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ASSESSORATO DELLA FAMIGLIA, DELLE POLITICHE SOCIALI E DEL LAVORO

DIPARTIMENTO REGIONALE DEL LAVORO, DELL'IMPIEGO, DELL'ORIENTAMENTO, DEI SERVIZI E DELLE ATTIVITA' FORMATIVE

DECRETO 23 dicembre 2024, n. 4535

- Allegato al Comunicato Assessorato della Famiglia, delle Politiche Sociali e del Lavoro pubblicato nella G.U.R.S. 3 gennaio 2025, n. 1

PR Sicilia FSE+ 2021/2027 - Approvazione dell'Avviso n. 23/2024 - "Occupazione Donna".

IL DIRIGENTE GENERALE

VISTO lo Statuto della Regione Siciliana;

VISTA la legge regionale 15 maggio 2000, n. 10 e s.m.i. concernente "Norme sulla dirigenza e sui rapporti di impiego e di lavoro alle dipendenze della Regione siciliana";

VISTA la legge regionale 16 dicembre 2008, n. 19 "Norme per la riorganizzazione dei dipartimenti regionali. Ordinamento del Governo e dell'Amministrazione della Regione" e s.m.i.;

VISTO il Decreto del Presidente della Regione Siciliana 5 aprile 2022, n. 9 concernente: "Regolamento di attuazione del Titolo II della legge regionale 16 dicembre 2008, n. 19. Rimodulazione degli assetti organizzativi dei Dipartimenti regionali ai sensi dell'articolo 13, comma 3, della legge regionale 17 marzo 2016, n. 3";

VISTO il Decreto del Presidente della Regione Siciliana n. 442 del 13/02/2023 con il quale, in esecuzione della deliberazione della Giunta regionale n. 84 del 10 febbraio 2023, all'Avv. Ettore Riccardo Foti, è stato conferito, l'incarico di Dirigente generale del Dipartimento regionale del lavoro, dell'impiego, dell'orientamento, dei servizi e delle attività formative dell'Assessorato regionale della famiglia, delle politiche sociali e del lavoro;

VISTO il D.A. n. 60 del 2.5.2023 con il quale è approvato il contratto individuale di lavoro del Dirigente Generale del Dipartimento regionale del lavoro, dell'impiego, dell'orientamento, dei servizi e delle attività formative stipulato tra l'Assessore regionale della famiglia, delle politiche sociali e del lavoro e l'Avv. Ettore Riccardo Foti, dirigente di III fascia dell'Amministrazione regionale;

VISTO il Decreto del Dirigente Generale p.t., n. 1308 del 22/06/2022 con il quale è stato conferito alla Dott.ssa Rosanna Volante l'incarico di direzione del SERVIZIO II - PROGRAMMAZIONE RISORSE FSE - PAC - PON IOG - PON SPAO del Dipartimento Regionale del Lavoro, dell'impiego, dell'orientamento, dei servizi e delle attività formative;

VISTA Legge 7 agosto 1990, n. 241 e s.m.i. riguardante "Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi";

VISTO il D.P.R. 445 del 28 dicembre 2000 "Disposizioni legislative in materia di documentazione amministrativa";

VISTA la Legge Regionale 21 maggio 2019, n. 7, "Disposizioni per i procedimenti amministrativi e la funzionalità dell'azione amministrativa";

VISTA la legge regionale 5 aprile 2011, n. 5 recante "Disposizioni per la trasparenza, la semplificazione, l'efficienza, l'informatizzazione della pubblica amministrazione e l'agevolazione delle iniziative economiche. Disposizioni per il contrasto alla corruzione ed alla criminalità organizzata di stampo mafioso. Disposizioni per il riordino e la semplificazione della legislazione regionale";

VISTO il D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118, recante, "Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni" e s.m.i.;

VISTO il Decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159, recante "Codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, nonché nuove disposizioni in materia di documentazione antimafia a norma degli artt. 1 e 2 della L. 13 agosto 2010, n. 136" e s.m.i.;

VISTO il D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33, recante "Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni" e s.m.i.;

VISTA la Legge Regionale 12 agosto 2014, n. 21 ed in particolare l'art. 68 relativo alle "Norme in materia di trasparenza e pubblicità dell'attività amministrativa", come sostituito dall'art. 98 comma 6 della legge regionale 7/05/2015 n. 9;

