferibilmente presso:

a) i centri di raccolta aziendali e cooperativi;

b) i mercati generali specializzati e non specializzati;

c) i depositi all'ingrosso;

d) gli ipermercati e i supermercati;

e) i PCF per i prodotti importati;

f) le aziende agricole di produzione primaria,

e riguarderanno:

1. la produzione primaria;

2. la trasformazione;

3. la commercializzazione;

4. i prodotti da esportare ed importati che si ritrovano sul mercato.

Le ASP che hanno riscontrato le non conformità nel 2023-2024, riportate nella tabella 6, dovranno effettuare un'ispezione o campionamento nel luogo dove è stata riscontrata l'irregolarità.

Per i criteri da seguire per i campionamenti si fa riferimento al paragrafo 2a "Luoghi del controllo" del programma dei controlli per l'anno 2025 di cui alla nota n. 0022376 - 22/05/2025 - DGISAN MDS - P.

Le AA.SS.PP., nell'esecuzione del Piano, avranno cura di garantire quantitativamente e qualitativamente, secondo quanto indicato negli Indirizzi operativi per l'anno 2025, il rispetto della programmazione e la correttezza della rendicontazione, costituenti uno degli indicatori per gli adempimenti LEA della sicurezza alimentare.

Garantiranno, altresì, la compilazione in maniera puntuale e completa sia del verbale di prelevamento che del modello di conferimento del campione al laboratorio incaricato.

In caso di comunicazione, da parte del laboratorio incaricato, di non conformità per superamento dei LMR, l'Organo prelevatore, previa valutazione del rischio per rilevare la tossicità acuta e cronica dei fitosanitari, da effettuare utilizzando il modello di calcolo sviluppato dall'EFSA "PRIMo revision 3" (Pesticide Residue Intake Model - modello di assunzione di residui di pesticidi rinvenibile al seguente link: https://www.efsa.europa.eu/it/efsajournal/pub/5147), procederà all'attivazione di una notifica di allerta sul sistema iRasff. Qualora la non conformità riscontrata sia relativa al solo superamento degli LMR, senza che questa costituisca un rischio per la salute del consumatore, la stessa dovrà essere gestita come informazione di carattere generale, inviando, se l'alimento non è prodotto nel territorio di competenza, comunicazione alle AA.SS.PP territorialmente competenti e al Servizio 7 "Sicurezza Alimentare" del Dipartimento A.S.O.E. e, se del caso, ad altra A.C. della Regione ove ha sede il produttore/distributore.

Dovranno essere altresì comunicate, attraverso l'apposito modello (Allegato B), le misure adottate e la possibile causa che può aver determinato il superamento del limite.

La procedura di campionamento deve essere conforme al Decreto legislativo n. 27 del 2 febbraio 2021.

Si riporta di seguito la tabella riepilogativa della programmazione dei controlli per l'anno 2025.

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L'Istituto Zooprofilattico Sperimentale della Sicilia "A. Mirri" (I.Z.S. Sicilia), nella qualità di laboratorio ufficiale incaricato, assicurerà le analisi di laboratorio e la trasmissione del flusso dei dati analitici tramite il Nuovo Sistema Informatico Sanitario (RaDISAN - Sotto Flusso PSN).

La trasmissione dei risultati dei controlli, da parte del laboratorio, deve essere, comunque, conclusa entro il 28 febbraio del 2026.

Il laboratorio accetterà solo i campioni connessi al presente Piano e completi di tutte le informazioni necessarie, al fine di assicurare la correttezza dei dati per il flusso informativo NSIS (RaDISAN).

Il Laboratorio, nello svolgimento dell'attività analitica, dovrà attenersi alle indicazioni contenute nel paragrafo 2.2 degli Indirizzi operativi per l'anno 2025, di cui alla nota ministeriale Prot. n. 0022376-22/05/2025-DGISAN MDS -P e nel Documento SANCO/12745/2013 22-23 November 2021 rev. 16-8.

Il laboratorio incaricato, per raggiungere l'obiettivo nazionale sui residui di pesticidi, potrà avvalersi di altri laboratori appartenenti alla rete nazionale dei laboratori del controllo ufficiale di cui al decreto legislativo n 27 del 2021.

I campioni per il piano nazionale e per il piano coordinato europeo sono analizzati conformemente alle definizioni di residui di cui al regolamento (CE) 396/2005 e successive modifiche.

Il laboratorio dovrà fornire i rapporti di prova dei campioni non conformi.

Il laboratorio garantirà il rispetto dei tempi di analisi, che non devono superare i 45 giorni lavorativi medi dal campionamento, in modo da ricevere i risultati in tempo utile per le misure da adottare in caso di non conformità. Gli scostamenti oltre i 60 giorni devono essere giustificati alla Regione. 

Le AA.SS.PP. conferiranno i campioni prelevati nello svolgimento del controllo ufficiale al laboratorio incaricato entro la prima decade del mese di dicembre dell'anno 2025.

Il laboratorio ufficiale (I.Z.S. Sicilia) trasmetterà i risultati del programma per l'anno 2025 attraverso il Nuovo Sistema Informatico Sanitario (RaDISAN), in formato XML, usando le modalità stabilite dal Ministero, che recepiscono lo Standard Sample Description 2 secondo la procedura indicata nel paragrafo e) lettera i) del programma dei controlli 2025.

I campioni prelevati in un bimestre devono essere rendicontati nel sistema NSIS/RaDISAN entro la fine del bimestre successivo.

La Regione - Servizio 7 "Sicurezza Alimentare" del Dipartimento A.S.O.E., al fine di rendere i dati disponibili al Ministero della Salute - DGISAN - procederà alla validazione dei dati trasmessi dal Laboratorio del controllo ufficiale, utilizzando le modalità stabilite per il flusso unico nazionale, entro il 31 luglio 2025, per la validazione parziale, relativa ai dati disponibili nel sistema dedicato in NSIS/RaDISAN a quella data, ed entro il 10 marzo 2026 per l'intero anno 2025.

Gli esiti conseguiti dall'attuazione del Piano, i cui risultati saranno oggetto di valutazione al Tavolo di verifica degli adempimenti LEA, istituito con l'art. 12 dell'Intesa Stato Regioni del 23 marzo 2005 in materia di sicurezza alimentare, saranno trasmessi al Ministero della Salute al fine di consentire, alla Direzione Generale dell'Igiene e della Sicurezza Alimentare, la verifica e la trasmissione dei risultati all'EFSA e agli altri Stati membri entro il 30 giugno 2026.

Il referente regionale per l'attuazione del presente piano è:

- Dirigente del Servizio 7 "Sicurezza Alimentare" - Dott.ssa Daniela Zora (daniela.zora@regione.sicilia.it - 091.7079285).

Il presente Piano costituisce parte integrante del Piano di Controllo Regionale Pluriennale (PCRP) 2023-2027, approvato con D.A. n. 276 dell'11/03/2024.

Il presente provvedimento sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Regione Siciliana e, ai sensi dell'art. 68, c.5, della Legge regionale 12 agosto 2014, n. 21 e ss. mm. ii., sul sito web istituzionale di questo Dipartimento.

Palermo, 1 luglio 2025.

SCALZO