DIPARTIMENTO REGIONALE DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DEL DIRITTO ALLO STUDIO

IL DIRIGENTE GENERALE

VISTO lo Statuto della Regione Siciliana;

VISTO il DPR 14 maggio 1985 n. 246 recante norme di attuazione dello Statuto della Regione Siciliana in materia di istruzione;

VISTA la Legge regionale del 24/02/2000, n. 6 e successive modifiche ed integrazioni;

VISTA la Legge regionale 21 maggio 2019, n. 7;

VISTA la Legge n. 68 del 12 marzo 1999;

VISTA la Legge regionale del 15 maggio 2000 n. 10 e ss.mm.ii.;

VISTO il Decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 193 e ss.mm.ii.;

VISTA la Legge regionale 16 dicembre 2008, n. 19 e i successivi correlati decreti attuativi;

VISTA la Legge 13 agosto 2010, n. 136;

VISTA la Legge regionale del 5 aprile 2011 n. 5;

VISTO il Decreto legislativo 23 giugno 2011 n. 118;

VISTO il Decreto legislativo 6 settembre 2011 n. 159;

VISTO il Decreto legislativo 14 marzo 2013 n. 33;

VISTO l'Art. 68 della Legge regionale 12 agosto 2014 n. 21 e ss.mm.ii.;

VISTO l'Art. 11 della Legge regionale 13 gennaio 2015 n. 3;

VISTO l'Art. 5 Legge Regionale 10 luglio 2018, n. 10;

VISTO l'Accordo trilaterale regionale per la salvaguardia occupazionale dei lavoratori del settore della Formazione Professionale, siglato in data 23 luglio 2018;

VISTA la Legge regionale n. 23 del 19 dicembre 2019 [N.d.R. recte: Legge regionale n. 23 del 14 dicembre 2019], art. 15 "Formatori e personale dipendente";

VISTO il Protocollo d'Intesa tra la Regione Siciliana e il Comando regionale della Guardia di Finanza per il coordinamento dei controlli e dello scambio di informazioni in materia di finanziamenti dei Fondi strutturali comunitari;

VISTA la Legge 27/12/2006, n. 296 e ss.mm.ii.;

VISTA la Legge n. 30 del 14 febbraio 2003 e ss.mm.ii.;

VISTA la Legge n. 241 del 7 agosto 1990 e ss.mm.ii.;

VISTO il DPR 28 dicembre 2000, n. 445 e ss.mm.ii.;

VISTO il DP della Regione Sicilia del 19/06/2020 con cui è stato conferito al dott. Antonio Valenti l'incarico di Dirigente Generale del Dipartimento dell'Istruzione, dell'Università e del Diritto allo Studio;

VISTO il Regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013, recante disposizioni comuni sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca, e che abroga il regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio;

VISTO il Regolamento (UE) n. 1304/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013, relativo al Fondo sociale europeo e che abroga il regolamento (CE) n. 1081/2006 del Consiglio;

VISTO il Regolamento di Esecuzione (UE) n. 215/2014 della Commissione del 7 marzo 2014 che stabilisce norme di attuazione del regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio;

VISTO il Regolamento di Esecuzione (UE) n. 821/2014 della Commissione del 28 luglio 2014 recante modalità di applicazione del regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda le modalità dettagliate per il trasferimento e la gestione dei contributi dei programmi, le relazioni sugli strumenti finanziari, le caratteristiche tecniche delle misure di informazione e di comunicazione per le operazioni e il sistema di registrazione e memorizzazione dei dati;

VISTO il Regolamento di Esecuzione (UE) n. 1011/2014 della Commissione del 22 settembre 2014 recante modalità di esecuzione del Regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda i modelli per la presentazione di determinate informazioni alla Commissione e le norme dettagliate concernenti gli scambi di informazioni tra beneficiari e autorità di gestione, autorità di certificazione, autorità di audit e organismi intermedi;

VISTO il Regolamento di Esecuzione (UE) 288/2014 della Commissione del 25 febbraio 2014, recante modalità di esecuzione del regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento e del Consiglio europeo;