VISTA la Legge regionale 16 gennaio 2024, n. 1 "Legge di stabilità regionale 2024-2026" pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale della Regione Siciliana (p. I) n. 4 del 20 gennaio 2024;

VISTA la Legge regionale 16 gennaio 2024, n. 2 "Bilancio di previsione della Regione siciliana per il triennio 2024-2026", pubblicata su Supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale della Regione Siciliana (p. I) n. 4 del 20 gennaio 2024;

VISTO il Regolamento (UE) 679/2016 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 27 aprile 2016, relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali;

VISTO il Regolamento (UE, Euratom) 2020/2093 del Consiglio dell'Unione Europea del 17 dicembre 2020 che stabilisce il Quadro Finanziario Pluriennale per il periodo 2021-2027;

VISTO il Regolamento (UE) n. 2021/1057 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 24/06/2021 che istituisce il Fondo sociale europeo Plus (FSE+) e che abroga il Regolamento (UE) n. 1296/2013;

VISTO il Regolamento (UE) n. 2021/1060 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 24/06/2021, recante le disposizioni comuni applicabili al Fondo europeo di sviluppo regionale, al Fondo sociale europeo Plus, al Fondo di coesione, al Fondo per una transizione giusta, al Fondo europeo per gli affari marittimi, la pesca e l'acquacoltura, e le regole finanziarie applicabili a tali fondi e al Fondo Asilo, migrazione e integrazione, al Fondo Sicurezza interna e allo Strumento di sostegno finanziario per la gestione delle frontiere e la politica dei visti;

VISTO il Regolamento Delegato (UE) 2023/1676 della Commissione del 7 luglio 2023 che integra il regolamento (UE) n. 2021/1060 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda la definizione di costi unitari, somme forfettarie, tassi forfettari e finanziamenti non collegati ai costi per il rimborso da parte della Commissione agli Stati membri delle spese sostenute;

VISTO l'Accordo di Partenariato (AdP) 2021/2027 approvato con Decisione di esecuzione della Commissione C(2022) 4787 del 15/07/2022;

VISTO il Programma Regionale del Fondo Sociale Europeo Plus 2021-2027 (PR Sicilia FSE+2021-2027), adottato con Decisione della Commissione Europea C(2022)6184del 25.08.2022;

VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 569 del 7 dicembre 2022 recante: "Programma Regionale (PR) FSE (+) 2021-2027" - Presa d'atto;

VISTO il Decreto del Presidente della Regione n. 7/Segr. Giunta del 9 dicembre 2022 per il PR FSE+ dell'inoltro alla Corte dei conti, per la registrazione, ai sensi dell'art. 2 del decreto legislativo 18 giugno 1999, n. 200, come sostituito dall'articolo 6, comma 1, del decreto legislativo 27 dicembre 2019, n. 158 e successive modificazioni, la suddetta deliberazione della Giunta regionale n. 569 del 7 dicembre 2022 recante: ""Programma Regionale (PR) FSE (+) 2021-2027" - Presa d'atto";

VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 570 del 07/12/2022 "PR FSE (+) 2021-2027. Approvazione istituzione Comitato di Sorveglianza ed apprezzamento bozza di regolamento interno del CdS e bozza di "Metodologia e criteri di selezione delle operazioni finanziate dal FSE+ Sicilia";

VISTI i Criteri di selezione delle operazioni finanziate dal PR FSE+ come regolato all'art 73 Reg. (UE) 2021/1060 approvati dal Comitato di Sorveglianza del PR Sicilia FSE+ 2021-2027 e insediatosi il 13 dicembre 2022;

VISTI gli articoli di competenza dell'Autorità di Gestione nel Titolo VI - Gestione e controllo del Regolamento (UE) n. 2021/1060 che sancisce le "Regole generali riguardanti gestione e controllo" e i "Sistemi di gestione e controllo standard" per definire gli obblighi in capo agli Stati Membri relativamente ai sistemi di gestione e controllo;

VISTO l'articolo 72 del Regolamento (UE) n. 2021/1060, che attribuisce all'Autorità di Gestione la responsabilità della gestione del programma allo scopo di conseguire gli obiettivi del programma;

VISTA la deliberazione della Giunta regionale n. 298 del 06 luglio 2023 recante: "PO FSE+ 2021-2027. Manuale delle procedure, Si.Ge.Co. e Vademecum. Apprezzamento" con presa d'atto della Programmazione Attuativa e Calendarizzazione Avvisi 2023, da integrare a cura della AdG;

