L'ASSESSORE PER LE ATTIVITA' PRODUTTIVE

Visto lo Statuto della Regione;

Vista la vigente legislazione nazionale e regionale in materia di importazione, lavorazione, deposito e distribuzione di oli minerali e carburanti;

Visto il D.A. n. 1947/8 del 29 giugno 2016, recante le "Nuove direttive in materia di impianti di deposito e di distribuzione di oli minerali e di carburanti. Attuazione dell'articolo 49, comma 3, della legge regionale 17 marzo 2016, n. 3";

Visto il D.A. n. 3000/1 del 20 ottobre 2016, con il quale stato abrogato il comma 4 dell'articolo 13 del su citato D.A. n. 1947/8 del 29 giugno 2016;

Visto il D.A. n. 3524 del 7 dicembre 2016, con il quale è stato sostituito l'articolo 9 del D.A. n. 1947/8 del 29 giugno 2016, recante "obblighi" in materia di "Impianti di distribuzione di carburanti per autotrazione stradali ubicati nelle strade urbane o nelle strade extraurbane";

Visto il D.D.G. n. 3788/1.s del 27 dicembre 2016, con il quale, in attuazione dell'articolo 3 del D.A. n. 1947/8 del 29 giugno 2016, è stata approvata la modulistica da utilizzare per le concessioni, le autorizzazioni e le comunicazioni per l'esercizio dell'attività degli impianti di deposito e di distribuzione di combustibili e di carburanti;

Visto l'articolo 70 del succitato D.A. n. 1947/8 del 29 giugno 2016, recante disposizioni in materia di conferenze di servizi di cui alla legge 7 agosto 1990, n. 241;

Visto, in particolare, il comma 1 del succitato articolo 70, il quale prevede che "Qualora la richiesta di autorizzazione di cui al presente decreto non risulti completa di tutti i pareri ivi previsti, propedeutici al rilascio della stessa autorizzazione, ai sensi dell'articolo 14, comma 2, della legge 7 agosto 1990, n. 241, l'Assessorato regionale delle attività produttive, nella qualità di amministrazione procedente, provvede d'ufficio a richiedere alle altre amministrazioni i richiamati pareri";

Vista la legge regionale 5 aprile 2011, n. 5, recante "Disposizioni per la trasparenza, la semplificazione, l'efficienza, l'informatizzazione della pubblica amministrazione e l'agevolazione delle iniziative economiche. Disposizioni per il contrasto alla corruzione ed alla criminalità organizzata di stampo mafioso. Disposizioni per il riordino e la semplificazione della legislazione regionale.";

Visto l'articolo 24, commi 3 e 4, del decreto legge 24 giugno 2014, n. 90, convertito con modificazioni dalla legge 11 agosto 2014, n. 114, recante "Misure urgenti per la semplificazione e la trasparenza amministrativa e per l'efficienza degli uffici giudiziari";

Visto il Piano di rafforzamento amministrativo Sicilia PO 2014/2020, con il quale, tra gli obiettivi individuati al punto 3.1, rientra la standardizzazione della modulistica dei SUAP;

Visto l'articolo 2, comma 1, del decreto legislativo 30 giugno 2016, n. 126, il quale ha stabilito che le amministrazioni statali "adottano moduli unificati e standardizzati che definiscono esaustivamente per tipologia di procedimento i contenuti tipici e la relativa organizzazione dei dati delle istanze, delle segnalazioni e delle comunicazioni... nonché della documentazione da allegare...";

Visto l'accordo del 4 maggio 2017 tra il Governo, le Regioni e le Province autonome, l'ANCI e l'UPI, con il quale la Conferenza unificata ha adottato, tra l'altro, anche i moduli unificati e standardizzati su tutto il territorio nazionale in materia di attività commerciali e assimilate;

Vista la deliberazione della Giunta regionale n. 237 del 14 giugno 2017, con la quale, nell'ambito del "Piano di rafforzamento amministrativo", il Governo regionale ha adottato i moduli unificati per i SUAP, già adottati in sede di Conferenza unificata nella seduta del 4 maggio 2017;

Visto il D.P.R. 7 settembre 2010, n. 160, recante il "Regolamento per la semplificazione ed il riordino della disciplina allo sportello unico per le attività produttive, ai sensi dell'articolo 38, comma 3, del decreto legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133";

Visto, in particolare, l'articolo 1, comma 1, lettera m), del succitato D.P.R. n. 160/2010, che definisce lo "sportello unico per le attività produttive (di seguito denominato: SUAP) l'unico punto di accesso per il richiedente in relazione a tutte le vicende amministrative riguardanti la sua attività produttiva, che fornisce una risposta unica e tempestiva in luogo di tutte le pubbliche amministrazioni, comunque coinvolte nel procedimento";

Considerato che l'attuale assetto normativo in materia di SUAP prevede che tutti gli atti endoprocedimentali, propedeutici per la definizione del provvedimento di competenza regionale, sono di fatto gestiti dagli stessi sportelli unici comunali tramite, anche, l'attivazione della Conferenza di servizi di cui alla legge n. 241/90;

Considerato che, nell'ambito della semplificazione dell'azione della pubblica Amministrazione, occorre attuare ogni possibile intervento affinché il cittadino abbia quale unico interlocutore, per tutti gli atti endoprocedimentali, lo Sportello unico per le attività produttive (SUAP), in linea, tra l'altro, con le vigenti disposizioni di settore, con quanto stabilito in sede di Conferenza unificata e con gli indirizzi del Governo regionale;

Considerato, altresì, che il titolo edilizio, quale atto endoprocedimentale, deve essere acquisito preventivamente al rilascio del provvedimento conclusivo dell'Amministrazione regionale;

Considerato, infine, di dovere introdurre anche alcuni correttivi alle disposizioni di cui al D.A. n. 1947/8 del 29 giugno 2016;

Ritenuto, pertanto, di dover dare corso a tutte le iniziative volte ad attuare una politica di semplificazione e chiarezza nei rapporti tra la pubblica amministrazione e il sistema imprenditoriale;

Decreta: