
ASSESSORATO DELL'ENERGIA E DEI SERVIZI DI PUBBLICA UTILITÀ
DECRETO 6 settembre 2022, n. 868
G.U.R.S. 16 settembre 2022, n. 43
Contributo a fondo perduto per la rimozione e lo smaltimento di manufatti e materiali contenenti amianto nelle civili abitazioni finanziati con le risorse del Programma operativo complementare 2014/2020 (POC 2014/2020)- Asse 2 - Obiettivo specifico 2.4" - Approvazione bando.
IL DIRIGENTE GENERALE DEL DIPARTIMENTO REGIONALE DELL'ACQUA E DEI RIFIUTI
Visto lo Statuto della Regione Siciliana;
Visto il d.P.Reg. 28 febbraio 1979, n. 70 che approva il Testo Unico delle leggi sull'ordinamento del Governo e dell'Amministrazione della Regione siciliana;
Vista la legge regionale 8 luglio 1977, n. 47 e successive modifiche ed integrazioni;
Visto l'art. 7 della legge regionale 15 maggio 2000, n. 10;
Visto il d.P.Reg. n. 12 del 05 dicembre 2009, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale della Regione Siciliana n. 59 del 21 dicembre 2009 di approvazione del Regolamento di attuazione del Titolo II della legge regionale 16 dicembre 2008, n. 19, recante norme per la riorganizzazione dei Dipartimenti Regionali, Ordinamento del Governo e dell'Amministrazione della Regione;
Visto il d.lgs. 23 giugno 2011 n. 118 - Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli artt.1 e 2 della legge 05 maggio 2009, n. 42-e ss.mm.ii., recepito in Sicilia con l'articolo 11 della legge regionale 13 gennaio 2015, n. 3;
Visto l'art. 1 co. 16, lett. c) della legge 06 novembre 2012, n. 190 - Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalità nella pubblica amministrazione, e sue modifiche e integrazioni;
Visto il d.lgs. n. 33/2013 - "Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni";
Visto il co. 5 dell'art. 68 della legge regionale n. 21 del 12.8.2014 recante "Norme in materia di trasparenza e di pubblicità dell'attività amministrativa";
Vista la l.r. 25 maggio 2022, n. 13. "Legge di stabilità regionale 2022-2024";
Vista la l.r. 25 maggio 2022, n. 14. "Bilancio di previsione della Regione siciliana per il triennio 2022-2024";
Vista la Delibera della Giunta Regionale n. 265 del 30 maggio 2022 - "Approvazione del Documento tecnico di accompagnamento e Bilancio finanziario gestionale e Piano degli indicatori";
Visto il d.P.Reg. 2805 del 19.6.2020 con il quale all'ing. Calogero Foti è stato conferito l'incarico di Dirigente generale del Dipartimento regionale dell'Acqua e dei Rifiuti dell'Assessorato dell'Energia e dei Servizi di Pubblica Utilità;
Vista la delibera CIPE n. 10 del 28.01.2015 inerente "Definizione dei criteri di cofinanziamento pubblico nazionale dei programmi europei per il periodo di programmazione 2014-2020 e relativo monitoraggio. Programmazione degli interventi complementari di cui all'art. 1, co. 242, della L. 147/2013 previsti nell'accordo di partenariato 2014-2020;
Vista la delibera CIPE n. 52 del 10.7.2017 inerente il "Programma operativo complementare Regione Siciliana 2014- 2020 (Delibera Cipe n. 10/2015) - Accordo di partenariato 2014-2020 (reg. UE n. 1303/2013)";
Vista la delibera CIPESS n. 67 del 03.11.2021 inerente "Programma di azione e coesione. Programma operativo complementare 2014-2020 Regione Siciliana - Riprogrammazione";
Vista la deliberazione della Giunta Regionale n. 292 del 16 luglio 2021 avente oggetto: "Deliberazione della Giunta regionale n. 212 del 27 maggio 2021: "Programma Operativo Complementare 2014/2020 della Regione Siciliana approvato con delibera CIPE n. 52 del 10 luglio 2017. Riprogrammazione. Approvazione" con la quale è stato rimodulato il Programma Operativo Complementare Regione Siciliana 2014/2020 e con esso l'Asse 2 "Sostenere l'attuazione del Green Deal Europeo" per gli OT4, OT5 e OT6;