VISTO il Manuale delle Procedure dell'Autorità di Gestione del Programma Regionale FSE+ 2021-2027 versione vigente;

VISTO il Vademecum per l'attuazione del Programma Regionale Siciliana FSE+, 2021-2027 versione vigente (di seguito anche Vademecum);

VISTO il D.D.G. n. 765 del 28/07/2023 del Dipartimento della formazione professionale con il quale viene adottato il Documento di Programmazione Attuativa 2023-2025 del Programma;

RITENUTO di promuovere un'iniziativa per incentivare l'occupabilità e la partecipazione di donne in situazione di svantaggio al mercato del lavoro, attraverso la realizzazione di una serie di azioni ed interventi volti ad accrescere le loro competenze specifiche ed inserimento professionale, quali l'orientamento, la formazione, il tirocinio nonché il supporto per la creazione di impresa o l'assunzione, come da calendarizzazione avvisi art. 49 Reg. (UE) 2021/1060, cui destinare una dotazione pari ad € 58.173.958,00 (di cui € 40.721.770,60 relativi al FSE+21-27 ed € 17.452.187,40 relativi al contributo nazionale e regionale), ripartita con procedura a sportello fino ad esaurimento delle risorse;

CONSIDERATO che fino ad una quota del 20% delle risorse previste nell'Avviso de quo saranno destinate a progetti presentati in favore di donne inserite o che abbiano superato il percorso di accompagnamento all'uscita dalla condizione di vittima di violenza;

CONSIDERATO che il predetto intervento si inserisce in maniera coerente nel contesto e nel quadro programmatorio del Programma Regionale FSE+ Sicilia 2021-2027, nell'ambito della Priorità 1 "OCCUPAZIONE", Obiettivo Specifico ESO 4.1: "Migliorare l'accesso all'occupazione e le misure di attivazione per tutte le persone in cerca di lavoro, in particolare i giovani, soprattutto attraverso l'attuazione della garanzia per i giovani, i disoccupati di lungo periodo e i gruppi svantaggiati nel mercato del lavoro, nonché delle persone inattive, anche mediante la promozione del lavoro autonomo e dell'economia sociale (FSE+), (settore intervento 134 Misure volte a migliorare l'accesso al mercato del lavoro - Tirocini); Obiettivo Specifico ESO 4.3: Promuovere la partecipazione equilibrata di donne e uomini al mercato del lavoro, la parità di condizioni di lavoro e un miglior equilibrio tra la vita professionale e quella vita privata, anche attraverso l'accesso a servizi di assistenza all'infanzia e alle persone non autosufficienti (FSE+), (settore intervento - 137 Sostegno al lavoro autonomo e all'avvio di attività di impresa; settore intervento - 142 Misure volte a promuovere la partecipazione delle donne al mercato del lavoro nonché a ridurre la segregazione di genere nell'ambito del mercato del lavoro); e Priorità 4 - "Giovani", Obiettivo Specifico ESO 4.1: Migliorare l'accesso all'occupazione e le misure di attivazione per tutte le persone in cerca di lavoro, in particolare i giovani, attraverso l'attuazione della garanzia per i giovani, i disoccupati di lungo periodo, i gruppi svantaggiati nel mercato del lavoro e le persone inattive, anche mediante la promozione del lavoro autonomo e dell'economia sociale; (FSE+) (settore intervento - 136 Sostegno specifico per l'occupazione giovanile e l'integrazione socio-economica dei giovani);

VISTA la nota prot. n. 48076 del 28/11/2024 e successiva integrazione prot. n. 50242 del 10/12/2024 con la quale il Servizio II - Programmazione risorse FSE - PAC - PON IOG - PON SPAO del Dipartimento del lavoro, dell'impiego, dell'orientamento, dei servizi e delle attività formative ha inviato all'AdG del PR FSE+ Sicilia 2021/2027 la richiesta di parere di coerenza dell'Avviso e la relativa numerazione;

VISTA la nota prot. n. 42276 del 11/12/2024 con la quale il Servizio 2 - Programmazione 2021/2027 - Sistema di qualità della formazione - Capacity building del Dipartimento della Formazione Professionale esprime parere favorevole di coerenza in merito alla conformità programmatica dell'Avviso in relazione agli obiettivi strategici e ai contenuti del PR FSE+ Sicilia 2021-2027, Priorità 1, Obiettivo specifico ESO 4.1, Priorità 4, "Giovani", Azione "Tirocini, autoimprenditorialità e avvio di attività d'impresa, sostegno specifico per l'occupazione giovanile e l'integrazione socio-economica dei giovani, azione per l'inserimento e il miglioramento lavorativo di donne in situazione di svantaggio", attribuendo la numerazione univoca Avviso pubblico n. 23/2024 - "Occupazione Donna", cod. PRATT n. 44504 per la prima finestra e cod. PRATT n. 44517 per la seconda finestra;

