
ASSESSORATO DEL TERRITORIO E DELL'AMBIENTE
DECRETO 27 giugno 2025, n. 905
G.U.R.S. 18 luglio 2025, n. 32
Programma di ripartizione di risorse ai Comuni della Sicilia per la realizzazione di interventi nelle aree del demanio marittimo - Approvazione degli elenchi relativi alle istanze dell'Azione A pervenute, alle istanze ammesse e finanziate e a quelle non ammesse a contributo.
IL DIRIGENTE GENERALE DEL DIPARTIMENTO REGIONALE DELL'AMBIENTE
VISTO lo Statuto della Regione Siciliana;
VISTO il R.D. 30 marzo 1942 n. 327 recante l'approvazione del Codice della Navigazione;
VISTO il D.P.R. 15 aprile 1952, n. 328 [N.d.R. recte: D.P.R. 15 febbraio 1952, n. 328] di approvazione del Regolamento per l'esecuzione del Codice della navigazione;
VISTO il D.P.R. 1 luglio 1977, n. 684 recante Norme di attuazione dello Statuto in materia di demanio Marittimo;
VISTA la L.R. 10 aprile 1978, n. 2 e ss.mm.ii.;
VISTO il D.M. del 14/03/2000 "Determinazione delle somme spettanti ai comuni per la notifica degli atti delle pubbliche amministrazioni";
VISTA la L.R. n. 15 del 29/11/2005 in materia di Demanio Marittimo;
VISTO il Decreto legislativo del 23/06/2011 n. 118 riguardante Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge del 5/05/2009 n. 42;
VISTA la circolare n. 2 del 26/01/2015 della Ragioneria Generale della Regione Siciliana che fornisce le prime indicazioni in merito all'applicazione del D.lgs. sopra citato;
VISTA la L.R. 7 maggio 2015 n. 9 "Disposizioni programmatiche e correttive per l'anno 2015. Legge di stabilità" ed in particolare il comma 6, dell'articolo 98, che prescrive la pubblicazione per esteso dei decreti nel sito Internet della Regione Siciliana, entro il termine perentorio di sette giorni dalla data di emissione, pena la nullità degli stessi;
VISTA la Circolare n. 29 del 29.10.2015 del Dipartimento regionale Bilancio e Tesoro - Ragioneria Generale della Regione Siciliana;
VISTA la L.R. 17 marzo 2016, n 3 "Disposizioni programmatiche e correttive per l'anno 2016. Legge di stabilità regionale" ed in particolare gli artt. 39 e 40 Titolo IV (Disposizioni in materia di demanio marittimo. Disposizioni in materia urbanistica);
VISTO il D.A. n. 319/Gab del 05 agosto 2016 "Demanio marittimo regionale. Adempimenti attuativi previsti dalla L.R. 17 marzo 2016 n. 3 e avvio delle procedure di revisione della fascia costiera demaniale. Validità dei rapporti concessori già istaurati e pendenti. Approvazione delle linee guida per la redazione dei Piani di utilizzo delle aree demaniali marittime da parte dei comuni costieri della Sicilia;
VISTO l'art. 21 della L.R. n. 8 dell'08/05/2018, con il quale è stata abrogata la T.U.R.;
VISTE le circolari n. 13 del 28/09/2020 e n. 16 del 28/10/2020 della Ragioneria Generale della Regione con le quali si dà attuazione alla Deliberazione della Giunta Regionale n. 415 del 15/09/2020, finalizzata allo snellimento delle procedure per rafforzare l'efficienza e la tempestività dell'azione amministrativa, ed inoltre, nelle stesse, sono descritte le tipologie di provvedimenti di spesa per i quali dovrà essere adottata la nuova procedura;
VISTA la l.r. 16 dicembre 2020, n. 32 "Disposizioni in materia di demanio marittimo. Norme in materia di sostegno della mobilità", ed in particolare l'art. 6 che modifica l'art. 4, comma 3 ter della l.r. 29 novembre 2005, n. 15 disponendo come termine ultimo per la adozione dei PUDM la data del il 30 giugno 2021;
