Il Sindaco che archivia illegittimamente le multe: abuso di ufficio o omissione di atti di ufficio?

Nella condotta del sindaco comunale che, in violazione dell'art. 18 della L. n. 689/1981, archivia i verbali di accertamento delle violazioni amministrative elevate nei confronti di alcuni cittadini, procurando loro un ingiustificato e illecito vantaggio (mancato completamento della procedura amministrativa stabilita per l'applicazione delle sanzioni), sono rinvenibili gli estremi del reato di abuso di ufficio. La medesima omissione non può, invece, integrare il delitto di cui all'art. 328 co. 1 c.p. (omissione di atti di ufficio) per mancanza dello stretto vincolo tematico richiesto dalla norma penale tra l'atto e le "ragioni di giustizia".