VISTO il Regolamento Delegato (UE) n. 240/2014 della Commissione del 7 gennaio 2014 recante un codice europeo di condotta sul partenariato nell'ambito dei fondi strutturali e d'investimento europei;

VISTO il Regolamento Delegato (UE) n. 480/2014 della Commissione del 3 marzo 2014 che integra il regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio recante disposizioni comuni sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca;

VISTO il Regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento europeo e del Consiglio del 27 aprile 2016, relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati e che abroga la direttiva 95/46/CE (regolamento generale sulla protezione dei dati);

VISTO il Regolamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 18 luglio 2018 che stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale dell'Unione, che modifica i Regolamenti (UE) n. 1296/2013, (UE) n. 1301/2013, (UE) n. 1303/2013, (UE) n. 1304/2013, (UE) n. 1309/2013, (UE) n. 1316/2013, (UE) n. 223/2014, (UE) n. 283/2014 e la Decisione n. 541/2014/UE e abroga il regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012;

VISTO il Regolamento delegato (UE) 2017/2016 della Commissione Europea del 29 agosto 2017 recante modifica del regolamento delegato (UE) 2015/2195 della Commissione che integra il regolamento (UE) n. 1304/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo al Fondo sociale europeo, per quanto riguarda la definizione di tabelle standard di costi unitari e di importi forfettari per il rimborso da parte della Commissione agli Stati membri delle spese sostenute;

VISTO il Decreto del Presidente della Repubblica 5 febbraio 2018, n. 22 "Regolamento recante i criteri sull'ammissibilità delle spese per i programmi finanziati dai Fondi strutturali di investimento europei (SIE) per il periodo di programmazione 2014/2020;

VISTO l'Accordo di Partenariato di cui all'articolo 14 del regolamento (UE) n. 1303/2013, approvato dalla CE il 29 ottobre 2014 con decisione CCI20141T16M8PA001;

VISTA la Deliberazione della Giunta Regionale n. 349 del 10/12/2014 che adotta il "Programma Operativo Regionale FSE 2014-2020 della Regione Sicilia - Apprezzamento" (di seguito "PO FSE");

VISTO il Programma Operativo del Fondo Sociale Europeo 2014-2020 per il sostegno del Fondo sociale europeo nell'ambito dell'obiettivo "Investimenti a favore della crescita e dell'occupazione" per la Regione Sicilia in Italia - Decisione di esecuzione della Commissione europea del 17.12.2014 CCI20141T05SFOP014;

VISTA la Guida alle opzioni semplificate in materia di costi (OSC) - Fondi strutturali e di investimento europei (Fondi SIE) - Commissione Europea EGESIF_14-0017;

VISTA la Decisione di esecuzione della Commissione Europea del 29/10/2018 che modifica la decisione di esecuzione C(2014) n. 10088 del 17 dicembre 2014, che approva determinati elementi del PO FSE;

VISTO il Decreto Presidenziale n. 25 del 01/10/2015, recante "Regolamento di attuazione dell'art. 86 della legge regionale 7 maggio 2015, n. 9. Disposizioni per l'accreditamento degli organismi formativi operanti nel sistema della formazione professionale siciliana - Approvazione", pubblicato nella G.U.R.S. n. 44 del 30/10/2015 ("Regolamento Accreditamento 2015") e ss.mm.ii.;

VISTO il Decreto Assessoriale n. 2570 del 26/05/2016 "Istituzione del Repertorio delle qualificazioni della Regione Siciliana quale contributo al quadro nazionale delle qualificazioni regionali di cui al Decreto 30/06/2015 in coerenza con il Sistema nazionale di certificazione delle competenze di cui al D.Lgs. 16 gennaio 2013 n. 13";

VISTO il Decreto del Dirigente Generale - Assessorato dell'Istruzione e della Formazione Professionale - n. 6183 del 07/08/2017, che approva la Pista di Controllo relativa a interventi formativi (macroprocesso Formazione);

