
N.d.R.: La presente Deliberazione è tratta dal sito della Presidenza della Regione Siciliana.
DELIBERAZIONE 21 marzo 2023, n. 127
D.P.Reg. 21 giugno 2012, n. 52, art. 7, comma 2, come modificato dal D.P.Reg. 5 settembre 2019, n. 16 - Aggiornamento del Sistema di Misurazione e Valutazione della Performance (SMVP) per l'anno 2023.
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LA GIUNTA REGIONALE
VISTO lo Statuto della Regione;
VISTE le leggi regionali 29 dicembre 1962, n. 28 e 10 aprile 1978, n. 2;
VISTA la legge regionale 16 dicembre 2008, n. 19 e successive modifiche e integrazioni;
VISTO il D.P. Reg. 5 aprile 2022, n. 9 concernente: "Regolamento di attuazione del Titolo II della legge regionale 16 dicembre 2008, n. 19. Rimodulazione degli assetti organizzativi dei Dipartimenti regionali ai sensi dell'articolo 13, comma 3, della legge regionale 17 marzo 2016, n. 3";
VISTO il proprio Regolamento interno, approvato con deliberazione della Giunta regionale n. 82 del 10 marzo 2020;
VISTA la legge regionale 15 maggio 2000, n. 10 e successive modifiche ed integrazioni;
VISTO il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 e successive modifiche e integrazioni
VISTO l'art. 4 della legge regionale 10 dicembre 2001, n. 20, recante "Disposizioni sull'ordinamento dell'Amministrazione regionale" e successive modifiche ed integrazioni;
VISTO il decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150, recante "Attuazione della legge 4 marzo 2009 n. 15, in materia di ottimizzazione della produttività del lavoro pubblico e di efficienza e trasparenza delle pubbliche amministrazioni" e successive modifiche e integrazioni;
VISTA la legge regionale 5 aprile 2011, n. 5 recante: "Disposizioni per la trasparenza, la semplificazione, l'efficienza, l'informatizzazione della pubblica amministrazione, l'agevolazione delle iniziative economiche. Disposizioni per il contrasto alla corruzione ed alla criminalità organizzata di stampo mafioso. Disposizioni per il riordino e la semplificazione della legislazione regionale" e successive modificazioni e, in particolare, l'art. 11, rubricato "Misurazione, valutazione e trasparenza della performance";
VISTO il D.P.Reg. 21 giugno 2012, n. 52, avente ad oggetto: "Regolamento attuativo dell'art. 11, comma 3, della legge regionale 5 aprile 2011, n. 5, recante norme in materia di misurazione, valutazione e trasparenza della performance", come modificato dal D.P.Reg. 5 settembre 2019, n. 16;
VISTA la legge 6 novembre 2012, n. 190, recante "Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalità nella pubblica amministrazione" e successive modifiche e integrazioni;
VISTO il decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, recante: "Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni" e successive modifiche e integrazioni;
VISTO il decreto legislativo 25 maggio 2016, n. 97 recante "Revisione e semplificazione delle disposizioni in materia di prevenzione della corruzione, pubblicità e trasparenza";
VISTO il decreto legislativo 25 maggio 2017, n. 74, recante: "Modifiche al decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150, in attuazione dell'articolo 17, comma 1, lettera r), della legge 7 agosto 2015, n. 124";
VISTA la legge regionale 22 febbraio 2023, n. 2: "Legge di stabilità regionale 2023- 2025";
VISTA la legge regionale 22 febbraio 2023, n. 3: "Bilancio di previsione della Regione siciliana per il triennio 2023-2025";
VISTO il vigente contratto collettivo regionale di lavoro del personale (C.C.R.L.) con qualifica dirigenziale della Regione Siciliana;
VISTO il vigente contratto collettivo regionale di lavoro (C.C.R.L.) del personale del comparto non dirigenziale della Regione Siciliana;
VISTA la deliberazione della Giunta regionale n. 461 del 19 novembre 2021, concernente: "D.P.Reg. 21 giugno 2012, n. 52, e successive modifiche e integrazioni - Piano triennale della performance 2021/2023" ed il relativo D.P.Reg. n. 611 del 23 novembre 2021 con cui è stato adottato il "Piano triennale della Performance 2021- 2023" della Regione Siciliana;
VISTA la deliberazione della Giunta regionale n. 23 del 20 gennaio 2022 e conseguente Decreto Presidenziale di attuazione n. 13 del 27 gennaio 2022, concernente la nomina dei componenti dell'Organismo Indipendente di Valutazione (O.I.V.) della Regione Siciliana;
VISTA la deliberazione n. 158 del 6 aprile 2022, con la quale la Giunta regionale ha approvato il documento di aggiornamento del Sistema di Misurazione e Valutazione della Performance (SMVP) per l'anno 2022 e il documento relativo al ciclo di gestione della performance, adottati con D.P.Reg. n. 1438 del 26 aprile 2022;
VISTA la deliberazione della Giunta regionale n. 513 del 20 settembre 2022, con la quale è stato approvato il Piano Integrato di Attività e Organizzazione (PIAO) della Regione Siciliana 2022-2024 di cui all'articolo 6 del decreto legge 9 giugno 2021, n. 80, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2021, n. 113, unitamente al documento relativo alla Mappatura dei processi, ed il relativo D.P.Reg. n. 6/Segr. Giunta del 29 settembre 2022, ammesso a registrazione dalla Corte dei Conti - Sezione di Controllo per la Regione Siciliana, con osservazioni, in data 15 novembre 2022, n. 8;