Vista la deliberazione della Giunta Regionale n. 601 del 30 dicembre 2021 avente per oggetto: "Piano di Azione e Coesione (Programma Operativo Complementare) Sicilia 2014-2020. Contributo regionale a fondo perduto per la rimozione e lo smaltimento di manufatti e materiali contenenti amianto nelle civili abitazioni";
Vista la deliberazione della Giunta regionale n. 151 del 27 marzo 2022: "Programma Operativo Complementare 2014/2020 della Regione Siciliana - Proposta di riprogrammazione delle risorse finanziarie";
Vista la nota 7778 del 13 aprile 2022 e relativi atti acclusi, con la quale il Presidente della Regione trasmette, per le determinazioni della Giunta regionale, la nota 4029 del 29 marzo 2022 del Dipartimento regionale della programmazione, inerente la modifica al documento POC 2014-2020, approvato con deliberazione della Giunta regionale n. 292/2021;
Considerato che, nella richiamata nota dipartimentale, il Dirigente generale del Dipartimento regionale della Programmazione rappresenta che: con deliberazione della Giunta regionale n. 601/2021 è stata approvata la proposta relativa all'utilizzo delle risorse assegnate al Dipartimento regionale dell'acqua e dei rifiuti a valere sul Piano di Azione e Coesione (POC) 2014-2020 della Regione, ai fini dell'erogazione di un "Contributo regionale a fondo perduto per la rimozione e lo smaltimento di manufatti e materiali contenenti amianto nelle civili abitazioni", dando mandato al Dipartimento regionale della Programmazione e al Dipartimento regionale dell'Acqua e dei Rifiuti, ciascuno per quanto di rispettiva competenza, di porre in essere gli adempimenti consequenziali; per la copertura dell'avviso di cui alla citata deliberazione della Giunta regionale n. 601/2021, è stata proposta una dotazione di 10 milioni di euro, con l'inserimento di una nuova azione nel POC, denominata 2.4.4 - Riduzione della presenza di amianto nel territorio regionale attraverso la sua dismissione e/o rimozione; l'inserimento della nuova azione si rende necessario in quanto le attività proposte non possono rientrare nell'ambito dell'esistente azione 2.4.3 - Bonifica di aree inquinate e realizzazione di impianti per lo smaltimento dell'amianto, poiché, come rappresentato dal Dipartimento regionale dell'acqua e dei rifiuti, può parlarsi di bonifica al verificarsi delle condizioni di cui all'art. 242 del d.lgs.152 del 03 aprile 2006, ovvero qualora sia conclamato il superamento delle Concentrazioni delle Soglie di Rischio (CSR), la qual cosa non avviene nel caso di dismissione e/o rimozione di materiale contenente amianto secondo il dettato delle norme tecniche e, pertanto, si configura uno smaltimento di rifiuti speciali, ancorché pericolosi;
Vista la deliberazione della Giunta Regionale n. 204 del 14 aprile 2022 avente per oggetto: "Piano di Azione e Coesione (Programma Operativo Complementare) Sicilia 2014- 2020. Nuova Azione 2.4.4 - Riduzione della presenza di amianto nel territorio regionale attraverso la sua dismissione e/o rimozione", con la quale viene approvata la modifica al Piano di Azione e Coesione (Programma Operativo Complementare) 2014-2020 della Regione Siciliana, di cui alla deliberazione della Giunta regionale n. 292 del 16 luglio 2021 e successiva delibera CIPESS n. 67 del 03 novembre 2021, con l'inserimento, nell'ambito dell'obiettivo specifico 2.4 dell'Asse 2 del POC Sicilia 2014-2020, della nuova azione 2.4.4 - Riduzione della presenza di amianto nel territorio regionale attraverso la sua dismissione e/o rimozione e con l'ampliamento della platea dei soggetti beneficiari, in conformità alla proposta di cui alla nota del Presidente della Regione prot.7778 del 13 aprile 2022;
Vista la nota 23368 del 27.6.2022 con la quale il Dipartimento regionale dell'Acqua e dei Rifiuti ha chiesto l'istituzione di un nuovo capitolo in entrata per gli interventi relativi all'intervento temporaneo di finanza pubblica che garantisca un sostegno ai cittadini volto a supportare gli interventi di incentivazione alla rimozione e successivo smaltimento di manufatti o materiali contenenti amianto presenti in unità immobiliari destinate a civile abitazione e relative pertinenze ovvero aree condominiali situate nel territorio della Regione Siciliana, di cui alla Deliberazione 601/2021;