VISTO il Decreto dell'AdG del PR Sicilia FSE+ 2021-2027 n. 1719 del 12/12/2024 con il quale è stata accertata in entrata, in entrata, per l'esercizio finanziario 2024, la somma di euro 0,00 e per l'esercizio finanziario 2025, la somma di euro 40.721.77,60 a valere sul capitolo 8166 (cofinanziamento a carico del FSE+ 2021-2027 pari al 70% dell'importo complessivo), di euro 12.216.531,18 a valere sul capitolo 8167 (cofinanziamento a carico dello Stato pari al 21% dell'importo complessivo).

VISTO che con il predetto Decreto dell'AdG n. 1719 del 12/12/2024 è stata altresì individuata la somma di euro 5.235.656,22 (quota che grava sul bilancio regionale pari al 9% dell'importo complessivo) a valere sul capitolo di spesa 613950 "Fondo per il cofinanziamento regionale dei programmi operativi regionali della regione siciliana".;

VISTA la dotazione finanziaria in entrata a copertura dell'Avviso pubblico n. 23/2024 - "Occupazione Donna" pari a complessivi euro 58.173.958,00;

VISTO che il sopracitato D.D.S. n. 1719 del 12/12/2024 è stato validato dalla competente Ragioneria il 16/12/2024;

VISTA la nota prot. n. 48076 del 28/11/2024 con la quale il Servizio II - Programmazione risorse FSE - PAC - PON IOG - PON SPAO del Dipartimento del lavoro, dell'impiego, dell'orientamento, dei servizi e delle attività formative ha richiesto al Servizio 2 - Programmazione 2021/2027 - Sistema di qualità della formazione - Capacity building del Dipartimento della Formazione Professionale di avviare le procedure di confronto relative alla Creazione sul SI della "Procedura di attivazione" per le operazioni a valere sull'Avviso pubblico n. 23/2024 - "Occupazione Donna";

CONSIDERATO che la Società in house Sicilia Digitale S.p.A., in relazione all'affidamento predisposto dall'AdG del PR FSE+ 2021-2027, ha programmato, così come richiesto dalla stessa AdG, i tempi di rilascio della piattaforma informatica di presentazione delle istanze e di gestione dell'Avviso con nota trasmessa con e-mail del 12/12/2024, consentendo quindi la pubblicazione dell'Avviso pubblico n. 23/2024 - "Occupazione Donna";

VISTO l'Avviso pubblico n. 23/2024 - "Occupazione Donna" ed i sottoelencati allegati:

1. Quadro normativo di riferimento e definizioni con acronimi utilizzati nell'Avviso;

2. Istanza di finanziamento;

3. Dichiarazione dei legali rappresentanti soggetti partecipanti ATI/ATS o Consorzio (escluso capofila);

4. Formulario di presentazione comprensivo di scheda descrizione del progetto e scheda finanziaria;

5. Adesione dell'Ente del Terzo Settore autorizzati/iscritti all'albo regionale ex art. 26 L.R. 22/86 nella specifica sezione dedicata e per la tipologia di servizio "Centri Antiviolenza";

6. Dichiarazione Adesione al progetto-imprese ospitanti tirocini extracurriculari;

7. Dichiarazione Adesione al progetto soggetti abilitati al rilascio certificazioni;

8. Modello Convenzione/ Atto di Adesione/ Disciplinare da firmare per l'accesso all'agevolazione da parte del Beneficiario;

9. Elenco destinatarie;

10. Modello dichiarazione avvio attività;

11. Richiesta di anticipazione;

12. Modello polizza fideiussoria a prima escussione per l'Amministrazione da utilizzare per l'anticipazione finanziaria al Beneficiario;

13. Informativa trattamento privacy.

RITENUTO di procedere all'approvazione dello "Avviso n. 23/2024 - Occupazione Donna" e dei relativi allegati come sopra elencati, e alla conseguente pubblicazione,

Decreta:

Art. 1

Per i motivi citati in premessa, che qui si intendono integralmente riportati e trascritti, è approvato, costituendo parte integrante del presente provvedimento, l'Avviso pubblico n. 23/2024 - "Occupazione Donna" ed i sottoelencati allegati, con una dotazione finanziaria pari ad euro 58.173.958,00, ripartita con procedura a sportello fino ad esaurimento delle risorse.