VISTO il Decreto del Dirigente Generale del Dipartimento dell'Istruzione e della Formazione professionale n. 156 del 30/01/2020 di approvazione della versione 3.0 del Sistema di Gestione e Controllo (SI.GE.CO.) - PO FSE Sicilia 2014/2020, approvato con Delibera di Giunta 242 del 23/06/2017 e modificato con DDG n. 7519 del 18/12/2018;

VISTO il Vademecum per gli operatori in attuazione del Programma Operativo Regionale Siciliana FSE, 2014-2020 (di seguito anche "Vademecum"), versione vigente;

VISTO il Manuale delle Procedure dell'Autorità di Gestione del Programma Operativo Regionale Regione Siciliana FSE 2014-2020, versione vigente;

VISTI i Criteri di selezione delle operazioni a valere sul FSE per il periodo 2014-2020, approvati dal Comitato di Sorveglianza del PO FSE 2014-2020 in data 10 giugno 2015 e successive modifiche approvate con Procedura scritta n. 11/2018 del 12/03/2018;

VISTO il Decreto del Dirigente Generale del Dipartimento regionale della Formazione Professionale - AdG del PO FSE Sicilia 2014-2020 - di approvazione della versione 5.0 del Sistema di Gestione e Controllo (SI.GE.CO) del PO FSE Sicilia 2014-2020;

VISTA la Deliberazione di Giunta Regionale n. 575 del 15/12/2020 di approvazione delle modifiche da apportare al Programma Operativo Regione Sicilia FSE 2014-2020 a causa dell'emergenza da Covid-19 e successivi provvedimenti;

VISTA la Legge 28 marzo 2003, n. 53 concernente "Delega al Governo per la definizione delle norme generali sull'istruzione e dei livelli essenziali delle prestazioni in materia di istruzione e formazione professionale";

VISTA l'Intesa tra il Ministero del lavoro e previdenza sociale, il Ministero della pubblica istruzione, il Ministero dell'università e ricerca, le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano, per la definizione degli standard minimi del nuovo sistema di accreditamento delle strutture formative per la qualità dei servizi (intesa ai sensi art. 8, comma 6 legge 131/2003) Rep. atti 84/CSR del 20 marzo 2008;

VISTE le "Linee Guida per la realizzazione dei percorsi di Istruzione e Formazione Professionale nel territorio della Regione Siciliana", approvate con Deliberazione di Giunta Regionale n. 157 del 05/04/2018 che modificano ed integrano il testo di cui alla Deliberazione di Giunta Regionale n. 307 del 26/07/2017, e successive modifiche approvate con Deliberazione di Giunta Regionale n. 460 del 15/11/2018;

VISTO il Decreto del Dirigente Generale del Dipartimento regionale dell'Istruzione, dell'università e del Diritto allo Studio, n. 377 del 07/04/2021, pubblicato nella GURS n. 16 del 16/04/2021, con cui è stato approvato l'Avviso pubblico n. 40/2021 "Realizzazione di percorsi formativi di istruzione e formazione professionale iv annualità - a.s.f. 2020-2021", parte integrante del provvedimento, con una dotazione di risorse finanziarie pari ad € 6.500.000,00 a valere sul PO. FSE Sicilia 2014-2020;

VISTO il Decreto del Dirigente Generale del Dipartimento regionale dell'Istruzione, dell'Università e del Diritto allo Studio, n. 825 del 14/05/2021, con cui, per i motivi ivi meglio indicati, sono state apportate modifiche ai termini di presentazione delle istanze dell'Avviso pubblico n. 40/2021 "Realizzazione di percorsi formativi di istruzione e formazione professionale iv annualità - a.s.f. 2020-2021";

VISTO il Decreto del Dirigente Generale del Dipartimento regionale dell'Istruzione, dell'Università e del Diritto allo Studio, n. 857 del 20/05/2021, con il quale sono stati nominati i componenti della Commissione per l'istruttoria di ammissibilità e valutazione delle proposte progettuali pervenute a valere sull'Avviso n. 40/2021;

VISTO il Decreto del Dirigente Generale del Dipartimento regionale dell'Istruzione, dell'Università e del Diritto allo Studio, n. 974 del 01/06/2021, con il quale è stata modificata la composizione della Commissione per l'istruttoria di ammissibilità e valutazione delle proposte progettuali pervenute a valere sull'Avviso n. 40/2021;