CONSIDERATO che, ai sensi dell'art. 7 del citato D.P.Reg. n. 52/2012, come modificato dal D.P. Reg. n. 16/2019, il Sistema di Misurazione e Valutazione della Performance è soggetto ad aggiornamento annuale previo parere vincolante dell'Organismo Indipendente di Valutazione (OIV), nell'ottica di un continuo miglioramento e per assicurare il corretto svolgimento del Ciclo della performance, così come definito dall'art. 2 del medesimo D.P. Reg. n. 52/2012;
VISTA la nota prot. n. 21140 dell'1 marzo 2023 e gli atti alla stessa acclusi, con la quale l'Assessore regionale per le autonomie locali e la funzione pubblica trasmette, per l'esame della Giunta regionale, la proposta di aggiornamento, per l'anno 2023, del documento "Ciclo di gestione della Performance e Sistema di misurazione e valutazione della Performance della Regione Siciliana" (SMVP), predisposto dal Dipartimento regionale della funzione pubblica e del personale;
CONSIDERATO che, nella richiamata nota prot. n. 21140/2023 e relativi atti acclusi, l'Assessore regionale per le autonomie locali e la funzione pubblica rappresenta che: la proposta di aggiornamento del documento "Ciclo di gestione della Performance e Sistema di Misurazione e Valutazione della Performance (SMVP)", per l'anno 2023, è stata elaborata, preliminarmente, sulla base delle raccomandazioni contenute nel parere obbligatorio e vincolante reso dall'O.I.V. sull'aggiornamento del SMVP per l'anno 2022 ed è stata, altresì, adeguata ai contenuti del C.C.R.L della dirigenza per il triennio 2016-2018, alla normativa concernente il PIAO, che assorbe il Piano della performance, e alle disposizioni dell'articolo 4 della legge regionale28 ottobre 2020, n. 26; detta proposta, è stata, quindi, sottoposta, come negli anni precedenti, ad apposito gruppo di lavoro, composto dal Capo di Gabinetto del Presidente della Regione, dal Capo di Gabinetto dell'Assessore regionale per le autonomie locali e la funzione pubblica, dal Segretario generale della Presidenza della Regione, intervenuto per mezzo del dirigente delegato, dal Dirigente generale del Dipartimento regionale della funzione pubblica e del personale nonchè dal Dirigente della struttura tecnica permanente di supporto all' OIV; in esito agli incontri con il predetto gruppo di lavoro, il Dipartimento regionale della funzione pubblica e del personale ha trasmesso la proposta di aggiornamento del SMVP all' OIV, con richiesta del prescritto parere obbligatorio e vincolante, e al Comitato Unico di garanzia (CUG) per l'acquisizione del relativo parere-contributo;
CONSIDERATO che nella citata nota prot. n. 21140/2023, l'Assessore regionale per le autonomie locali e la funzione pubblica rappresenta, altresì, che: sulla proposta di aggiornamento del SMVP, il Comitato Unico di Garanzia (CUG) ha fornito un parere-contributo del quale sono stati condivisi alcuni punti e di cui è stata data comunicazione all'OIV che, a sua volta, ha reso il prescritto parere vincolante, con indicazione delle prescrizioni immediate e raccomandazione di procedere "in occasione del successivo aggiornamento, ad una complessiva riscrittura del paragrafo 12, concernente "Correlazione tra performance individuale ed organizzativa e refluenze sulla premialità"; la proposta di aggiornamento del SMVP, elaborata alla luce delle modifiche e/o integrazioni richieste, è stata oggetto di confronto con le OO.SS., in seguito al quale si è ritenuto di dare corso, già per l'anno 2023, alla riscrittura del citato paragrafo 12, per consentire l'applicazione di un meccanismo di più semplice comprensione e applicabilità; il documento è stato, quindi, inoltrato nuovamente, per l'espressione del parere vincolante, all' OIV che, tuttavia, si è espresso con prescrizione immediata di mantenere la formulazione del paragrafo 12 proposto in precedenza; in considerazione del carattere vincolante del parere, il documento è stato modificato in tal senso;
RITENUTO di approvare il documento concernente l'aggiornamento, per l'anno 2023, del "Ciclo di gestione della Performance e Sistema di Misurazione e Valutazione della Performance della Regione Siciliana", predisposto dal Dipartimento regionale della funzione pubblica e del personale;
SU proposta dell'Assessore regionale per le autonomie locali e la funzione pubblica,
Delibera:
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Articolo Unico
per quanto esposto in preambolo, di approvare il documento di aggiornamento, per l'anno 2023, del "Ciclo di gestione della Performance e Sistema di Misurazione e Valutazione della Performance della Regione Siciliana", predisposto dal Dipartimento regionale della funzione pubblica e del personale, in conformità alla nota dell'Assessore regionale per le autonomie locali e la funzione pubblica, prot. n. 21140 dell'1 marzo 2023 e atti alla stessa acclusi, costituenti allegato alla presente deliberazione.
Il Presidente
SCHIFANI
Il Segretario
BUONISI
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