Visto il d.P.Reg. 9 del 05 aprile 2022 pubblicato sulla GURS n. 25 Parte I del 01.6.2022, con il quale è stato emanato il Regolamento di attuazione del Titolo II della l.r. 19/2008. Rimodulazione degli assetti organizzativi dei Dipartimenti regionali di cui all'art. 49, co. 1, della legge regionale 7 maggio 2015, n. 9;
Visto il d.D.g. 497 del 14.6.2022, con il quale il Dirigente generale del Dipartimento regionale dell'Acqua e dei Rifiuti ha conferito all'arch. Rosalba Consiglio l'incarico di dirigente responsabile del Servizio S.04 "Governo del Sistema Rifiuti e Impiantistica";
Vista la determina del Dirigente generale n. 7 dell'1 febbraio 2022 con la quale è stato conferito l'incarico di Responsabile Unico del Procedimento all'arch. Morreale Antonio relativamente all'intervento di "Rimozione e smaltimento di manufatti e materiali contenenti amianto nelle civili abitazioni";
Visto il d.D. 975 del 12.7.2022 con cui il Ragioniere generale del Dipartimento regionale Bilancio e Tesoro ha istituito il capitolo di entrata 8096 con la seguente denominazione "Contributo a fondo perduto per la rimozione e lo smaltimento di manufatti e materiali contenenti amianto nelle civili abitazioni" finanziati con le risorse del Programma Operativo Complementare 2014/2020 (POC 2014/2020) - Asse 2 - Obiettivo Specifico 2.4. codice SIOPE E.2.01.01.01.001;
Considerato che le somme stanziate saranno utilizzate per incentivare interventi di rimozione e successivo smaltimento di manufatti o materiali contenenti amianto presenti in unità immobiliari destinate a civile abitazione e relative pertinenze ovvero aree condominiali situate nel territorio della Regione Siciliana, di cui alla deliberazione 601/2021;
Vista la preventiva verifica di conformità in ordine alla definizione del bando in parola e la rispondenza alle indicazioni contenute nelle sopra richiamate Delibere di Giunta Regionale, avvenuta nelle diverse riunioni tenutesi con i rappresentanti dell'Ufficio di Gabinetto dell'Assessore Regionale dell'Energia e dei Servizi di Pubblica Utilità, l'ARIT e Sicilia Digitale;
Ritenuto pertanto di dovere prendere atto di quanto sopra descritto e di procedere all'approvazione del bando ed i relativi allegati.
Decreta:
E' approvato il Bando Pubblico con i relativi allegati, facente parte integrante del presente decreto, per l'assegnazione di "Contributo regionale a fondo perduto per la rimozione e lo smaltimento di manufatti e materiali contenenti amianto nelle civili abitazioni" di cui all'Allegato A del presente provvedimento.
Il presente provvedimento, ai sensi dell'art. 68 della l.r. 12 agosto 2014, n. 21 e ss.mm.ii. sarà pubblicato sul sito istituzionale del Dipartimento regionale dell'Acqua e dei Rifiuti e sarà, altresì, inviato per la pubblicazione alla Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana unitamente all'Avviso al succitato Bando Pubblico e relativi allegati.
Lo stesso Bando Pubblico sarà pubblicato nel sito istituzionale del Dipartimento regionale dell'Acqua e dei Rifiuti all'indirizzo: https://www.regione.sicilia.it/istituzioni/regione/strutture-regionali/assessorato-energia-servizi-pubblicautilita/dipartimento-acqua-rifiuti/bando-concessione-contributo-rimozione-manufatti-contenenti-amianto.
Palermo, 6 settembre 2022.
FOTI
Per l'approvazione dell'elenco delle istanze ammissibili, e delle istanze ammesse al contributo, nonchè per l'ulteriore finestra temporale per la presentazione delle domande, a partire dal 10 gennaio 2023 e con una scadenza di validazione a 45gg, si rimanda al Decr. Dir. Energia e Servizi di Pubblica Utilità 12 dicembre 2022, n. 1439.