IL DIRIGENTE GENERALE DEL DIPARTIMENTO REGIONALE DELLE AUTONOMIE LOCALI

Visto lo Statuto della Regione;

Vista la legge regionale 16 dicembre 2008, n. 19, recante Norme per la riorganizzazione dei Dipartimenti regionali - Ordinamento del Governo e dell'Amministrazione della Regione;

Visto il decreto del Presidente della Regione Siciliana 18 gennaio 2013, n. 6, concernente "Regolamento di attuazione del Titolo II della legge regionale 16 dicembre 2008, n. 19. Rimodulazione degli assetti organizzativi dei Dipartimenti regionali di cui al D.P. Reg. 5 dicembre 2009, n. 12 e successive modifiche e integrazioni" come modificato dal successivo decreto del Presidente della Regione Siciliana 14 giugno 2016, n. 12;

Visto l'art. 7 della legge regionale n. 10/2000, che prescrive in capo al dirigente generale l'attuazione dei piani, programmi e direttive generali definite dal Presidente della Regione e dagli Assessori regionali;

Visto il decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 e successive modifiche ed integrazioni;

Vista la legge regionale 17 marzo 2016, n. 3 "Disposizioni programmatiche e correttive per l'anno 2016. Legge di Stabilità regionale";

Vista la legge regionale 17 marzo 2016, n. 4, che ha approvato il bilancio per l'esercizio finanziario 2016 e il bilancio pluriennale della Regione per il triennio 2016- 2018;

Vista la delibera n. 76 del 22 marzo 2016, con la quale la Giunta regionale ha approvato il Documento tecnico di accompagnamento e il relativo bilancio finanziario gestionale;

Visto il comma 1 dell'art. 6 della legge regionale 28 gennaio 2014, n. 5 e s.m.i., con il quale a decorrere dall'anno 2014 viene istituita in favore dei comuni una compartecipazione al gettito regionale dell'imposta sul reddito delle persone fisiche (IRPEF);

Visto il comma 2 dell'art. 6 della legge regionale 28 gennaio 2014, n. 5 e s.m.i., il quale, al fine di consentire la destinazione della compartecipazione al gettito dell'IRPEF alla realizzazione di specifici obiettivi, nonché a scopi di solidarietà intercomunale, istituisce il Fondo perequativo comunale alla cui dotazione finanziaria tutti i comuni sono tenuti a contribuire in misura uniforme, secondo la previsione del comma 3 dell'art. 6 della legge regionale 7 maggio 2015, n. 9 e s. m. i;

Visto il comma 3 dell'art. 6 della legge regionale 28 gennaio 2014, n. 5 e s.m.i., il quale prevede che la determinazione dell'aliquota di contribuzione al Fondo perequativo comunale, nonché il riparto del medesimo Fondo siano effettuate con decreto dell'Assessore regionale per le autonomie locali e la funzione pubblica, di concerto con l'Assessore per l'economia, previo parere della Conferenza Regione - Autonomie locali;

Visto il comma 2 dell'art. 7 della legge regionale 17 marzo 2016, n. 3, con il quale viene stabilita in 340.000.000,00 euro, per l'esercizio finanziario 2016, l'assegnazione ai comuni di cui all'articolo 6, comma 1, della legge regionale 28 gennaio 2014, n. 5 e s.m.i.;

Visto il comma 4 dell'art. 6 della legge regionale 28 gennaio 2014, n. 5, che stabilisce che le assegnazioni di cui ai comma 1, 2 e 3 del medesimo articolo siano erogate a ciascun comune in quattro trimestralità posticipate e che l'erogazione dell'ultima quota è effettuata non oltre il 28 febbraio dell'anno successivo a quello di competenza;