VISTA la nota prot. n. 22627/istruzione del 25/05/2021, con la quale il Responsabile del Procedimento comunicava le credenziali di accesso al SIFSE1420 e contestualmente trasmetteva al Presidente della Commissione, nominata con D.D.G. n. 974 del 01/06/2021, le n. 105 proposte progettuali dichiarate ricevibili su un totale di 108 istanze ricevute;

VISTA la nota prot. n. 24210 del 03/06/2021, con la quale il Presidente della Commissione ha segnalato al Responsabile del Procedimento, l'irricevibilità di una proposta progettuale per i motivi ivi meglio indicati;

VISTA la nota prot. n. 26110/istruzione del 16/06/2021, con la quale il Responsabile del Procedimento ha trasmesso al Presidente della Commissione nominata con D.D.G. n. 974 del 01/06/2021, n. 3 proposte progettuali inizialmente dichiarate irricevibili in quanto i relativi allegati risultavano non firmati digitalmente, e riammesse, dopo ulteriori accertamenti tecnici, alla fase di istruttoria di ammissibilità e valutazione;

VISTA la nota prot. n. 29498 del 7/07/2021 con la quale il Responsabile del Procedimento confermava lo stato di irricevibilità dell'istanza segnalata dal Presidente della Commissione con nota prot. n. 24210 del 03/06/2021;

VISTI i verbali redatti dalla Commissione di ammissibilità e valutazione delle proposte progettuali, trasmessi al Servizio VIII competente con nota n. 31275 del 21/07/2021;

VISTA la nota prot. n. 31382 del 21/07/2021, i cui contenuti integralmente si richiamano, con la quale il Dirigente del competente Servizio VIII ha relazionato in ordine agli esiti finali dell'istruttoria di ammissibilità e valutazione delle proposte pervenute a valere sull'Avviso n. 40/2021, come trasmessi dalla commissione nominata con D.D.G. n. 974 del 01/06/2021, proponendo contestualmente il decreto di approvazione della graduatoria provvisoria, formulata sulla base dei predetti esiti e secondo i criteri indicati all'art. 10.3 dell'Avviso e nel rispetto delle disposizioni indicate al successivo art. 10.4 nonché della relativa dotazione finanziaria complessiva, relativa alle proposte progettuali valutate positivamente ed ammissibili a finanziamento, unitamente all'elenco delle proposte irricevibili o non ammesse a valutazione;

CONSIDERATO che a seguito dell'istruttoria di ammissibilità, n. 4 proposte progettuali sono state ritenute irricevibili o inammissibili alla successiva fase di valutazione per i motivi meglio indicati nei relativi verbali e riportati nell'Elenco 1 quale parte integrante del presente decreto, mentre n. 104 proposte progettuali sono state ammesse alla fase di valutazione;

CONSIDERATO che a seguito della valutazione di merito, le 104 proposte progettuali hanno conseguito punteggi complessivi non inferiori al punteggio di 60/100 e, pertanto, risultano idonee al finanziamento nei limiti della dotazione finanziaria prevista nell'art. 3 dell'Avviso;

VISTI l'art. 3 "Risorse finanziarie" e l'art. 10.4 dell'Avviso 40/2021 che definisce le modalità di elaborazione delle graduatorie di merito e dei relativi elenchi;

VISTA la nota prot. n. 24844/istruzione del 08/06/2021, con la quale il Dirigente del Servizio VIII ed il Dirigente Generale del Dipartimento dell'Istruzione dell'Università e del Diritto allo Studio, hanno richiesto all'Ass.to Economia - Dipartimento Bilancio e Tesoro, l'iscrizione delle somme necessarie ad assicurare la copertura finanziaria degli interventi relativi all'Avviso 40/2021, sul capitolo 372548 del Bilancio della Regione Siciliana a valere sul P.O. FSE Sicilia 2014-2020 - Asse III - Obiettivo Specifico 10.1 - azione 10.1.7;