Gli allegati parte dell'Avviso sono i seguenti:

1. Quadro normativo di riferimento e definizioni con acronimi utilizzati nell'Avviso;

2. Istanza di finanziamento;

3. Dichiarazione dei legali rappresentanti soggetti partecipanti ATI/ATS o Consorzio (escluso capofila);

4. Formulario di presentazione comprensivo di scheda descrizione del progetto e scheda finanziaria;

5. Adesione dell'Ente del Terzo Settore autorizzati/iscritti all'albo regionale ex art. 26 L.R. 22/86 nella specifica sezione dedicata e per la tipologia di servizio "Centri Antiviolenza";

6. Dichiarazione Adesione al progetto-imprese ospitanti tirocini extracurriculari;

7. Dichiarazione Adesione al progetto soggetti abilitati al rilascio certificazioni;

8. Modello Convenzione/ Atto di Adesione/ Disciplinare da firmare per l'accesso all'agevolazione da parte del Beneficiario;

9. Elenco destinatarie;

10. Modello dichiarazione avvio attività;

11. Richiesta di anticipazione;

12. Modello polizza fideiussoria a prima escussione per l'Amministrazione da utilizzare per l'anticipazione finanziaria al Beneficiario;

13. Informativa trattamento privacy.

Art. 2

Il responsabile del procedimento è il Dirigente pro-tempore del Servizio II - Programmazione risorse FSE - PAC - PON IOG - PON SPAO del Dipartimento del lavoro, dell'impiego, dell'orientamento, dei servizi e delle attività formative che, per l'espletamento della procedura di ammissibilità delle operazioni si avvarrà di una o più commissioni, nominate dal dirigente Generale, per l'istruttoria delle istanze, oltre che della Società in house Sicilia Digitale S.p.A. per l'implementazione e conduzione della piattaforma gestionale dello stesso Avviso.

Art. 3

Con successivo provvedimento del Dirigente Generale del Dipartimento del lavoro, dell'impiego, dell'orientamento, dei servizi e delle attività formative verranno stabiliti i termini temporali per l'inserimento e convalida delle istanze a valere sull'Avviso pubblico n. 23/2024 - "Occupazione Donna" successivamente all'apertura della piattaforma informatica appositamente predisposta.

Art. 4

Il presente decreto viene trasmesso alla Ragioneria Centrale per l'Assessorato della Famiglia, con le modalità previste dalla Circolare della Ragioneria Generale della Regione Siciliana n. 23 del 27/12/2023 "Prime indicazioni sulle modalità di trasmissione degli atti da sottoporre al controllo delle Ragionerie Centrali attraverso la nuova procedura contabile SCORE (Entrata e spesa)" per il visto semplice.

Art. 5

Il presente Decreto sarà pubblicato per estratto sulla Gazzetta Ufficiale della Regione Siciliana e per esteso, unitamente all'Avviso ed ai relativi allegati di cui al precedente Articolo 1, sul sito della Regione, nella sezione appositamente predisposta sul sito istituzionale del Dipartimento del lavoro, dell'impiego, dell'orientamento, dei servizi e delle attività formative all'indirizzo https://www.regione.sicilia.it/istituzioni/regione/strutture-regionali/assessorato-famiglia-politiche-sociali-lavoro/dipartimento-lavoro-impiego-orientamento-servizi-attivita-formative e sul sito del Fondo Sociale Europeo, all'indirizzo https://www.sicilia-fse.it nella sezione PR FSE + 2021 -2027 - Avvisi e bandi.

Art. 6

Il presente provvedimento, è trasmesso al responsabile per la pubblicazione sul sito del Dipartimento ai fini dell'assolvimento degli obblighi di cui all" art. 68, comma 5, l. r. n. 21/2014 e s.m.i.

Il Dirigente Generale

ETTORE FOTI

L'Istruttore Direttivo

FABIO MIGLIORE

Il Funzionario Direttivo

ELEONORA INSALACO

Il Dirigente del Servizio II

ROSANNA VOLANTE

ALLEGATO 13 - [Non presente nel sito]