Visti i decreti emanati dall'Assessore regionale per le autonomie locali e la funzione pubblica, di concerto con l'Assessore regionale per l'economia, n. 180 del 10 agosto 2016 e il successivo di rettifica D.A. n. 193 del 14 settembre 2016, con i quali è stato definito il riparto tra i comuni dell'Isola delle assegnazioni regionali per l'anno 2016 di cui commi 1 e 2 dell'art. 6 della legge regionale 28 gennaio 2014, n. 5 e s.m.i. relative, rispettivamente, alla quota di compartecipazione al gettito regionale IRPEF determinata in 93.966.365,35 euro, nonché della quota del Fondo perequativo comunale pari a 239.233.634,65 euro, in termini programmatici, ed a 224.087.734,65 euro, in relazione alle risorse effettivamente disponibili, pari a complessivi 318.054.100,00 euro;

Visto il D.D.G. n. 81 del 31 maggio 2016, con il quale in esecuzione della direttiva assessoriale prot. n. 79134/GAB del 31 maggio 2016 ed al fine di fornire parziale sollievo al comune di Lampedusa e Linosa, a fronte di una grave carenza di risorse e per scongiurare le gravi emergenze igienico sanitarie in cui versa lo stesso comune, nelle more del riparto definitivo dei Fondi di cui all'art. 6 della legge regionale 28 gennaio 2014, n. 5 per l'anno 2016, sono stati disposti in favore del medesimo comune l'impegno e la contestuale liquidazione di un acconto di 219.376,86 euro, pari al 60 per cento di una trimestralità dell'assegnazione concessa per l'anno 2016;

Visto il D.D.G. n. 120 del 28 giugno 2016, con il quale, in esecuzione della direttiva assessoriale prot. n. 87001/GAB del 20 giugno 2016 dell'Assessore regionale per le autonomie locali e la funzione pubblica, è stata disposta l'erogazione ai comuni dell'Isola della somma complessiva di 50.279.550,31 euro, quale acconto sulle assegnazioni regionali per l'anno 2016 ai sensi del comma 4bis dell'art. 6 della legge regionale n. 5/2014 e s.m.i., tenuto conto delle risorse finanziarie disponibili;

Visto il D.D.G. n. 200 del 21 settembre 2016, con il quale, tra l'altro, in conformità al richiamato decreto interassessoriale n. 180 del 10 agosto 2016, come modificato dal successivo n. 193 del 14 settembre 2016, sono state assegnate ai comuni dell'Isola le risorse destinate per l'anno 2016 ai sensi dei commi 1 e 2 dell'art. 6 della legge regionale 28 gennaio 2014, n. 5 e s.m.i., disponibili alla data del medesimo provvedimento pari ad 316.061.344,75 euro al netto della somma complessiva di 1.992.755,25 euro, trattenuta ai comuni che non avevano attestato la destinazione del 2% dell'assegnazione di parte corrente per l'anno 2015, con forme di democrazia partecipata;

Visto il D.D.G. n. 270 del 15 novembre 2016, con il quale in attuazione del richiamato decreto interassessoriale n. 180 del 10 agosto 2016, come modificato dal successivo n. 193 del 14 settembre 2016, sono assegnate ai comuni per l'anno 2016 le ulteriori risorse previste dal comma 2 dell'art. 7 della legge regionale 17 marzo 2016, n. 3, destinate alle finalità dei commi 1 e 2 dell'art. 6 della legge regionale 28 gennaio 2014, n. 5 e s.m.i., per l'importo complessivo di 15.145.900,00 euro e come specificato nella colonna "D" del prospetto allegato al medesimo decreto;

Visto il D.R.S. n. 335 del 16 dicembre 2016, con il quale si è provveduto ad impegnare e liquidare il predetto importo 15.145.900,00 euro; Considerato che con il sopra citato D.D.G. n. 200 del 21 settembre 2016, sono state assegnate le risorse disponibili al netto delle penali per mancata o parziale attivazione di forme di democrazia partecipata da parte di alcuni comuni che, alla data del medesimo provvedimento, non avevano ancora trasmesso o integrato le attestazioni relative alla destinazione con forme di democrazia partecipata del 2 per cento dell'assegnazione di parte corrente per l'anno 2015;