VISTO il D.D. n. 741/2021 dell'Assessorato Economia, Dipartimento Bilancio e Tesoro, di iscrizione delle somme sul capitolo 372548 del Bilancio della Regione Siciliana, finalizzate alla copertura finanziaria degli interventi a valere sull'Avviso 40/2021, ricadenti sulla dotazione del P.O. FSE Sicilia 2014-2020 - Asse III - Obiettivo Specifico 10.1 - azione 10.1.7 - del Bilancio della Regione Siciliana secondo la ripartizione ivi indicata per gli esercizi finanziari 2021 e 2022;

VISTO il Decreto del Dirigente Generale del Dipartimento dell'Istruzione, dell'Università e del Diritto allo Studio, n. 1373 del 21/07/2021, pubblicato nella G.U.R.S. n. 33 del 30/07/2021, con il quale è stata approvata la graduatoria provvisoria delle proposte progettuali presentate a valere sull'Avviso pubblico n. 40/2021 "Realizzazione di percorsi Formativi di istruzione e formazione professionale IV annualità - a.s.f. 2020-2021" costituita dagli elenchi specificati all'art. 1 del provvedimento;

VISTO l'art. 2 del predetto n. 1373 del 21/07/2021, con il quale è stata riconosciuta ai soggetti proponenti la possibilità di presentare eventuali osservazioni entro il termine di giorni dieci dalla pubblicazione sul sito istituzionale dipartimentale del provvedimento di approvazione della graduatoria provvisoria;

VISTA la nota prot. n. 36396/istruzione del 06/09/2021, i cui contenuti integralmente si richiamano, con la quale il Dirigente del competente Servizio VIII, ha relazionato in ordine agli esiti finali dell'istruttoria di ammissibilità e della valutazione delle proposte pervenute a valere sull'Avviso n. 40/2021, a seguito dell'esame delle osservazioni presentate sulla graduatoria provvisoria di cui al D.D.G. n. 1373 del 21/07/2021, nei termini previsti dall'art. 2 del medesimo decreto, come trasmessi con nota prot. n. 35814 del 02/09/2021 dalla Commissione nominata con D.D.G. n. 974 del 01/06/2021, proponendo al contempo il decreto di approvazione delle graduatorie definitive, formulate secondo i predetti esiti in conformità ai criteri ed alle disposizioni indicati all'art. 10 dell'Avviso e di contestuale impegno di spesa secondo la relativa dotazione finanziaria prevista all'art. 3 dell'Avviso stesso;

RILEVATO per quanto sopra visto e considerato, che la proposta di graduatoria definitiva relativa all'Avviso n. 40/2021 comprende gli elenchi delle proposte irricevibili o inammissibili a valutazione con le relative motivazioni (n. 4), delle proposte ammissibili a finanziamento nei limiti della relativa dotazione finanziaria (n. 77) e delle proposte ammissibili ma non finanziate per incapienza della dotazione finanziaria (n. 27), mentre in assenza di proposte escluse dal finanziamento per punteggio insufficiente non è stato redatto il relativo elenco;

RILEVATO che in conformità alla proposta di cui alla citata nota prot. n. 36396/istruzione del 06/09/2021 del Dirigente del Servizio VIII si rende necessario assumere gli esiti dell'istruttoria di ammissibilità e della valutazione delle proposte progettuali presentate a valere sull'Avviso n. 40/2021 ed approvare la graduatoria definitiva costituita dai seguenti elenchi, quali parti integranti del presente provvedimento:

- Elenco 1 - Irricevibili o inammissibili a valutazione;

- Elenco 2 - Ammesse a finanziamento;

- Elenco 3 - Ammesse ma non finanziate per incapienza della dotazione finanziaria;

CONSIDERATO che la spesa complessiva di € 6.465.792,94 necessaria per finanziare le proposte progettuali ammesse a finanziamento, di cui all'allegato Elenco 2, alle quali è associato il relativo codice CUP, sarà erogata secondo le modalità indicate all'art. 15 dell'Avviso 40/2021.

Decreta:

Per i motivi citati in premessa che qui si intendono integralmente riportati e trascritti