VISTA la circolare n. 11 del 01/07/2021 "Articolo 9 della legge regionale n. 9 del 15/04/2021 recante Disposizioni programmatiche e correttive per l'anno 2021. Legge di stabilità regionale";
VISTO il D.P.Reg. n. 9 del 05/04/2022 "Regolamento di attuazione del Titolo II della L.R. 16/12/2008 n. 19. Rimodulazione degli assetti organizzativi dei Dipartimenti Regionali ai sensi dell'art. 13 comma 3 della legge regionale 17 marzo 2016 n. 3";
VISTO il D.P.Reg. n. 733 del 17/02/2025 con il quale è stato conferito l'incarico di Dirigente Generale del Dipartimento Regionale dell'Ambiente all'arch. Calogero Beringheli;
VISTO il D.D.G. n. 20 del 17/01/2024 con il quale è stato conferito al dott. Domenico Santacolomba l'incarico di Dirigente dell'Area 2 - Demanio Marittimo;
VISTO il D.D.G. n. 192 del 19/02/2025, con il quale il Dirigente Generale del Dipartimento Ambiente dispone una nuova assegnazione della gestione finanziaria dei capitoli di entrata e di spesa di questo Dipartimento;
VISTA la Legge Regionale, 9 gennaio 2025 n. 1 "Legge di stabilità regionale 2025-2027";
VISTA la Legge Regionale, 9 gennaio 2025 n. 2 "Bilancio di previsione della Regione siciliana per il triennio 2025-2027";
VISTO l'art. 66, comma 3 e 4 della sopra citata l.r. 15 aprile 2021, n. 9 che prevede contributi ai Comuni siciliani costieri per la rimozione di rifiuti sul Demanio Marittimo;
VISTO l'art. 68, commi 1 e 2 della sopra citata l.r. 15 aprile 2021, n. 9 che prevede contributi ai Comuni siciliani costieri per la redazione dei Piani di utilizzo del demanio marittimo;
CONSIDERATO che tra le tipologie dei provvedimenti di spesa, elencati nelle circolari n. 13 del 28/09/2020, n. 16 del 28/10/2020 e n. 11 del 01/07/2021 della Ragioneria Generale della Regione, sono inclusi i "Trasferimenti di risorse finanziarie a soggetti pubblici o privati stabiliti per legge (compresi quelli previsti dall'art. 128 della L.R. n. 11/2010;
CONSIDERATO che con la L.R. n. 1 del 16 gennaio 2025 [N.d.R. recte: L.R. n. 1 del 9 gennaio 2025] "Legge di stabilità regionale 2025-2027" è stata autorizzata, per l'anno 2025, la spesa sotto indicata per i seguenti capitoli di spesa:
- capitolo 443312 "Trasferimenti ad Enti locali per provvedere alla rimozione dei rifiuti abbandonati sul Demanio Marittimo ed Idrico etc" la somma di € 1.000.000,00;
- capitolo 443317 (Codice Siope 1040102003) "Contributi ai Comuni per la redazione dei Piani di Utilizzo del demanio marittimo (P.U.D.M.)" la somma di € 200.000,00;
VISTO il D.D.G. n. 411 del 04/04/2025, registrato dalla Ragioneria e pubblicato sulla GURS il 18/04/2025, con il quale è stato approvato l'Avviso pubblico relativo al "Programma di ripartizione di risorse ai Comuni della Sicilia per la realizzazione di interventi nelle aree del demanio marittimo";
VISTE le n. 44 istanze pervenute per l'ottenimento delle risorse previste dal Programma di ripartizione di cui sopra relativamente all'Azione A "interventi di sostegno per la rimozione dei rifiuti nelle aree del Demanio Marittimo" elencate nell'Allegato 1 al presente provvedimento per un importo complessivo di € 2.922.226,28;
CONSIDERATO che l'Area 2 di questo Dipartimento ha proceduto, secondo l'ordine cronologico di arrivo, all'istruttoria delle singole istanze per accertarne la ricevibilità e l'ammissibilità a contributo;
VISTO il D.D.G. n. 842 del 12/06/2025 con il quale si è proceduto ad approvare gli elenchi contenenti le istanze ammesse e non ammesse a contributo ed a impegnare l'importo complessivo di € 1.000.000,00 sul capitolo 443312 (AZIONE A);