Visto il D.D.G. n. 356 del 29 dicembre 2016, con il quale, a conclusione dell'istruttoria relativa all'esame delle attestazioni dei comuni in merito alla destinazione del 2 per cento dell'assegnazione anno 2015 secondo la previsione del comma 1 dell'art. 6 della legge regionale 28 gennaio 2014, n. 5, come modificato dal comma 2 dell'articolo 6 della legge regionale 7 maggio 2015, n. 9 - sono state quantificate in complessivi 1.118.045,55 euro le penali da applicare ai comuni inadempienti ai sensi della medesima disposizione, con riferimento all'assegnazione di parte corrente per l'anno 2015;

Vista la nota prot. n. 19740 del 30 dicembre 2016, con la quale il servizio 4 "Trasferimenti agli enti locali" ha relazionato in merito alla definizione del procedimento amministrativo correlato all'assegnazione ai comuni dell'Isola delle risorse destinate per l'anno 2016 ai sensi dei commi 1 e 2 dell'art. 6 della legge regionale n. 5/2014 e s.m.i.;

Ritenuto di dovere provvedere ad assegnare ai comuni dell'Isola, come specificato nella colonna "G" del prospetto allegato "A" al presente decreto, l'importo di 1.992.755,25 euro, quali ulteriori risorse spettanti a titolo di assegnazione di parte corrente per l'anno 2016, ai sensi dei commi 1 e 2 dell'art. 6 della legge regionale 28 gennaio 2014, n. 5 e s.m.i. ed in conformità al richiamato decreto interassessoriale n. 180 del 10 agosto 2016, come modificato dal successivo D.A. n. 193 del 14 settembre 2016;

Ritenuto, altresì, di dover assumere, in favore dei comuni dell'Isola, l'impegno di spesa, sul capitolo 191301 del bilancio della Regione Siciliana - Rubrica Dipartimento autonomie locali, delle somme assegnate con il presente decreto, per complessivi 1.992.755,25 euro, da imputare - tenuto conto degli impegni già assunti o da assumere sul predetto capitolo 191301 - quanto a 807.505,34 euro, nell'esercizio finanziario 2016, e quanto a 1.185.249,91 euro, nell'esercizio finanziario 2017;

Ritenuto, inoltre, di dover procedere alla liquidazione in favore dei comuni dell'Isola della somma complessiva di 807.505,34 euro, imputata nell'esercizio finanziario 2016, come specificato nella colonna "H" del prospetto allegato "A", facente parte integrante del presente provvedimento;

Ritenuto, altresì, di dovere non dovere autorizzare il pagamento delle somme impegnate con il presente provvedimento per i comuni che, in relazione all'assegnazione di parte corrente per l'anno 2015, non hanno adempiuto all'obbligo di cui al comma 1 dell'art. 6 della legge regionale 28 gennaio 2014, n. 5 e s.m.i., per l'importo complessivo di 1.118.045,55 euro, come dettagliatamente specificato nella colonna "L" dell'allegato "A" al presente provvedimento, che saranno trattenute per il conseguente riversamento in conto entrata alla Regione;

Ritenuto, infine, opportuno evidenziare in apposito prospetto riepilogativo le somme complessivamente assegnate ai comuni dell'Isola per l'anno 2016, a titolo di compartecipazione all'IRPEF ed a titolo di Fondo perequativo di cui ai commi 1 e 2 dell'art. 6 della legge regionale n. 5/2014 e s.m.i., come specificato nell'allegato "B" del presente provvedimento, provvedendo a specificare i pertinenti codici del piano integrato dei conti di cui al D.Lgs. n. 118/2011 e s.m.i.;

Per le motivazioni in premessa riportate;

Decreta: