DIPARTIMENTO REGIONALE DELLE ATTIVITA' PRODUTTIVE

Al fine di fronteggiare gli effetti della pandemia, tuttora in corso di diffusione, il Governo italiano ha adottato una serie di interventi straordinari, a partire dalla Delibera del Consiglio dei Ministri del 31 gennaio 2020, con i quali è stato dichiarato lo stato di emergenza sul territorio nazionale relativo al rischio sanitario connesso all'insorgenza di patologie derivanti da agenti virali trasmissibili.

Il suddetto provvedimento, in ultimo con Decreto Legge n. 52 del 22 aprile 2021, è stato prorogato fino al 31 luglio 2021. Talché lo stato di emergenza risulta definito ad oggi all'interno dell'arco temporale tra il 31 gennaio 2020 ed il 31 luglio 2021.

Sempre a livello nazionale, con L. n. 27/2020 e successivamente con L. 40/2020 di conversione con modificazioni del DL n. 23/2020, n. 23 è stato disposto il periodo di sospensione dei termini del procedimento amministrativo per un arco temporale di 82 giorni.

Per ciò che è di competenza, sono state diramate - a seguito di Delibera di Giunta Regionale - tre circolari volte ad attenuare la ricaduta negativa dovuta all'emergenza Covid sui beneficiari del PO FESR 2014-2020, OT 1 e 3, di cui questo Dipartimento è Centro di Responsabilità.

In particolare, la Circolare n. 3/2020 del 2 aprile 2020, avente ad oggetto "PO FESR 2014/2020 (OT1 e OT3) - Circolare per la sospensione e proroga dei termini dei procedimenti ai sensi del combinato disposto del D.L. n. 18/2020 e D.G.R. n. 114 del 26.03.2020", la Circolare n. 4/2020 del 29 maggio 2020, avente ad oggetto "Circolare per la sospensione e proroga dei termini dei procedimenti ai sensi del combinato disposto del D.L. 17.03.2020 n. 18, conv. in legge 24.04.2020 n. 27 con modificazioni e D.G.R. n. 114 del 26.03.2020", e la Circolare n. 10 del 30 ottobre 2020, avente ad oggetto "PO FESR 2014-2020 (O.T.1 e O.T. 3: Circolare per la proroga straordinaria unica di tutti i procedimenti - adozione di misure per fronteggiare l'impatto causato dalla diffusione della pandemia da Covid-19".

Più in dettaglio, la Circolare 10/2020 "per tutti i progetti la cui scadenza, sia naturale che prorogata, ricada nel periodo compreso tra il 31.01.2020 e il 31.01.2021 o per i quali è stata richiesta una proroga nel periodo precedente a quello emergenziale (protocollate in ingresso presso il Dipartimento prima del 31.01.2020) ma non istruite e/o con istruttoria non conclusa", ha concesso una proroga al 23 aprile 2021. In tal senso, tutte le proroghe già presentate sono state automaticamente estese - senza accertamento istruttorio - fino al 23 aprile 2021 (termine determinato dalla scadenza del periodo emergenziale - 31 gennaio 2021 - cui sono stati aggiunti 82 giorni di sospensione procedimentale).

Il periodo emergenziale è stato prorogato con Decreto Legge n. 52 del 22 aprile 2021 fino al 31 luglio 2021. L'evidente protrarsi dello stato di rischio sanitario connesso all'insorgenza di patologie derivanti da agenti virali trasmissibili, comporta la necessità di un ulteriore slittamento dei termini concessi in ultimo con la Circolare n. 10 del 30 ottobre 2020.

Attualizzandone i termini, restano salve tutte le altre indicazioni previste dalla Circolare n. 10/2020 compresa quella che fa salva la facoltà per tutti i beneficiari, inclusi quelli che abbiano già presentato, anche se ottenuta, istanza di proroga - allorché questa ricada nella automatica applicazione dei nuovi termini e della conseguente concessione dei correlati benefici temporali - di poter presentare una nuova istanza ai sensi degli Avvisi pubblici che sarà oggetto di ordinaria istruttoria.

Il periodo di riferimento per la scadenza naturale è adeguato ai nuovi termini del periodo emergenziale.

In tal senso, il riferimento a "tutti i progetti la cui scadenza, sia naturale che prorogata, ricada nel periodo compreso tra il 31.01.2020 e il 31.01.2021 o per i quali è stata richiesta una proroga nel periodo precedente a quello emergenziale (protocollate in ingresso presso il Dipartimento prima del 31.01.2020) ma non istruite e/o con istruttoria non conclusa", è da intendersi esteso al 31/07/2021, pertanto il periodo da tenere in considerazione è quello compreso tra il 31.01.2020 ed il 31.07.2021.

Il riferimento ai progetti in scadenza dopo il 31 gennaio 2021, ai quali per il rispetto della par condicio, vanno aggiunti 82 giorni di sospensione procedurale, e che quindi scadranno automaticamente decorso l'ottantaduesimo giorno dal termine di scadenza programmato, salvo eventuali richieste di proroga, è da intendersi attualizzato al 31 luglio 2021.

Il termine del 23 aprile 2021 concesso con la Circolare n. 10 del 30 ottobre 2020 è esteso fino al 21 ottobre 2021 (1).

Le Aree e i Servizi in indirizzo sono invitati a dare conforme applicazione della presente Circolare su tutti i procedimenti pendenti.

La presente Circolare, previo apprezzamento della Giunta regionale, sarà pubblicata per esteso sul sito istituzionale del PO FESR Sicilia https://www.euroinfosicilia.it e per estratto sulla G.U.R.S.

Il Dirigente Generale

CARMELO FRITTITTA