VISTA la nota prot. n. 42993 del 18/06/2025 con la quale il Dirigente Generale dispone di formulare la graduatoria secondo l'ordine cronologico di arrivo, ed al fine di concedere il contributo a tutti i Comuni utilmente inseriti in graduatoria tra i finanziabili di procedere ad una decurtazione lineare;
VISTO il D.D.G. n. 866 del 18/06/2025 con il quale si è proceduto ad annullare il D.D.G. n. 842 del 12/06/2025 ed approvare i nuovi elenchi contenenti le istanze ammesse e non ammesse a contributo ed a impegnare l'importo complessivo di € 1.000.000,00 sul capitolo 443312 (AZIONE A);
VISTA la nota del Comune di Menfi prot. n. 7879 del 17/04/2025 assunta al prot. ARTA n. 43655 del 19/06/2025;
VISTA la nota del Comune di Vittoria prot. n. 31178 del 15/05/2025 assunta al prot. ARTA n. 43982 del 20/06/2025;
CONSIDERATO che, a conclusione della sopra descritta nuova procedura, le risultanze definitive dell'Azione A da assumere sono riepilogate negli elenchi di seguito descritti contenenti le istanze ammesse e finanziate e non ammesse a contributo:
- Allegato 2 - Elenco comuni Azione A ammessi e finanziati con decurtazione lineare per un importo complessivo di € 1.000.000,00 di contributi previsti;
- Allegato 3 - Elenco comuni Azione A non ammessi a contributo per un importo complessivo di € 483.850,00 di contributi richiesti e non concedibili:
CONSIDERATO che qualora i fondi previsti nel bilancio in corso, dovessero impinguarsi a seguito di richiesta di variazione, si provvederà all'erogazione della restante somma richiesta;
RITENUTO, di dovere procedere all'approvazione degli elenchi di cui sopra relativi alle istanze dell'Azione A pervenute, alle istanze ammesse e finanziate e quelle non ammesse a contributo, presentate per l'ottenimento delle risorse previste dal "Programma di ripartizione di risorse ai Comuni della Sicilia per la realizzazione di interventi nelle aree del demanio marittimo";
RITENUTO di dovere procedere all'impegno dell'importo complessivo di € 1.000.000,00 sul capitolo 443312 (AZIONE A);
RITENUTO pertanto, di dovere annullare il D.D.G. n. 866 del 18/06/2025;
Decreta:
Per le motivazioni esposte in premessa che fanno parte integrante e sostanziale del presente decreto, è approvato l'elenco di cui all'Allegato 1 contenente n. 44 istanze pervenute per un importo complessivo di € 2.922.226.28.
E' approvato l'elenco di cui all'Allegato 2 contenente i comuni ammessi a contributo per un importo complessivo di € 1.000.000,00.
E' approvato l'elenco di cui all'Allegato 3 contenente i comuni non ammessi a contributo per un importo complessivo di € 483.850,00.
Il presente decreto viene trasmesso alla competente Ragioneria Centrale dell'Assessorato Territorio e Ambiente per la registrazione ai sensi dell'articolo 9 della legge regionale n. 9 del 15/04/2021.
Il presente provvedimento sarà pubblicato sul sito istituzionale dell'Assessorato, in ossequio all'art. 98 della L.R. n. 9 del 7 Maggio 2015 e ss.mm.ii. nonché sulla Gazzetta ufficiale della Regione Siciliana.
Avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso gerarchico al Dirigente Generale del Dipartimento dell'Ambiente entro il termine di trenta giorni, ricorso giurisdizionale dinanzi al T.A.R. territorialmente competente o ricorso straordinario al Presidente della Regione entro, rispettivamente, sessanta e centoventi giorni dalla notifica del presente atto.
Palermo, 27 giugno 2025.
BERINGHELI
Registrato dalla Ragioneria centrale territorio e ambiente in data 4 luglio 2025 al n. 109.